Решение по делу № 2а-1084/2016 от 23.12.2016

дело № 2а-1084/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск                                           29 декабря 2016 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Ерофеевой Н.Н.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Козьмодемьянский» Сурьяниновой Д.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.

административного ответчика Ступина Н.Ю.,

заместителя Горномарийского межрайонного прокурора Полатовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску МО МВД России «Козьмодемьянский» к Ступину <данные изъяты> об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» (далее - МО МВД России «Козьмодемьянский») обратился в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ступина Н.Ю., в котором просил обязать Ступина Н.Ю. явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запретить выезд за пределы Горномарийского района Республики Марий Эл без разрешения ОВД, запретить пребывание в местах осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив. В обоснование изложенных требований истец указал, что Ступин Н.Ю., освобождённый измест лишения свободы, дважды в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

Представитель административного истца МО МОВД России «Козьмодемьянский» Сурьянинова Д.В. в суде поддержала административное исковое заявление, просила его удовлетворить.

Административный ответчик Ступин Н.Ю. в судебном заседании против установления в отношении него административного надзора возражал, заявил, что оснований для установления в отношении него административного надзора не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления и преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ст. 5 названного Закона административный надзор устанавливается для такой категории лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что Ступин Н.Ю. осужден приговором Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 06 июля 2012 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Приговором и.о. мирового судьи судебного участка №20 Горномарийского судебного района РМЭ от 31 декабря 2013 года Ступин Н.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ, по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 06 июля 2012 года, на основании ч. 4 ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

03 июля 2015 года административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

Правоохранительным органом по месту жительства осужденный характеризуется посредственно, состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Козьмодемьянский» как ранее судимый, неоднократно привлекался административной ответственности, склонен к совершению противоправных поступков.

За период, предшествующий обращению истца в суд, в течение года Ступин Н.Ю. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и безопасность, по ст. 20.21 и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что подтверждается постановлением начальника МО МВД России «Козьмодемьянский» № от 22 сентября 2016 года и постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 06 декабря 2016 г. Оба указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах требования органа внутренних дел об установлении в отношении Ступина Н.Ю, административного надзора суд находит законными и обоснованными.

Принимая во внимание обстоятельства совершения осужденным правонарушений, данные, характеризующие личность осужденного, суд находит разумным и приемлемым установить в отношении него административный надзор на срок 1 год, притом, что срок погашения судимости ответчика в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) истекает 03 июля 2021 г.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и ст. 4 Закона об административном надзоре суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В соответствии ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы определенной судом территории необходимо учитывать, что установление этого ограничения имеет цель обеспечения более эффективного контроля за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагает воспрепятствования осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав.

С учетом личности административного ответчика, который после освобождения из мест лишения свободы неоднократно совершал административные правонарушения против общественного порядка и безопасности, в целях обеспечения более эффективного контроля за осужденным в пределах территории Горномарийского района Республики Марий Эл, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования об установлении в отношении Ступина Н.Ю. административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Горномарийского района Республики Марий Эл. При этом во избежание создания излишних препятствий в осуществлении поднадзорным своих социальных прав, в том числе права на труд, права на свободу передвижения, выезд ответчика за пределы Горномарийского района Республики Марий Эл допустим при условии уведомления им органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Принимая во внимание, что материалы дела содержат сведения о появлении административного ответчика в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, суд считает целесообразным для достижения целей контроля за осужденным возложить на Ступина Н.Ю. административное ограничение в виде запрещения посещения мест продажи алкогольных напитков в розлив (предприятий торговли, общественного питания).

Таким образом, исходя из изложенных обстоятельств дела и исследованных доказательств, суд полагает обоснованным установить с отношении Ступина Н.Ю. административный надзор с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы территории Горномарийского района Республики Марий Эл без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания), запрещения посещения мест, осуществляющих продажу алкогольных напитков в розлив.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Козьмодемьянский» удовлетворить.

Установить в отношении Ступина <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на один год с административными ограничениями в виде в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы территории Горномарийского района Республики Марий Эл без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания), запрещения посещения мест продажи алкогольных напитков в розлив (предприятий торговли, общественного питания).

Срок административного надзора, установленного в отношении Ступина Н.Ю., исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                      К.Г. Шахова