Решение по делу № 2а-2673/2017 от 27.06.2017

Дело № 2а-2673/2017                  04 октября 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Александрова А.А.,

при секретаре Моревой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску к Муравьеву О. Ю. о взыскании пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Архангельску (далее также – ИФНС России по г.Архангельску, Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Муравьеву О.Ю. о взыскании пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов, мотивируя свои требования тем, что ранее Муравьев О.Ю. являлся индивидуальным предпринимателем. В связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске (далее также – ГУ–УПФ РФ в г.Архангельске) в ИФНС России по г.Архангельску переданы сальдо административного ответчика, в том числе: сальдо по страховым взносим на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до <Дата> – 10709.29 руб. задолженности по взносам; сальдо по страховые взносы в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды до <Дата> – 2856.47 руб. задолженности по взносам; сальдо по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за периоды до <Дата> – 63.25 руб. задолженности по взносам; сальдо по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до <Дата> – переплата по взносам 1610,76 руб.; задолженность по пеням – 2035.33 руб. ГУ–УПФ РФ в г.Архангельске обращалось к мировому судье о выдаче судебного приказа в отношении Муравьева О.Ю. В установленный срок от должника поступили возражения относительно его исполнения. Мировым судьей судебного участка <№> Ломоносовского судебного района г.Архангельска <Дата> вынесено определение об отмене судебного приказа <№>а-2602/2016 от <Дата>. Поскольку задолженность по пени у административного ответчика имеется по настоящее время, Инспекция просит взыскать с Муравьева О.Ю. пени, начисленные за неуплату страховых взносов за 2004-2009 годы, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 447,60 руб. за период с <Дата> по <Дата>, в сумме 154,34 руб. за период с <Дата> по <Дата>; пени, начисленные за неуплату страховых взносов за 2004-2005 годы, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 10,05 руб. за период с <Дата> по <Дата>, в сумме 3,53 руб. за период с <Дата> по <Дата>.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, представитель заинтересованного лица ГУ–УПФ РФ в г.Архангельске, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, по вызову суда не явились.

В силу части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Административный ответчик об отложении дела не просил, доказательств уважительной причины неявки не представил.

С учетом изложенного по определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы настоящего дела, материалы дел №№2а-2602/2016, 2а-174/2017, находившихся в производстве мирового судьи судебного участка №4 Ломоносовского судебного района города Архангельска, суд приходит к следующему.

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации. Контрольным органом по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование является ИФНС России.

Согласно части 5 статьи 15 КАС РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее – Закон № 212-ФЗ), при рассмотрении настоящего дела подлежат применению положения Закона № 212-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст. 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В п. 2 ч.1 ст.5 Закона №212-ФЗ определены плательщики страховых взносов, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу части 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п.2 ч.1 ст.5 Закона № 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – ПФ РФ) в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч. 1.2. ст.14 Закона № 212-ФЗ: по обязательному пенсионному страхованию: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, – в фиксированном размере, определяемом как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФ РФ, увеличенное в 12 раз; в случае, если величина /дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300000 рублей, – в фиксированном размере, определяемом как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФ РФ, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 рублей за расчетный период.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за -который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п.З ч.2 ст. 12 Закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» №82-ФЗ от 19.06.2000 года установлен минимальный размер оплаты труда с 01.01.2016 года в сумме 5965 рублей в месяц. В ч.2 ст. 12. Закона №212-ФЗ утверждены тарифы страховых взносов: ПФ РФ-26%, ФФОМС - 5,1%.

В соответствии с ч.4.1 ст. 14 Закона №212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности индивидуального предпринимателя фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

В соответствии с ч.2 ст. 16 Закона №212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов, указанными в п.2 ч.1 ст.5 Закона №212-ФЗ, не позднее 31 декабря текущего календарного года, В ст. 10 Закона №212-ФЗ определено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Согласно ч. 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ, случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо &apos;Приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ст.25 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить денежную сумму - пени, начисленные за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 18 Закона №212-ФЗ, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.21 Закона №212-ФЗ (ч.3 ст. 18 Закона №212-ФЗ).

В соответствии с ч.8 ст.25 Закона №212-ФЗ пени могут быть взысканы принудительно в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Муравьев О.Ю. прекратил деятельность индивидуального предпринимателя <Дата>. При этом он не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Согласно представленным расчетам, сумме пени, начисленных за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов, составляет 615,52 руб., в том числе: пени начисленные за неуплату страховых взносов за 2004-2009 годы, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 447,60 руб. за период с <Дата> по <Дата>, в сумме 154,34 руб. за период с <Дата> по <Дата>; пени, начисленные за неуплату страховых взносов за 2004-2005 годы, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 10,05 руб. за период с <Дата> по <Дата>, в сумме 3,53 руб. за период с <Дата> по <Дата>.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, в соответствии со ст. 22 Закона №212-ФЗ, должнику направлялось требования <№> от <Дата>, <№>S01160076020 от <Дата>, <№>S01160076021 от <Дата> об уплате задолженности по пени, которые не были исполнены в установленный срок.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов, в силу ч. 1, 2 ст. 25 ФЗ №212-ФЗ, обеспечивается пенями.

Согласно ч. 3 ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ, пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Недоимка за 2004, 2005 годы взыскана через службу судебных приставов путем направления постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от <Дата> <№>.

Недоимка за 2006 год взыскана через службу судебных приставов путем направления постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от <Дата> <№>.

Недоимка за 2007 год взыскана через службу судебных приставов путем направления постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от <Дата> <№>.

Недоимка за 2008 год взыскана через службу судебных приставов путем направления постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от <Дата> <№>.

Недоимка за 2009 год взыскана через службу судебных приставов путем направления постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от <Дата> <№>.

Указанные требования были направлены в адрес страхователя заказными письмами, что подтверждается реестрами почтовых отправлений и в соответствии с п. 7 ст. 22 Закона <№> считаются полученными на шестой день с даты отправления заказного письма.

В соответствии со ст.21 Закона №212-ФЗ, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

ГУ–УПФ РФ в г.Архангельске обратилось к мировому судье судебного участка <№> Ломоносовского судебного района г.Архангельска с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении Муравьева О.Ю. <Дата> мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с должника пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. Определением мирового судьи от <Дата> судебный приказ отменен в связи с поступившими от Муравьева О.Ю. возражениями.

В настоящее время задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование административным ответчиком не погашена.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Поскольку правильность расчета задолженности по пени по страховым взносам, основанного на действующем законодательстве, не вызывает сомнений, порядок и сроки обращения в суд налоговым органом соблюдены (л.д.28), суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований в полном объеме.

Каких-либо возражений относительно заявленных исковых требований, доказательств уплаты пени административный ответчик в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 62 КАС РФ не представил.

На основании изложенного, суд находит заявленные административным истцом требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст.333.19 НК РФ с Муравьева О.Ю. подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску к Муравьеву О. Ю. о взыскании пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов, удовлетворить.

Взыскать с Муравьева О. Ю., проживающего по адресу: г.Архангельск, ..., в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску пени за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, за период с <Дата> по <Дата> в сумме 447 рублей 60 копеек, за период с <Дата> по <Дата> в сумме 154 рубля 34 копейки; пени за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, за период с <Дата> по <Дата> в сумме 10 рублей 5 копеек, за период с 03.11. 2015 по <Дата> в сумме 3 рубля 53 копейки, всего взыскать 615 рублей (Шестьсот пятнадцать) рублей 52 копейки.

Взыскать с Муравьева О. Ю. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                      А.А.Александров