ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-34/2014
с. Караидель 26 марта 2014 года
Караидельский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ханова Д.М.,
при секретаре Хусаеновой Ф.Р.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении муниципального унитарного предприятия «Нур» МР Караидельский район РБ по ст.9.11 КоАП РФ,
установил:
Муниципального унитарного предприятия «Нур» МР Караидельский район РБ (далее МУП Нур) привлекается к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:
Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Управление) № № от «ДД.ММ.ГГГГ. государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по Республике Башкортостан Западно – Уральского управления Ростехнадзора Гайниахметов Р.Р. осуществлялась плановая выездная проверка соблюдения Муниципальным унитарным предприятием «Нур» обязательных требований законодательства и иных актов Российской Федерации в сфере соблюдения требований энергетической безопасности. Результаты проверки зафиксированы в Акте проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от «ДД.ММ.ГГГГ№ №
В ходе проведения названного контрольного мероприятия инспектором отдела государственного энергетического надзора по Республике Башкортостан Западно – Уральского управления Ростехнадзора выявлены нарушения обязательных норм и правил энергетической безопасности, а именно:
- Отсутствует общая схема электроснабжения по всему предприятию. Нарушены требования: п№ Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП). Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ г. N №
- Отсутствуют (не представлены) периодические, эксплуатационные испытания электроустановок до №. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п.№прил. №№
- В гараже нулевой рабочий и защитный проводники подключены в ВРУ и в щитах распределения в общий контактный зажим Нарушены требования: п.№ Правил устройства электроустановок (ПУЭ- № изд.)
- Используется запрещенный кабель ПЛБП № и нулевой провод отдельно от фазного для электроснабжения пимокатного цеха Нарушены требования: п.№ Правил устройства электроустановок (ПУЭ- № изд.)
- Электрооборудование пимокатного цеха требует реконструкции всей системы электроснабжения. Нарушены требования: п.№. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП). Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N №
6. В силовых и осветительных щитах на питающие и отходящие кабелях отсутствуют бирки с указанием номера, марки, сечения, длины и пункта питания. ПУЭ п.№ п.№
№ В пимокатном цеху не ограждены токоведущие части вводного рубильника №1 металлическим кожухом толщиной не менее № мм в электрощитовой. ПУЭ п.1.7.94;1.1.35.
8. На лицевой стороне щитов и сборок сети освещения нет надписей (маркировки) с указанием наименования (щита или сборки), номера, соответствующего диспетчерскому наименованию. Нарушены требования: п.№ Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП). Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ. N №
9. На электродвигателях и пускорегулирующих устройствах отсутствуют надписи с наименованием агрегата и механизма, к которому они относятся. Нарушены требования: п.№ Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП). Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ г. N №
10. Токоведущие части пускорегулирующих аппаратов <данные изъяты> в пимокатном цеху не ограждены от случайных прикосновений. Нарушены требования: п.№ Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (<данные изъяты> Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ. N №
11. На всех объектах кабели и провода, проложенные на высоте до №. от пола не защищены от механических повреждений. Нарушены требования: п.№ Правила устройства электроустановок (<данные изъяты>- № изд.).
12. Отсутствует журнал учета электрооборудования Нарушены требования: п№ Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП). Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ. N №
13. Соединение кабелей в ответвительных коробках ( частично) выполнено скруткой. ПУЭ п.№
14. Отсутствуют перечни утвержденной документации, которые должны находиться на рабочих местах административно – технического персонала. Нарушены требования: п.№ Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП). Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ г. N №
Государственным инспектором отдела энергетического надзора по Республике Башкортостан Западно – Уральского управления Ростехнадзора Гайниахметовым Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП «Нур» составлен протокол № об административном правонарушении по ст. 9.11 КоАП РФ, что МУП «Нур» допущено нарушение обязательных норм и правил энергетической безопасности.
Также государственным инспектором отдела энергетического надзора по Республике Башкортостан Западно – Уральского управления Ростехнадзора Гайниахметовым Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол № – № о временном запрете деятельности, согласно которого в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей применена мера административного принуждения в виде временного запрета деятельности пимокатного цеха МУ «Нур» расположенного по адресу Респуюлика Башкортостан, <адрес>.
Государственный инспектор отдела энергетического надзора по Республике Башкортостан Западно – Уральского управления Ростехнадзора Гайниахметов Р.Р. в суде указал, что в ходе проверки выявлены нарушения представляющие угрозу возникновения аварийной ситуации и угрозы жизни и здоровья людей при эксплуатации электрообуродувания пимокатного цеха МУП «Нур», просил приостановить деятельность пимокатного цеха до устранения выявленных нарушений.
В судебном заседании директор МУП «Нур» Г. вину признал, указал, что нарушения в ближайшее время будут устранены.
Проверив и исследовав материалы дела, судья усматривает в совершенном деянии признаки юридического состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.
Вина МУП «Нур» подтверждается актом проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором отдела энергетического надзора по Республике Башкортостан Западно – Уральского управления Ростехнадзора Гайниахметовым Р.Р., согласно которого МУП «Нур» допущены нарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.11 КоАП РФ.
При ознакомлении с актом проверки и протоколом об административном правонарушении директор МУП «Нур» не оспаривал выявленные нарушения.
В силу ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и его переработки влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление в срок до девяносто суток.
В соответствии с п. 1.1.7 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утвержденных приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №№ работники энергообъектов обязаны содержать оборудование, здания и сооружения в состоянии эксплуатационной готовности.
В соответствии с ч.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности электрооборудования пимокатного цеха МУП «Нур» расположенного по адресу: <адрес>, поскольку указанные нарушения могут повлечь ситуацию, опасную для жизни людей.
Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни и здоровью людей и назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяносто суток.
С учетом имеющихся нарушений, реальной и непосредственной опасности жизни и здоровью людей, суд считает необходимым приостановить деятельность МУП «Нур» по эксплуатации указанного объекта.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Муниципальное унитарное предприятия «Нур» МР Караидельский район РБ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности МУП «Нур» по эксплуатации электрооборудования пимокатного цеха, расположенного по адресу: <адрес> сроком на № суток до ДД.ММ.ГГГГ включительно, исчисляя срок с момента временного запрета деятельности ДД.ММ.ГГГГ. Разъяснить, что судья на основании ходатайства лица, в отношении которого вынесено административное наказание, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, устранены.
Постановление о приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течении 10 дней.
Судья Д.М. Ханов