Решение по делу № 2-5124/2015 от 08.04.2015

Дело № 2-5124/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Некрасова О.С.,

при секретаре Винниковой М.А.,

с участием прокурора Жижиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

16 июня 2015 года гражданское дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к Чуваковой И.Н., Бажуковой Е.Н. о возложении обязанности по заключению договора социального найма на жилое помещение, расположенного по адресу..., одна комната в квартире № ..., выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к ответчикам о возложении на Чувакову И.Н. обязанности по заключению договора социального найма на жилое помещение, расположенного по адресу: ..., одна комната в кВ. ... с учетом членов семьи, о выселении и снятии с регистрационного учета ответчиков по адресу: ...

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования, Чувакова И.Н. и представитель ответчиков полагали заявленные требования подлежащими оставлению без удовлетворения, иные участник процесса в суд не явились, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения явившихся лиц, получив заключение прокурора об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о выселении, исследовав материалы гражданского дела, материалы гражданского дела Сыктывкарского городского суда республики коми № ..., суд приходит к следующему.

Установлено, что жилой дом ... по ул. ... г. Сыктывкара был принят в состав муниципального жилищного фонда.

Судом установлено, что Чувакова И.Н., Бажукова Е.Н. и Бажуков Д.М., ** ** ** г.р., зарегистрированы в кв. № ... (однокомнатная, ... кв.м. общей площади и ... кв.м. жилой площади) д. № ... по ул.... г. Сыктывкара.

По данным ГУП РК «РБТИ» износ жилого дома № ... по ул.... г. Сыктывкара по состоянию на ** ** ** год составляет ... %.

В соответствии с актом межведомственной комиссии № ... от ** ** **. установлено, что здание № ... по ул.... г.Сыктывкара ** ** ** года постройки, является бревенчатым, обшит, окрашен, одноэтажный, двухквартирный, фундамент – деревянные стулья, кровля – шатровая тесовая. Степень благоустройства: печное отопление, уличная водоразборная колонка, газоснабжение (баллоны). Дом имеет осадку, имеют место деформации пристроенной веранды. В кв.1 никто не проживает, двери и окна забиты досками. В связи с нецелесообразностью проведения работ по комплексному капитальному ремонту здания, комиссией вынесено заключение о несоответствии помещений д. ... по ул... г.Сыктывкара требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и непригодности их для проживания.

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** года по делу № ... АМО ГО «Сыктывкар» обязана предоставить Чуваковой И.Н., Бажуковой Е.Н., Бажукову Д.М., ** ** ** г.р., вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ... кв.м., жилой площадью не менее ... кв.м., имеющее не менее 1 комнаты, в черте г. Сыктывкара.

Истцом заявлено требование о возложении на Чувакову И.Н. обязанности по заключению договора социального найма на жилое помещение, расположенного по адресу: ..., одна комната в кв. № ... с учетом членов семьи,

Жилое помещение – кв. ... д. ... по ул. ... г. Сыктывкара включено в реестр муниципального имущества МО ГО «Сыктывкар».

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

В силу ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

Статьями 86 и 87 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, или если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из него гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На основании ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.

В соответствии с определениями Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2008 года № 554-О-О и от 28 мая 2009 года № 605-О-О положения части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, гарантирующие обеспечение другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливают исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Из вышеуказанных правовых норм следует, что по общему правилу, если иное не предусмотрено федеральным законом, предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения (статья 87 Жилищного кодекса Российской Федерации) носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Кроме того, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Иное толкование положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации позволяет ухудшать жилищные условия граждан, что недопустимо с учетом компенсационного характера жилого помещения, предоставляемого в связи со сносом дома.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

АМО ГО «Сыктывкар» не представлено доказательств равнозначности ранее занимаемому ответчиками помещению, пригодности для проживания, соответствия уровню благоустроенности жилого помещения, расположенного по адресу: ... ..., д...., одна комната в кв. № ....

По объяснениям ответчика предлагаемое АМО ГО «Сыктывкар» для вселения жилое помещение не является равнозначным ранее занимаемому жилому помещению.

Суд считает доводы ответчиков обоснованными и заслуживающими внимания.

В жилом помещении, расположенном по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., д. ..., кВ. ... имеется изолированная комната, площадью ... кв. м., кухня, коридор.

Предлагаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ..., д. ..., кв. № ... состоит из двух изолированных комнат, - ... кв. м. и ... кв. м. помещений кухни, туалета, ванной. При этом ответчикам предлагается занять одну комнату в указанной квартире, общая и жилая площадь в которой составляет ... кв. м. Другая комната в данной квартире будет предоставлена иным лицам.

С учетом представленных суду доказательств, а также вышеприведенных норм законодательства, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворении исковых требований администрации МО ГО «Сыктывкар» к ответчикам о возложении обязанности по заключению договора, выселении и снятии с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать администрации МО ГО «Сыктывкар» в удовлетворении исковых требований о возложении на Чувакову И.Н. обязанности по заключению договора социального найма на жилое помещение, расположенного по адресу: ..., д. ..., одна комната в кв. № ... с учетом членов семьи, Бажуковой Е.Н., Бажукова Д.М.; о выселении Чуваковой И.Н., Бажуковой Е.Н., Бажукова Д.М. из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., снятии с регистрационного учета, по адресу: ....

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - О.С. Некрасова