Решение по делу № 12-37/2019 от 14.01.2019

№ 12-37/2019

РЕШЕНИЕ

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Щенникова Е. В.,

при секретаре Габовой Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт

05 февраля 2019 года жалобу индивидуального предпринимателя Доронина В. А. на постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в Республике Коми Бажукова Д. И. №11/12-7420-18-И от 06.12.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в Республике Коми Бажукова Д. И. №11/12-7420-18-И от 06.12.2018 ИП Доронин В. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ИП Доронин В. А. обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указывает, что поскольку между сторонами не разрешен гражданско-правовой спор, то постановление является незаконным и подлежит отмене.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Целями трудового законодательства Российской Федерации являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Согласно ч. 4 ст. 84.1 Трудового кодекса РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 данного Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

В силу ч. 1 ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В соответствии с ч. 1 ст. 127 Трудового кодекса РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Данная норма, рассматриваемая во взаимосвязи с другими нормами, содержащимися в указанных статьях Трудового кодекса РФ, представляет собой специальную гарантию, обеспечивающую реализацию конституционного права на отдых для тех работников, которые прекращают трудовые отношения по собственному желанию или по инициативе работодателя и по различным причинам на момент увольнения своевременно не воспользовались своим правом на ежегодный оплачиваемый отпуск.

Статьей 236 Трудового кодекса РФ установлена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

Согласно ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, приказом ИП Доронина В. А. №1 от 06.02.2017 С. В. В. принят на работу водителем лесовоза с должностным окладом 20 000 руб.

06.02.2017 между ИП Дорониным В. А. и С. В. В. заключен трудовой договор №3.

31.05.2017 приказом ИП Доронина В. А. №3 от 31.05.2017 действие указанного трудового договора прекращено по инициативе работодателя, по подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (прогул, т.е. отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 27.09.2019 иск С. В. В. к ИП Доронину В. А. о признании увольнения незаконным, отношений трудовыми, восстановлении на работе, обязании исправить запись в трудовой книжке, взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, обязании произвести отчисления страховых взносов – удовлетворен частично. Увольнение С. В. В. по подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ признано незаконным. С. В. В. восстановлен на работе в должности водителя к ИП Доронину В. А. с 31.05.2017. На ИП Доронина В. А. возложена обязанность внести изменения в трудовую книжку АТ-V №2057614, с датой заполнения 16.10.1987, на имя С. В. В. путем признания записи № 29 о расторжении трудового договора по п. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ недействительной. С ИП Доронина В. А. в пользу С. В. В. взыскана оплата времени простоя за период с 01.07.2017 по 30.10.2017 в размере 90 666 рублей 68 копеек, неполученная заработная плата за период с ноября 2017 года по апрель 2018 года в размере 204 000 рублей, проценты за просрочку оплаты заработной платы и иных причитающихся работнику выплат – 35 935 рублей 25 копеек и компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей. На ИП Доронина В. А. возложена обязанность перечислять страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей за С. В. В.

28.09.2018 С. В. В. был уволен по собственному желанию на основании приказа № 2 от 28.09.2018.

16.10.2018 С. В. В. по факту нарушения трудовых прав обратился в Государственную инспекцию труда в Республики Коми.

По результатам внеплановой документарной проверке установлено, что ИП Доронин В. А. в нарушение ч. 1 ст. 127 и ст. 140 Трудового кодекса РФ при увольнении работнику С. В. В. окончательные расчеты произвел не в полном объеме, а именно не был произведен окончательный расчет в части выплаты компенсации за неиспользованный отпуск в период с 06.02.2017 по 28.09.2018 в размере 73 дней.

Кроме того, в нарушение ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса РФ ИП Дорониным В. А. С. В. В.. не произведена выплата денежной компенсации за нарушение сроков выплаты при увольнении в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, а именно за период с 28.09.2018 по день выплаты.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП Доронина В. А. подтверждаются протоколом об административном правонарушении №11/10-7613-18-И от 27.11.2018, актом проверки №11/10-7242-18-И, иными письменными документами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, обстоятельства данного административного правонарушения установлены на основании полного и всестороннего исследования материалов дела об административном правонарушении, и совокупность доказательств является достаточной для объективного вывода о виновности ИП Доронина В. А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление вынесено должностным лицом в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 6 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что отсутствие принятого решения по гражданско-правовому спору между работодателем и работником влечет незаконность и отмену постановление является несостоятельным, поскольку апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 20.12.2018 решение Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 27.09.2019 оставлено без изменения, а жалоба ИП Доронина В. А. – без удовлетворения.

С учетом изложенного, прихожу к выводу, что каких-либо существенных процессуальных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях при производстве по делу, влекущих за собой отмену постановления должностного лица допущено не было.

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в Республике Коми Бажукова Д. И. №11/12-7420-18-И от 06.12.2018 о признании индивидуального предпринимателя Доронина В. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей, оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя Доронина Валерьяна Александровича – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е. В. Щенникова