Решение по делу № 2-1532/2021 от 10.12.2020

... Дело № 2-1532/2021

16RS0046-01-2020-018189-85

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Казань 11 марта 2021 года

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сайфуллина М.Ш.,

при секретаре Багавиевой Э.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан к Шафееву А.Р., Шафеевой Д.А. об обеспечении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан (далее по тексту также ГЖИ РТ) обратилась в суд с иском к А.Р. и Д.А. Шафеевым об обеспечении доступа в жилое помещение, указав в обоснование иска, что в ГЖИ РТ обратился житель дома № ... по ул. ... по вопросу незаконной перепланировки квартиры № ... жилого дома № ... по ул. ... без разрешающих документов, что может повлечь угрозу обрушения многоквартирного жилого дома.

ГЖИ РТ согласно нормам жилищного законодательства и распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, от 22.06.2020 г. № ... осуществило проверку по соблюдению требований законодательства в многоквартирном доме № ... по ул. ....

Ответчикам 04.06.2020, 24.04.2020, 16.03.2020 были направлены запросы об обеспечении доступа в жилое помещение, а также о предоставлении необходимых сведений квартиры № ... в многоквартирном доме № ... по ул. ..., что подтверждается почтовыми отправлениями с отметкой о вручении, однако 23.06.2020 получить доступ в указанное жилое помещение не представлялось возможным, в связи с нежеланием собственника, что явилось препятствием для осуществления государственного жилищного надзора.

До настоящего времени обследовать вышеуказанную квартиру не представляется возможным.

Ответчики Д.А. и А.Р. Шафеевы – собственники квартиры № ... по адресу: ул. ..., несут бремя содержания данного жилого помещения, обязаны поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, а также обязаны соблюдать права и законные интересы соседей и правила пользования жилым помещением, в соответствии с которыми, обязаны допускать в занимаемые ими жилое помещение работников или представителей Инспекции для беспрепятственного посещения жилых помещений в многоквартирных домах и проводить их обследования. Несоблюдение собственниками жилого помещения - ответчиками вышеуказанных обязанностей может привести к наступлению неблагоприятных последствий, которые могут затронуть права остальных жильцов дома (по ул. ...), в связи с чем, истец считает, что ответчики обязаны обеспечить доступ сотрудникам ГЖИ РТ в жилое помещение - квартиру № ... по адресу: ..., для проведения обследования на предмет соблюдения обязательных требований, установленных законодательством.

Руководствуясь изложенным, истец просил суд обязать собственника квартиры № ... жилого дома № ... по ул. ... обеспечить ГЖИ РТ доступ в жилое помещение для проведения инспекторского обследования (проверки) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца А.И. Рахимзянова исковые требования поддержала.

Ответчик А.Р. Шафеев, являющийся также представителем ответчика Д.А. Шафеевой в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ЖК РФ) под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), нарушений органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требований к порядку размещения информации в системе, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) соответственно органа государственного жилищного надзора, органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 настоящего Кодекса, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования; проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 настоящего Кодекса, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 настоящего Кодекса лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров.

Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Судом установлено, что ответчики А.Р. и Д.А. Шафеевы являются собственниками квартиры ... дома ... по ул. ....

В Государственную жилищную инспекцию Республики Татарстан 22 ноября 2019 г. обратился директор ООО «УК «Гранит-Дом», организации, осуществляющей управление дома по адресу: ... по вопросу нарушений в части использования чердачного помещения.

Согласно акту проверки № ... от 23 июня 2020 г. инспектором выявлено: в ходе осмотра дома № ... по ул. ... доступ в кв. ... не обеспечен.

Суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из представленных истцом документов, в том числе указанного акта проверки, распоряжения, заявлений, запросов, обращения директора ООО «УК «Гранит-Дом», суд приходит к выводу о том, что права требовать в судебном порядке допуска в занимаемое собственниками спорное помещение у инспекции на момент рассмотрения дела не имеется, достаточных доказательств того, что собственники спорной квартиры осуществляли незаконную перепланировку своего жилого помещения, не представлено. Не может служить достаточным основанием для проведения проверки обращение директора ООО «УК «Гранит-Дом». Кроме того, в иске указано на основание, для проведения проверки, обращение жильца спорного дома. В обращении ООО «УК «Гранит-Дом» директор управляющей компании дома выражает несогласие с действиями ответчиков по незаконному распоряжению чердаком, который является общим имуществом. Доказательств того, что, в квартире ответчиков была проведена перепланировка, не представлено. Каких-либо иных оснований для проверки, как поясняла представитель истца в ходе судебного рассмотрения дела, у инспекции не имелось. Кроме того, суд учитывает, что помимо заявления (обращения) директора ООО «УК «Гранит-Дом» у инспекции документов, а именно кадастрового или технического паспорта, сведений из администрации о проведенных перепланировках по спорной квартире не имелось. Об иных документах для проверки, помимо обращения, представитель истца пояснения не дал.

При таких обстоятельствах суд полагает преждевременным получение доступа истцу в жилое помещение.

В связи с изложенным исковые требования подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан к Шафееву А.Р., Шафеевой Д.А. об обеспечении доступа в жилое помещение оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вахитовский районный суд города Казани.

...

...

Судья М.Ш. Сайфуллин