Решение по делу № 2[1]-2740/2019 от 20.12.2019

гр.д.№2(1)-2740/2019

УИД 56RS0007-01-2019-003955-91

        Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

        30 декабря 2019 года                                                                            г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Зверевой К.В.,

при секретаре Наваевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чуркина Геннадия Михайловича к администрации муниципального образования «Бугурусланский район» о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

    Чуркин Г.М. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Бугурусланский район», указывая на то, что в собственности имеет гараж №, находящийся по адресу: <адрес>, которым он владеет и пользуется.

    Однако право собственности надлежащим образом не зарегистрировано.

    На указанный гараж имеется удостоверение, выданное Управлением главного архитектора Бугурусланского района на основании решения райисполкома №5 от 29 мая 1989 года, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 24 октября 2011 года №RU 56507000-97.

    По вопросу оформления гаража он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, но получил отказ по той причине, что указанные выше документы не являются надлежащими правоустанавливающими документами.

    Просил признать право собственности на гараж №, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес> за ним, Чуркиным Геннадием Михайловичем.

    В судебное заседание Чуркин Г.М., третье лицо Чуркина А.И. не явились, дело просили рассмотреть в их отсутствие, иск удовлетворить.

    Представитель ответчика администрации муниципального образования «Бугурусланский район», представитель третьего лица администрации Михайловского сельсовета в суд не явились, о времени и месте были извещены надлежащим образом.

    Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленных суду документов усматривается, что согласно решению Бугурусланского райисполкома №5 от 29 мая 1989 года Чуркину Г.М. было разрешено строительство гаража во дворе жилого дома по <адрес>.

Управлением главного архитектора Бугурусланского района Чуркину Г.М. было выдано удостоверение на строительство гаража.

В соответствии с распоряжением администрации муниципального образования Михайловский сельсовет Бугурусланского района от 06 мая 2019 года №61-р гаражу присвоен адрес: <адрес>.

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости усматривается, что сведения о правах на спорный гараж, а также на земельный участок, на котором расположен гараж, отсутствуют.

    В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

    На основании статьи 84 Земельного Кодекса РСФСР 1970 года земельные участки в городах предоставлялись в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского совета народных депутатов.

    В силу ст. 6 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года «О земельной реформе» для строительства дач, гаражей, а также для индивидуальной предпринимательской деятельности и иного, не запрещенного законом использования земельные участки предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое владение либо пользование, в том числе в аренду.

    Согласно ст. 7 указанного закона до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

    В соответствии с п.1 ч.2 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

    До разграничения государственной собственности на землю Законом РСФСР "О земельной реформе" от 23.11.1990 г. в случае бесплатного предоставления земельного участка правоустанавливающим документом являлся акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный в рамках его компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент издания. Данный вывод вытекает из норм ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 г. N 137.

    Согласно п. 10 Закона до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требовалась. Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществлялось органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Пунктом 9 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25 октября 2001 года № 137 - ФЗ установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним есть государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В п. 3 ст. 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25 октября 2001 года № 137 – ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Вместе с тем, регистрация прав, в частности, на гараж по законодательству, действующему в настоящий период, проводится на основании п.10 ст. 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которой государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Однако представить правоустанавливающий документ на земельный участок в регистрирующий орган истец не имеет возможности в настоящее время, поскольку ранее такой документ не выдавался. Вместе с тем, истец имеет право на получение земельного участка в собственность, на котором расположен спорный гараж.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и положения указанных выше правовых норм, суд считает необходимым исковые требования Чуркина Г.М. удовлетворить, поскольку иной возможности зарегистрировать право на гараж, кроме как в судебном порядке, истец не имеет.

Руководствуясь статьями 194, 195, 197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Чуркина Геннадия Михайловича удовлетворить.

Признать за Чуркиным Геннадием Михайловичем право собственности на гараж №, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:                                                                                                      Зверева К.В.