Судья: Дешевых А.С. Апел. гр./дело: 33 - 12646/19
Номер дела суда первой инстанции 2- 2254/19
Апелляционное определениег. Самара 14 ноября 2019г.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда
в составе: председательствующего Ефремовой Л.Н.,
судей Вачковой Р.Р“., Клюева РЎ.Р‘.,
с участием прокурора Золиной Т.В.,
РїСЂРё секретере Рвановой Рћ.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Департамента управления имуществом г.о. Самары на решение Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., которым постановлено:
В«Рсковые требования Голованова Р’.Р’. Рє Муниципальному предприятию РїРѕ эксплуатации, содержанию общежитий РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Самара, РЇРіСѓРґРёРЅСѓ Р.Рќ., РЇРіСѓРґРёРЅРѕР№ Р¤.Рњ. Рѕ признании недействительным приказа Рё РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° социального найма, вселении Рё выселении, удовлетворить.
Признать недействительными приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента управления имуществом г.о. Самара и заключенный на его основании договор найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Выселить РЇРіСѓРґРёРЅР° Р.Рќ., РЇРіСѓРґРёРЅСѓ Р¤.Рњ. РёР· жилого помещения РїРѕ адресу: РїРѕ адресу: <адрес>, комната в„–
Вселить Голованова В.В. в жилое помещение по адресу: по адресу: <адрес>, комната №.»
Заслушав доклад СЃСѓРґСЊРё Самарского областного СЃСѓРґР° Ефремовой Р›.Рќ., объяснения Богдановой Рњ.Рђ. (представителя РњРџ РРЎРћ Рі.Рѕ. Самары) РІ поддержание РґРѕРІРѕРґРѕРІ апелляционной жалобы ответчика Департамента управления имуществом Рі.Рѕ. Самары,
возражения истца Голованова В.В. и его представителей Болгословцева А.А., Головановой Г.Г., Гришиной Т.В. на доводы жалобы ответчика,
пояснения РЇРіСѓРґРёРЅР° Р.Рќ. РІ поддержание РґРѕРІРѕРґРѕРІ жалобы ответчика,
заключение прокурора Золиной Т.В., полагавшей, что апелляционная жалоба ответчика подлежит удовлетворению,
суд апелляционной инстанции
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Рстец Голованов Р’.Р’. (ДД.РњРњ.ГГГГ. получивший паспорт гражданина Р Р¤) - обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє ответчикам: Рє Муниципальному предприятию РїРѕ эксплуатации, содержанию общежитий Рі.Рѕ. Самара, Департаменту управления имуществом Рі.Рѕ. Самара, РЇРіСѓРґРёРЅСѓ Р.Рќ. Рё РЇРіСѓРґРёРЅРѕР№ Р¤.Рњ. Рѕ признании недействительным приказа Рё РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° социального найма, выселении Рё Рѕ вселении РІ жилое помещение, ссылаясь РЅР° следующее.
Спорное жилое помещение (комната № в общежитии) - расположено по адресу: <адрес>, комната №.
Ранее - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - истец проживал в другом общежитии по адресу: <адрес>, ком. №
Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ признанием прежнего общежития аварийным Рё подлежащим СЃРЅРѕСЃСѓ, истцу Рё членам его семьи(его <данные изъяты> Р¤РРћ5 Рё <данные изъяты> Р¤РРћ2 , ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения) - было предоставлено СЃРїРѕСЂРЅРѕРµ жилое помещение(комната в„– РІ общежитии) - РїРѕ адресу: <адрес>, комната в„–.
При этом, с истцом был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ найма жилого помещения в муниципальном общежитии.
Р’ ДД.РњРњ.ГГГГ Р¤РРћ5 (<данные изъяты>) СЃ <данные изъяты> Р¤РРћ2 выехали РёР· жилого помещения РЅР° РґСЂСѓРіРѕРµ место жительства.
Рстец Голованов Р’.Р’. продолжал проживать РІ СЃРїРѕСЂРЅРѕРј жилом помещении, имел намерение его приватизировать.
Однако ДД.ММ.ГГГГ комендант общежития забрала у него ключи от жилого помещения, прислала грузчиков, которые вынесли вещи истца из жилого помещения.
Затем РІ жилое помещение были вселены РґСЂСѓРіРёРµ жильцы – ответчики РЇРіСѓРґРёРЅС‹ Р.Рќ., Р¤.Рњ.
С тех пор доступа в спорное жилое помещение истец не имеет.
Считает, что истец неправомерно был лишен права на жилое помещение во внесудебном порядке на основании несоответствующей действительности служебной записке коменданта общежития от ДД.ММ.ГГГГ вх. №).
От своих прав на единственное жилое помещение истец не отказывался, поскольку другого жилья у него нет.
Рстец РЅРµ РјРѕРі быть выселен РёР· СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ жилого помещения без предоставления РґСЂСѓРіРѕРіРѕ жилого помещения, так как, являлся членом семьи <данные изъяты> Р¤РРћ6(который СѓР¶Рµ умер), которому заводом было предоставлено жилое помещение РІ ДД.РњРњ.ГГГГ.
Паспорт гражданина Российской Федерации истцом получен ДД.ММ.ГГГГ.
До этого, у истца был вид на жительства.
Рстец Голованов Р’.Р’. РїСЂРѕСЃРёР» СЃСѓРґ:
-признать недействительными приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента управления имуществом г.о. Самара и заключенный на его основании договор найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ,
- вселить Голованова Р’.Р’. РІ СЃРїРѕСЂРЅРѕРµ жилое помещение РїРѕ адресу: <адрес>, комната в„– Рё выселить РёР· него РЇРіСѓРґРёРЅР° Р.Рќ. Рё РЇРіСѓРґРёРЅСѓ Р¤.Рњ.
Представитель ответчика Департамента управления имуществом Рі.Рѕ.Самара - РёСЃРє РЅРµ признал, утверждая, что общежитие, расположенное РІ РґРѕРјРµ в„– РїРѕ <адрес>, является муниципальной собственностью Рі.Рѕ. Самара, включено РІ реестр муниципального имущества; спорная комната была предоставлена истцу РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° найма жилого помещения РІ муниципальном общежитии - лишь РЅР° период СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ, истец РІ СЃРїРѕСЂРЅРѕРј жилом помещении зарегистрирован РЅРµ был; лицевой счет РЅР° РёРјСЏ истца закрыт, начисление платы Р·Р° жилье Рё коммунальные услуги истцу РЅРµ производится, истец РІ комнате РЅРµ проживает, личных вещей истца РЅРµ имеется; РІ период проживания истца РІ комнате, обязанность РїРѕ оплате Р·Р° жилье Рё коммунальные услуги должным образом РЅРµ исполнялась, имел факт взыскания задолженности РІ судебном РїРѕСЂСЏРґРєРµ; истец РЅРµ состоит РЅР° учете РІ качестве нуждающихся РІ предоставлении жилого помещения РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ социального найма, РїРѕ данному РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ истец РЅРµ обращался РІ Департамент, необходимые документы РЅРµ предоставлял; Департамент управления имуществом Рі.Рѕ. Самара распорядился спорным жилым помещением путем заключения СЃ Ягудиным Р.Рќ., РЇРіСѓРґРёРЅРѕР№ Р¤.Рњ. РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. найма СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ жилого помещения РІ общежитии.
Представители ответчика РњРџ РРЎРћ Рі.Рѕ. Самара – РёСЃРє РЅРµ признали, утверждая, что многоквартирный РґРѕРј РїРѕ адресу: пер. Приволжский в„– был признан РІ ДД.РњРњ.ГГГГ аварийным Рё подлежащим СЃРЅРѕСЃСѓ, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ этим, граждане были переселены; те граждане, которые проживали РЅР° условиях РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° найма, были переданы РњРџ РРЎРћ; истцу Голованову Р’.Р’., поскольку Сѓ него РЅРµ было регистрации, то предоставили СЃРїРѕСЂРЅСѓСЋ комнату в„– РїРѕ <адрес> СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° РѕРґРёРЅ РіРѕРґ - РґРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ, что следует РёР· РґРѕРіРѕРІРѕСЂР°; СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° истец Голованов Р’.Р’. был зарегистрирован РЅР° <адрес>( РЅРµ РїРѕ адресу прежнего общежития); РїРѕ состоянию РЅР° ДД.РњРњ.ГГГГ, истец Голованов Р’.Р’. РІ общежитии РЅРµ проживал, выехал СЃРѕ своей женой Рё ребенком, вещи вывезли, носильных вещей РІ комнате РЅРµ было, регистрации РЅРµ имел, длительное время РЅРµ проживал; служебную записку Рѕ выезде истца РёР· СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ жилого помещения написала комендант общежития Р¤РРћ7, которая сообщила, что комната пустая; РњРџ РРЎРћ Рі.Рѕ. Самара РЅРµ обращалось РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Голованову Р’.Р’.
Ответчики РЇРіСѓРґРёРЅ Р.Рќ Рё РЇРіСѓРґРёРЅР° Р¤.Рњ. – просили отказать РІ удовлетворении исковых требований, перевести ответчиков РІ третьи лица, РЅРµ заявляющих самостоятельных требований, утверждая, спорная комната в„– была предоставлена РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ трудовыми отношениями РЇРіСѓРґРёРЅР° Р.Рќ. СЃ Самарским хлебозаводом в„–; обязанности РїРѕ оплате жилищно-коммунальных услуг ответчики исполняют РІ полном объеме.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представителем ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самары ставится вопрос об отмене решения суда и о постановке нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит основания для отмены решения суда, так как, судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, поскольку судом не учтено, что истец лишь ДД.ММ.ГГГГ. получил паспорт гражданина Российской Федерации, а до этого, в том числе на момент заключения с истцом договора от ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорной комнаты, истец в Российской Федерации имел статус вид на жительство лица без гражданства.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного Кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Статьей 60 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ст. 7 Закона РФ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъясняется, что с требованием о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими решением и договором нарушены их права (пункты 2, 6 части 3 статьи 11 ЖК РФ, абзац пятый статьи 12 ГК РФ, пункт 2 статьи 166 ГК РФ), а также прокурор (часть 1 статьи 45 ГПК РФ).
Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, в том числе, если будет установлено, что нарушены права других граждан на указанное жилое помещение. Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (пункт 2 статьи 167 ГК РФ).
Согласно ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима.
Согласно ч. 1 ст. 7 Жилищного Кодекса РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 65 Жилищного Кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение.
Пунктом 1 ст. 676 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.
Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение (спорная комната № в общежитии) - расположено по адресу: <адрес>, комната №.
Согласно выписке из реестра от ДД.ММ.ГГГГ, спорная комната №, расположенная по адресу: <адрес> - учтена в реестре муниципального имущества г.о. Самара на основании решения Департамента по управлению государственным имуществом Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. за реестровым номером №.
Судом установлено, что спорное жилое помещение(комната №) было предоставлено в ДД.ММ.ГГГГ истцу Голованову В.В.(ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в связи с переселением из другого общежития (признанного аварийным по адресу: <адрес>), где он совместно с членами своей семьи проживал в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
РЎСѓРґРѕРј установлено, что комната РІ прежнем общежитии РїРѕ адресу: <адрес> - была предоставлена РІ ДД.РњРњ.ГГГГ <данные изъяты> истца Р¤РРћ6 Рё членам его семьи (<данные изъяты> Р¤РРћ1 , <данные изъяты> детям: Р¤РРћ8 (ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения), Р¤РРћ4(ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения), Голованову Р’.Р’.(ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения) - РІ период работы <данные изъяты> истца РЅР° Государственном предприятии «Самаратрансстрой».
По утверждениям истца Голованова В.В.(ДД.ММ.ГГГГ года рождения), он проживал в данном прежнем общежитии со своими родителями, но не был там зарегистрирован.
РЎСѓРґРѕРј установлено, что истец Голованов Р’.Р’. РІ несовершеннолетнем возрасте был вписан РІ карточку регистрации <данные изъяты> Р¤РРћ1 РІ прежнем общежитии РїРѕ адресу: <адрес>, регистрации РїРѕ данному адресу РЅРµ имел.
В ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес> - признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу»
Данным распоряжением, Департамент управления имуществом г.о. Самара обязан предоставить до ДД.ММ.ГГГГ другие жилые помещения гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма. На основании указанного распоряжения, с истцом был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ найма жилого помещения в отношении спорного жилого помещения по адресу: <адрес>, ком. №.
Так, ДД.ММ.ГГГГ. сроком на 1 год - между истцом Головановым В.В. (Нанимателем) и Муниципальным предприятием по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара (Наймодателем) - заключен договор № найма жилого помещения в муниципальном общежитии - в отношении спорного жилого помещения (жилой площадью 17,2 кв.м.) по адресу: <адрес>, комната №.
Указанный договор от ДД.ММ.ГГГГ найма спорного жилого помещения - заключен с истцом на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».
Указанный договор от ДД.ММ.ГГГГ найма спорного жилого помещения - является срочным, так как был заключен с истцом сроком на 1 год (по ДД.ММ.ГГГГ).
РР· РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ найма жилого помещения РІ муниципальном общежитии (заключенного СЃ истцом) следует, что жилое помещение предоставлено:
-истцу Рё членам его семьи(<данные изъяты> Р¤РРћ5 Рё <данные изъяты> Р¤РРћ2 , ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения).
Согласно платежным документам Р·Р° период СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ, открытых РњРџ РРЎРћ Рі.Рѕ. Самара РЅР° РёРјСЏ нанимателя Голованова Р’.Р’. (истца) РїРѕ оплате жилищно-коммунальных услуг Р·Р° СЃРїРѕСЂРЅРѕРµ жилое помещение РїРѕ адресу: <адрес>, РєРѕРј. в„–:
- в данном жилом помещении зарегистрированных лиц не имеется,
-проживают 3 человека, в том числе, начисляется плата за наем жилого помещения, площадью 17,2 кв.м. за 3 человек в размере 99,76 руб.
РР· служебной записки РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. РІ адрес директора РњРџ РРЎРћ Рі.Рѕ. Самара (РѕС‚ заведующей общежития в„– РїРѕ <адрес> Р¤РРћ7 ) следует следующее:
- спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, ком. № (л/с открыт на Голованова В.В., был переселен из Приволжского переулка; долг на ДД.ММ.ГГГГ. составляет 190107,66 руб.);
- просит закрыть л/с с ДД.ММ.ГГГГ, так как, Голованов В.В. со своей семьей выехал из комнаты, мебель вывез, комната свободна, замок заменила.
Распоряжением в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. РњРџ РРЎРћ Рі.Рѕ. Самара (РЅР° основании служебной записки заведующей общежития), закрыт лицевой счет РЅР° РёРјСЏ истца Голованова Р’.Р’. РЅР° СЃРїРѕСЂРЅРѕРµ жилое помещение РїРѕ адресу: <адрес>, РєРѕРј. в„–.
Оспариваемым истцом Приказом Департамента управления имуществом Рі.Рѕ. Самара РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– «О предоставлении жилого помещения РІ общежитии» РЇРіСѓРґРёРЅСѓ Р.Рќ. приказано:
-предоставить жилое помещение в общежитии, расположенное по адресу: <адрес>, ком. № в составе семьи 2 человека, в том числе, <данные изъяты> Ягудина Ф.М.,
- заключить СЃ Ягудиным Р.Рќ. РґРѕРіРѕРІРѕСЂ найма жилого помещения РІ общежитии РЅР° период трудовых отношений СЃ РћРћРћ «Самарский хлебозавод в„–В».
ДД.РњРњ.ГГГГ. между Департаментом управления имуществом Рі.Рѕ. Самара (наймодателем) Рё Ягудиным Р.Рќ. (нанимателем) заключен оспариваемый истцом РґРѕРіРѕРІРѕСЂ найма жилого помещения РІ общежитии в„–, согласно которому, наймодатель передает нанимателю Рё членам его семьи Р·Р° плату РІРѕ владение Рё пользование жилое помещение, находящееся РІ муниципальной собственности, жилой площадью 17,2РєРІ.Рј., расположенное РїРѕ адресу: <адрес>, РєРѕРј. в„–. Жилое помещение предоставляет РЅР° время трудовых отношений СЃ РћРћРћ «Самарский хлебозавод в„–В».
Согласно справке в„– РњРџ РРЎРћ Рі.Рѕ. Самара РІ СЃРїРѕСЂРЅРѕРј жилом помещении РїРѕ адресу: <адрес>, РєРѕРј. в„– СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ зарегистрированы:
- ответчики РЇРіСѓРґРёРЅ Р.Рќ. Рё РЇРіСѓРґРёРЅР° Р¤.Рњ.,
- ранее были зарегистрированы временно РїРѕ месту пребывания: Р¤РРћ5 - СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ., Рё Р¤РРћ2 - СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ..
РџРѕ состоянию РЅР° ДД.РњРњ.ГГГГ., РЅР° РёРјСЏ РЇРіСѓРґРёРЅР° Р.Рќ. открыт лицевой счет в„–, согласно которому РІ СЃРїРѕСЂРЅРѕРј жилом помещении зарегистрировано 2 человека, фактически проживает 2 человека.
Рстец РІРѕ внесудебном РїРѕСЂСЏРґРєРµ обращался Рє заведующей общежития Р¤РРћ3 СЃ РїСЂРѕСЃСЊР±РѕР№ Рѕ заселении РІ СЃРїРѕСЂРЅСѓСЋ комнату в„–, Р° также РІ Департамент управления имуществом Рі.Рѕ. Самара.
РџРёСЃСЊРјРѕРј РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ истцу отказано РІ предоставлении СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ жилого помещения РЅР° том основании, что РѕРЅРѕ РЅРµ является свободным; истцу предложено вселиться РІ РґСЂСѓРіРѕРµ жилое помещение, принадлежащее РЅР° праве собственности его матери Р¤РРћ1
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что для правильного разрешения настоящего дела имеет значение личность истца, которым лишь ДД.ММ.ГГГГ. получен паспорт гражданина Российской Федерации.
До этого, в Российской Федерации истец имел статус вид на жительство лица без гражданства.
Поскольку муниципальное жилое помещение(в том числе, социальное жилое помещение) может быть предоставлено лишь гражданину Российской Федерации, в связи с чем, заявленные истцом Головановым В.В. исковые требования в отношении спорного жилого помещения не могут быть удовлетворены, что необоснованно не учтено судом первой инстанции при удовлетворении исковых требований истца Голованова В.В.
18 лет истцу исполнилось ДД.ММ.ГГГГ.
В возрасте 18 лет (в ДД.ММ.ГГГГ годах) истец не был призван в Российскую Армию; сведений о судимости истца и об отсрочке от армии не имеется.
Рстцом представлены документы Рѕ службе РїРѕ призыву РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ РђСЂРјРёРё СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ годах (РІ возрасте 21 РіРѕРґ).
По сведениям Военного Комиссариата Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ., истец не состоит на воинском учете в военных комиссариатах Самарской области.
РџРѕ утверждениям истца, РїСЂРё регистрации брака (ДД.РњРњ.ГГГГ) СЃ женой Р¤РРћ5 (РІ настоящее время брак СЃ ней расторгнут), РѕРЅ предоставлял РІРёРґ РЅР° жительства лица без гражданства; данные обстоятельства РЅРµ опровергаются материалами дела.
Рсковые требования обоснованы РЅР° том, что ранее истец проживал РІ муниципальном общежитии РїРѕ переулку Приволжский, которое было признано аварийным, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, истцу РІ ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґСѓ было предоставлено РґСЂСѓРіРѕРµ муниципальное СЃРїРѕСЂРЅРѕРµ жилое помещение (спорная комната в„– РІ общежитии).
Удовлетворяя исковые требования, суд полностью согласился с данными доводами истца.
Суд апелляционной инстанции не соглашается с такими выводами суда первой инстанции, так как, в силу требований российского жилищного законодательства, муниципальное жилое помещение(в том числе, социальное жилое помещение) может быть предоставлено лишь гражданину Российской Федерации.
Рстец лишь ДД.РњРњ.ГГГГ. получил паспорт гражданина Р Р¤, Р° РґРѕ этого – истец имел статус РІРёРґ РЅР° жительство лица без гражданства, что РЅРµ оспаривается истцом.
С учетом изложенного, учитывая, что истец не является гражданином Российской Федерации, с истцом и был заключен срочный договор от ДД.ММ.ГГГГ. (сроком на 1 год) в отношении спорного жилого помещения.
РР· материалов дела следует, что РґРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ. истец РЅРµ являлся гражданином Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.
На момент заключения договора найма от ДД.ММ.ГГГГ в отношении муниципального спорного жилого помещения, истец не имел гражданства Российской Федерации.
На основании изложенного, в отношении истца не могут быть применены положения жилищного законодательства Российской Федерации о договоре социального найма, о бессрочности договора социального найма и т.п.
С учетом изложенного, обоснованны доводы ответчика о том, что спорная комната была предоставлена истцу лишь на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, истец не состоит на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, по данному вопросу истец не обращался в уполномоченные органы, необходимые документы не предоставлял.
Данные положения жилищного законодательства Российской Федерации о договоре социального найма могут быть применены в отношении лишь самого спорного жилого помещения по адресу: <адрес>, комната №, однако безотносительно к нему самого истца по тем основаниям, что истец не являлся гражданином Российской Федерации.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции необоснованно применил по отношении к истцу положения жилищного законодательства Российской Федерации о договоре социального найма.
По изложенным основаниям, не применяется преюдиция(ст. 61 ГПК РФ) по вступившему в законную силу решению Промышленного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ., которым разрешен спор по иску <данные изъяты> истца в отношении другой комнаты № в том же общежитии адресу: <адрес>, так стороной спора являлась <данные изъяты> истца(другой субъект права).
Так, решением Промышленного районного СЃСѓРґР° Рі. Самара РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. (РїРѕ гражданскому делу в„– РїРѕ РёСЃРєСѓ Р¤РРћ1 (<данные изъяты> истца) Рє Департаменту управления имуществом Рі.Рѕ. Самара Рѕ признании права собственности), удовлетворены исковые требования Р¤РРћ1 , Рё Р·Р° ней признано право собственности РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ приватизации РЅР° жилое помещение – РЅР° комнату в„– (общей площадью 17,3 РєРІ.Рј., жилой - 17,3 РєРІ.Рј.), РїРѕ адресу: <адрес>.
Тот факт, что до ДД.ММ.ГГГГ года на имя истца был открыт лицевой счет, начислялись коммунальные платежи и плата за наем жилого помещения, истец проживал в спорном жилом помещении и после окончания срока договора найма от ДД.ММ.ГГГГ. - не являются основанием для удовлетворения исковых требований, так как наймодатель по своему усмотрению фактически продлил срок действия договора найма от ДД.ММ.ГГГГ.
На момент предоставления Ягодиным - спорное жилое помещение было свободно, а иное не следует из материалов дела.
Таким образом, Департамент управления имуществом Рі.Рѕ. Самара законно распорядился спорным жилым помещением путем заключения СЃ Ягудиным Р.Рќ., РЇРіСѓРґРёРЅРѕР№ Р¤.Рњ. РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. найма СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ жилого помещения РІ общежитии (РЅР° основании приказа в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. Департамента управления имуществом Рі.Рѕ. Самара).
РЎ учетом изложенного, РЅРµ подлежат удовлетворению исковые требования Голованова Р’.Р’. Рѕ вселении РІ СЃРїРѕСЂРЅРѕРµ жилое помещении Рё Рѕ выселении РёР· него РЇРіСѓРґРёРЅР° Р.Рќ. Рё РЇРіСѓРґРёРЅРѕР№ Р¤.Рњ., так как РЅР° момент вынесения оспариваемого приказа РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. в„–, Р° также РЅР° момент предоставления РЇРіСѓРґРёРЅСѓ Р.Рќ. Рё РЇРіСѓРґРёРЅРѕР№ Р¤.Рњ. СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ жилого помещения Рё РЅР° момент заключения СЃ Ягудиным РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° найма жилого помещения в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. - истец РЅРµ имел право РЅР° СЃРїРѕСЂРЅРѕРµ жилое помещение.
Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к заключению, что решение суда нельзя признать законным и обоснованным, так как судом первой инстанции неправильно определены вышеприведенные обстоятельства, имеющие значение для дела в отношении личности истца.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ, основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.
Согласно ст. 328 ГПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе: отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
По вышеизложенным основаниям, по делу следует постановить новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Голованова В.В. полностью, удовлетворив апелляционную жалобу ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛРР›:
Решение Промышленного районного суда г. Самары от 02 августа 2019г. - отменить.
Постановить по делу новое решение:
«В удовлетворении исковых требований Голованова В.В. – отказать полностью.»
Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу немедленно со дня его принятия, и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в течение 3 месяцев.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩРР™:
СУДЬР: