Дело № 2-2886/2019 8 октября 2019 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Магаданский городской суд Магаданской области в составе:
председательствующего – судьи Благодёровой А.Н.,
при секретаре Рычиной Е.В.,
с участием истца Воронина В.В.,
представителя истца Шергиной Л.В.,
представителя ответчика Ходячих Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда в городе Магадане гражданское дело по иску Воронина Владимира Владимировича к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) об отмене решения, понуждении ответчика включить периоды работы в общий трудовой и страховой стаж, произвести начисление пенсии,
установил:
Воронин В.В. обратился в Магаданский городской суд с исковым заявлением к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) об отмене решения, понуждении ответчика комиссионно принять архивные справки к зачету стажа и назначить страховую пенсию по старости.
В обоснование требований истец указал, что 26 января 2018 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением от 19 апреля 2018 г. отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия подтвержденного страхового стажа. Решением ответчика не зачтены период работы с 8 октября 1985 г. по 13 июня 1990 г. в ОАО «Ордена Трудового Красного Знамени завод «Дальдизель», а также период работы в ЖЭУ-10 г. Хабаровска с 22 января 1991 г. по декабрь 1991 г.
Причиной отказа стало то, что в архивной справке не указаны число и месяц его рождения.
Выражает несогласие с данным решением, поскольку ответчику была предоставлена информация об отсутствии в документах сведений о лицах с аналогичными фамилией, именем и отчеством.
С учетом принятого судом изменения требований, просит суд отменить решение УПФР в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) от 19 апреля 2018 г. № 69/6, обязать ответчика включить в страховой стаж и общий трудовой стаж периоды работы в открытом акционерном обществе «Ордена Трудового Красного Знамени завод «Дальдизель» в должности стерженщика цеха № с 8 октября 1985 г. по 13 июня 1990 г., в ЖЭУ № Жилищного производственно-эксплуатационного треста № 4 Кировского района г. Хабаровска в должности дворника с 22 января 1991 г. по декабрь 1991 г., назначить страховую пенсию с первоначальной даты обращения 26 января 2018г.
В судебном заседании истец и его представитель поддержали требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление и письменных дополнительных пояснениях.
Выслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон № 400-ФЗ).
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на 26 января 2018 г.), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В соответствии с пунктами 8, 9, 11 указанных Правил, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются документами, оформленными на бумажном носителе либо в форме электронного документа.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с пунктом 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
В случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца (пункт 65 Правил).
Судом установлено, следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, что 26 января 2018 г. Воронин В.В., 10 января ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с достижением 60-летнего возраста обратился в УПФР в г. Магадане с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.
Решением УПФР в г. Магадане Магаданской области от 19 апреля 2018 г. № 69/6 в назначении страховой пенсии отказано в связи с тем, что представленными документами подтвержден страховой стаж 7 лет 6 месяцев 1 день (что менее требуемых 9 лет).
Из содержания оспариваемого решения следует, что УПФР в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) не приняты к зачету архивные справки, выданные МКУ «Хабаровский городской центр хранения документов» от 29 марта 2017 г. № 2.1-4/С-965к, от 18 мая 2015 г. № 2.1-4/С-2211р, в связи с чем из подсчета трудового стажа как не подтвержденные документально исключены периоды работы истца в ОАО «Ордена Трудового Красного Знамени завод «Дальдизель» с 8 октября 1985 г. по 13 июня 1990 г., в ЖЭУ-10 Жилищно-производственно-эксплуатационного треста № 4 Кировского района г. Хабаровска с 22 января 1991 г. по декабрь 1991 г.
Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд и настаивает, что его трудовой стаж подтвержден архивными справками, иным способом доказать работу в эти периоды он не может в связи с утерей трудовой книжки, восстановить которую не представилось возможным, а также невозможностью предоставить свидетелей, работавших с ним в г. Хабаровске в спорные периоды.
Как установлено в судебном заседании, при обращении с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости истец представил в пенсионный фонд, в том числе архивные справки, выданные Муниципальным казенным учреждением «Хабаровский городской центр хранения документов».
Согласно справке от 29 марта 2017 г. № 2.1-4/С-965к, в документах архивного фонда 354 муниципальное предприятие «Жилищный производственно-эксплуатационный трест № 4» Кировского района по содержанию жилищного фонда и обслуживания населения г. Хабаровска имеются сведения о работе Воронина Владимира Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (число и месяц в архивных документах не указаны) в ЖЭУ-10 Жилищно-производственно-эксплуатационного треста № 4 Кировского района г. Хабаровска в должности дворника с 22 января 1991 года (приказ № 29) по декабрь 1991 года и о размере заработной платы.
Сведения о трудовой деятельности Воронина В.В. взяты из лицевых счетов за 1991 год, так как приказы по личному составу за 1991, 1992 годы и личные карточки формы Т-2 работников ЖЭУ-10 на хранение в учреждение не поступали.
В справке также имеется ссылка на то, что в просмотренных архивных документах сведения о лицах с аналогичной фамилией, именем и отчеством отсутствуют.
Согласно справке от 18 мая 2015 г. № 2.1-4/С-2211р, в документах архивного фонда 1210 «Открытое акционерное общество «Ордена Трудового Красного Знамени завод «Дальдизель» имеются сведения о работе Воронина Владимира Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на Хабаровском ордена Трудового Красного Знамени дизелестроительном заводе «Дальдизель» г. Хабаровска в должности стерженщика цеха № 1 с 8 октября 1985 г. по 13 июня 1990 г. и о размере его заработной платы.
В справке имеется ссылка на то, что в просмотренных архивных документах сведения о лицах с аналогичной фамилией, именем и отчеством отсутствуют.
Истцом также была представлена архивная справка Муниципального казенного учреждения «Хабаровский городской центр хранения документов» от 6 марта 2018 г. № 2.1-4/С-891р, которая содержит аналогичную справке от 18 мая 2015 г. № 2.1-4/С-2211р информацию.
Таким образом, представленные истцом ответчику архивные справки не содержали указания на месяц и число рождения Воронина В.В., в связи с чем не были приняты к рассмотрению при решении вопроса о назначении пенсии.
По запросу суда из Муниципального казенного учреждения «Хабаровский городской центр хранения документов» поступила архивная справка о трудовой деятельности и количестве отработанных часов Ворониным В.В., согласно которой в архивных документах имеются сведения о работе Воронина Владимира Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (число и месяц не указаны) на Хабаровском ордена Трудового Красного Знамени дизелестроительном заводе «Дальдизель» г. Хабаровска в должности стерженщика цеха № 1 с 8 октября 1985 г. по 13 июня 1990 г.
Сведения о трудовой деятельности взяты из Книги увольнения работников завода за 1990 год, так как приказы по личному составу поступили на хранение в учреждение в неполном составе. Личные карточки формы Т-2 работников завода в учреждение не поступали.
Дополнительно на запрос суда сообщено, что в просмотренных документах архивного фонда сведения о полной дате рождения (число, месяц) отсутствуют, при этом сведения о лицах с аналогичными фамилией, именем и отчеством отсутствуют.
Вместе с тем в книге увольнения работников Хабаровском ордена Трудового Красного Знамени дизелестроительном заводе «Дальдизель» за 1990 год содержится указание на увольнение Воронина В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего 6 классов образования.
По утверждению истца в судебном заседании, в его трудовой книжке содержалась запись о том, что у него 6 классов образования.
По запросу суда из Муниципального казенного учреждения «Хабаровский городской центр хранения документов» также поступили сведения от 12 сентября 2019 г. № 2.1-4/С-3713д о том, что в лицевых счетах Муниципальное предприятие «Жилищный производственно-эксплуатационный трест № 4» Кировского района по содержанию жилищного фонда и обслуживания населения г.Хабаровска (ранее ЖЭУ-10 Жилищного производственно-эксплуатационного треста № 4 Кировского района г. Хабаровска) и Муниципальное унитарное предприятие г. Хабаровска по «Содержанию и ремонту Жилищного фонда № 3» г. Хабаровска (ранее ЖЭУ-10 Жилищного производственно-эксплуатационного треста № 4 Кировского района г. Хабаровска) дата рождения Воронина Владимира Владимировича ДД.ММ.ГГГГ год, число и месяц не указаны. Сведения о лицах с аналогичными фамилией, именем и отчеством отсутствуют, приказы по личному составу, личные формы Т-2 и личные дела за 1991, 1992 годы на хранение в учреждение не поступали.
Вместе с тем лицевые счета, представленные суду учреждением, содержат указание на 01 месяц рождения Воронина Владимира Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт работы истца в спорные периоды нашел свое подтверждение достоверными, выданными уполномоченным органом письменными доказательствами.
В нарушение положений части 1 статьи 56 ГПК РФ ответчик не представил суду какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что в спорные периоды в указанных учреждениях работал не истец, а иное лицо с аналогичными фамилией, именем, отчеством годом и месяцем рождения, имеющее при этом 6 классов образования.
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось представителем ответчика, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии 26 января 2018 г. истец достиг возраста 60 лет, согласно решению ответчика от 16 октября 2018 г. № 189/3 страховой стаж Воронина В.В. составляет 7 лет 8 месяцев 1 день, а с учетом включения в общий трудовой и страховой стаж работы истца спорных периодов работы в открытом акционерном обществе «Ордена Трудового Красного Знамени завод «Дальдизель» и в ЖЭУ № 10 Жилищного производственно-эксплуатационного треста № 4 Кировского района г. Хабаровска, страховой стаж истца составляет более требуемых 9 лет, то имеются основания для понуждения ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с даты обращения.
При этом правовых оснований для отмены решения УПФР в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) от 19 апреля 2018 г. № 69/6 не имеется.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Согласно чеку-ордеру от 8 августа 2019 г. Воронин В.В. при подаче иска уплатил в бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей, которая подлежит ему возмещению ответчиком.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Воронина Владимира Владимировича к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) об отмене решения, понуждении ответчика включить периоды работы в общий трудовой и страховой стаж, произвести начисление пенсии, – удовлетворить частично.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) включить Воронину Владимиру Владимировичу в страховой стаж и общий трудовой стаж периоды работы в открытом акционерном обществе «Ордена Трудового Красного Знамени завод «Дальдизель» в должности стерженщика цеха № 1 с 8 октября 1985 г. по 13 июня 1990 г., в ЖЭУ № 10 Жилищного производственно-эксплуатационного треста № 4 Кировского района г. Хабаровска в должности дворника с 22 января 1991 г. по 15 декабря 1991 г.
Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) назначить Воронину Владимиру Владимировичу страховую пенсию с 26 января 2018 г.
В удовлетворении требований об отмене решения УПФР в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) от 19 апреля 2018 г. № 69/6 истцу отказать.
Взыскать с государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) в пользу Воронина Владимира Владимировича расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Установить день принятия решения суда в окончательной форме - 14 октября 2019 г.
Судья А.Н. Благодёрова