Решение по делу № 2-370/2021 от 21.05.2020

47RS0004-01-2020-004011-32 Дело № 2-370/2021

15 февраля 2021 года г. Всеволожск

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе
председательствующего судьи Курбатовой Э.В.

при секретаре Наймович В.В.,

с участием представителя ответчика ТСЖ «Десяткино» председателя данного ТСЖ Багрец И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области, предъявленному в защиту неопределенного круга потребителей, к ТСЖ «Десяткино» об обязании предоставлять потребителям качественную горячую воду,

у с т а н о в и л:

Управление Роспотребнадзора по Ленинградской области, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, первоначально обратилось в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Град», в котором просило обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, по предоставлению некачественной горячей воды; представить потребителям качественную горячую воду путем выполнения соответствующих работ и других действий в рамках своей компетенции, направленных на доведение качества горячей воды до гигиенических нормативных значений по физико-химическим показателям (мутность, цветность, запах и общее железо) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества с изменениями N 3 СанПиН 2.1.4.2652-10, СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации Всеволожского района Ленинградской области согласно абз. 2 ст. 46 Закона РФ от 7 февраля 1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».

В обоснование иска указано, что ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязанности, вследствие чего, потребители – жильцы <адрес> по вышеуказанному адресу получают услуги по поставке горячей воды ненадлежащего качества.

В ходе рассмотрения дела в порядке ст. 41 Гражданского процессуального кодекса РФ произведена замена ответчика на ТСЖ «Десяткино», в порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса РФ к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц ООО «Управляющая компания «Мурино», ООО «Норманн».

Представитель истца в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки не представил, об отложении дела не просил.

Представитель ответчика ТСЖ «Десяткино» в суд явилась, просит в иске отказать, поскольку в настоящее время качество горячей воды полностью соответствует ГОСТам и СанПиН.

Представители третьих лиц ООО «Управляющая компания «Мурино», ООО «Норманн» в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки не представили, об отложении дела не просили.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Суд, выслушав объяснения представителя ответчика, оценив доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Как указано в п. 1.2 СанПиН 2.1.4.1074-01, настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

На основании пп. "а", "б", "г" п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 N 491, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Кроме того, согласно пп. "а" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 N 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п. 149 вышеуказанных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг.

Согласно абз. 1, 2 ст. 46 Закона РФ от 7 февраля 1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В пункте 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда. При этом в случае нарушения, затрагивающего интересы неопределенного круга потребителей, суд вправе направить копию вступившего в законную силу решения суда для обнародования в официальном печатном издании - государственном или муниципальном.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установлено, что ООО «Управляющая компания «Град» являлось управляющей организацией и обслуживало <адрес> по адресу: <адрес>.

Истцом в адрес ООО «Управляющая компания «Град» 23 мая 2019 года вынесено представление № 200 по делу об административном правонарушении о необходимости устранить нарушения, связанные с ненадлежащим исполнением обязанностей в части соблюдения качества горячей воды в соответствии с санитарным законодательством, на основании экспертного заключения от 13 мая 2019 года.

Постановлением № 200 по делу об административном правонарушении от 23 мая 2019 года ООО «Управляющая компания «Град» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа.

Данным постановлением на основании заключения эксперта № 14.150.9.1.19.05.08 от 13 мая 2019 года установлено, что на основании анализов результатов лабораторных физико-химических исследований воды горячего централизованного водоснабжения (далее – ГВС) качество питьевой воды ГВС перед поступлением в сеть жилого дома (парадны 5, 6, 7, 8) по адресу: <адрес>, ИТП № 1 не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» с изменением N 3 СанПиН 2.1.4.2652-10 по следующим определяемым показателям: мутность, цветность, запах, общее железо; качество питьевой воды ГВС перед поступлением в сеть жилого дома (парадны 1, 2, 3, 4) по адресу: <адрес>, ИТП № 2 не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» с изменением N 3 СанПиН 2.1.4.2652-10 по следующим определяемым показателям: цветность, общее железо.

Установлено также, что ДД.ММ.ГГГГ создано ТСЖ «Десяткино», которое по распоряжению Комитета государственного жилищного надзора и контроля <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ включено в реестр лицензий по управлению многоквартирным домом № по адресу: <адрес>.

Ответчик не согласен с исковыми требованиями, полагает их не подлежащими удовлетворению, поскольку в настоящее время качество горячей воды полностью соответствует ГОСТ и СанПиН, в подтверждение чего представил протокол лабораторных испытаний № 3854 от 2 декабря 2020 года, протокол химического анализа воды № 09/30-11В от 3 декабря 2020 года.

Согласно протоколу лабораторных испытаний № 3854 от 2 декабря 2020 года испытательной лаборатории АО «Северо-Западный центр доказательной медицины», протоколу химического анализа воды № 09/30-11В от 3 декабря 2020 года лаборатории промышленной санитарии и экологии ООО «ЛиК», проведен анализ воды централизованной системы питьевого водоснабжения, воды горячего водоснабжения по адресу: <адрес>. Установлено, что показатели запаха, цветности, мутности, привкуса, общего железа соответствует ГОСТ и СанПиН.

Результаты представленных лабораторных исследований истцом не опровергнуты, обстоятельств, в силу которых данный протокол не может быть признан допустимым доказательством по делу, не приведено.

Суд, исходя из установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований об обязании ответчика прекратить противоправные действия в отношении жителей дома, расположенного по адресу: <адрес> обязании предоставлять потребителям качественную горячую воду, ввиду отсутствия на дату рассмотрения дела нарушений прав потребителей на качественную горячую воду.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области, поданному в защиту неопределенного круга потребителей, к ТСЖ «Десяткино» об обязании предоставлять потребителям качественную горячую воду отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение принято в окончательной форме 19 февраля 2021 года.