дело № 2-1183/2018
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
01 ноября 2018 года г. Артем Приморского края
Артемовский городской суд Приморского края в составе:
судьи Бузьской Е.В.
при секретаре Цевелёвой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Дальневосточная распределительная компания» в лице филиала АО «ДРСК» «Приморские электрические сети» к Пожетнову А.А. о взыскании суммы за бездоговорное потребление электрической энергии,
установил:
истец АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала «Приморские распределительные сети» (далее АО «ДРСК») обратился в суд с иском к ответчику Пожетнову А.А., указывая в обоснование требований, что 12.10.2017 года представителями АО «ДРСК» была проведена проверка учета потребления электрической энергии по адресу <адрес> В результате проверки было установлено, что ответчик не является абонентом ПАО «ДЭК», использует электроэнергию для бытового потребления, самовольно, в нарушение пп. «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, присоединившись к линии ВЛ-0,4 кВт, принадлежащей АО «ДРСК», о чем составлен акт № 002372-А от 12.10.2017 года. Согласно акту неучтенного потребления № от 12.10.2017 года общая сумма задолженности за бездоговорное потребление электроэнергии составляет 252 472 рубля 33 копейки.
Просил взыскать с ответчика Пожетнова А.А. сумму за бездоговорное потребление электроэнергии в период с 18.10.2016 года по 12.10.2017 года в сумме 252 472 рубля 33 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 725 рублей.
В судебном заседании представитель истца АО «ДРСК» Подзорова Ю.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что расчет суммы бездоговорного потребления произведен с даты предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электроэнергии – с 18.10.2016 года на основании листка осмотра ВЛ 0,4 кВт Ф-4 от КТП-5323 от 18.10.2016 года. С заявкой в АО «ДРСК» на технологическое присоединение к электрическим сетям ответчик обратился только в феврале 2018 года, что подтверждает правомерность проверки и составлении акта в соответствии с требованиями пунктов 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. Также указала, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, в этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи. Копия акта заказным письмом была направлена по месту жительства ответчика и согласно данных Артемовского почтамта вручена 26.10.2017 года по доверенности П... Н.А. (супруге ответчика). Также предпринимались попытки вручить копию акта по месту работы ответчика, 31.01.2018 года составлен акт об отказе Пожетнова А.А. от подписи. Просила отнестись критически к пояснениям свидетелей, которые являются членами семьи ответчика и его знакомыми. В ходе опроса свидетелей ответчик оказывал на свидетелей психологическое давление, пояснения свидетелей носят противоречивый характер.
Представитель истца АО «ДРСК» Моисеев М.В. поддержал доводы иска, просил удовлетворить.
В судебном заседании ответчик Пожетнов А.А. возражал по заявленным требованиям, представил письменные возражения, приобщенные к материалам дела, указывая, что для получения электрической энергии для освещения в вечернее время и эксплуатации бытовых электроприборов в дачном доме им используется передвижная бензиновая электростанция мощностью 5 кВт с силой тока 220 вольт. Также, для кратковременных бытовых нужд, используется инвертор, который преобразует солнечную энергию в электрическую и накапливает ее в аккумуляторе. Для приготовления пищи используется газовая печь, а для обогрева в холодное время года –дровяную печь. Также полагал акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от 12.10.2017 года недопустимым доказательством, составленным с нарушениями требований п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». А именно, при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии 12.10.2017 года он не присутствовал, доказательств того, что он приглашался для составления акта, но отказался, либо отказался подписывать акт, истцом не предоставлено. Кроме того, акт не содержит всех необходимых сведений о лице: о дате и месте рождения, о документе, удостоверяющем личность, месте регистрации, а место жительства указано не верно. Не верной является и ссылка в исковом заявлении о месте жительства Пожетнова А.А. по адресу <адрес>, поскольку дом еще не построен, а имеющийся маленький домик семья использует как дачу по выходным дням. При составлении акта не был выяснен вопрос о приборах учета электрической энергии. Нельзя признать достоверной и указанную в акте дату предыдущей проверки -18.10.2016 года, поскольку такая проверка на участке ответчика никогда не проводилась. Указанные в акте свидетели не присутствовали при его составлении, а подписали в здании администрации Штыковского сельского поселения. Дополнительно пояснил, что к электрическим сетям АО «ДРСК» он не подключался, поскольку имел альтернативные источники электроснабжения. Кроме того, сети были аварийные, уровень напряжения не соответствовал требованиям, о чем говорили жители. При этом не отрицал, что на опору на принадлежащем ему земельном участке им накинут провод, но это провод не подключен к ВЛ, а идет от генератора. Просил в удовлетворении требований АО «ДРСК» отказать.
Выслушав представителей истца, ответчика, заслушав свидетелей, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п.2 ст. 539 ГК РФ).
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ч. 1 ст. 540 ГК РФ).
В соответствии с пп. «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.
В соответствии с абзацем 9 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии - бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.
Согласно пункту 84 Основных положений, стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.
Исходя из изложенного, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик Пожетнов А.А. является собственником жилого дома, площадью 64 кв.метров, расположенного по адресу <адрес>. Ответчиком не оспаривалось, что на момент проведения проверки по факту бездоговорного потребления электроэнергии и фиксации ее результатов в Акте № от 12.10.2017 года о неучтенном потреблении электроэнергии, отсутствовал заключенный между ответчиком и энегоснабжающей организацией, сетевой организацией договор энергоснабжения.
Заявка на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств (жилого дома) к электрическим сетям подана ответчиком в АО «ДРСК» только 13.02.2018 года.Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.
В соответствии с пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
Оценивая акт о неучтенном потреблении электрической энергии № от 12.10.2017 года по правилам положений ст. 67 ГПК РФ, суд не усматривает нарушений положений пункта 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, при составлении указанного акта. Акт составлен уполномоченными представителями АО «ДРСК» с использованием средств фотосъемки, содержит данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии – самовольное подключение провода сечением токоведущей жилы АПВ 2х16 кв.мм к линии ВЛ-0,4 кВ АО «ДРСК»; о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии -18.10.2016 года. Факт предыдущей проверки ВЛ-0,4 кВ Ф-4 от КТП 18.10.2016 года подтверждается листком осмотра ВЛ (опора № 11/10 «а», сняты шлейфы в сторону дома Лесная,3, дом отключен).
Факт подключения провода к линии АО «ДРСК» ВЛ-0,4 кВ подтверждается пояснениями начальника УТЭЭ АРРЭС АО «ДРСК» Ш... Н.В, контролера АРРЭС АО «ДРСК» Ж... Т.А., допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей.
Допрошенный в судебном заседании глава Штыковского сельского поселения Шкотовского муниципального района К... Г.Г., куда территориально входит и с.Многоудобное, пояснил, что совместно с начальником сетевого хозяйства обходил территорию, выявляли проблемные вопросы с электроснабжением в поселении и обратили внимание на подключение от опоры провода к строящемуся дому <адрес>. В результате запроса установлено, что дом не является абонентом ПАО «ДЭК». На место были приглашены сотрудники АО «ДРСК» для фиксации и составления акта.
Аналогичные пояснения дал начальник сетевого района СП ПЮЭС АО «ДРСК» М... Д.А.
Факт подключения провода к линии АО «ДРСК» ВЛ-0,4 кВ подтверждается как же фотоснимками.
То обстоятельство, что в акте отсутствуют сведения о дате и месте рождения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии; о месте регистрации о документе, удостоверяющем личность, не свидетельствует о его недействительности.
Следует отметить, что заблаговременное уведомление лица о проведении внеплановой проверки не соответствует самим целям и задачам проверки, которыми и являются выявление нарушений, поскольку предполагаемый нарушитель, заблаговременно извещенный о дате и времени проведения проверки, не лишен возможности устранить нарушения во избежание ответственности, что не соответствует принципу проведения проверки.
Доводы ответчика о том, что ранее в отношении него и на его участке проверка электросетевого хозяйства не проводилась, что пройти без его присутствия на участок не представляется возможным, отклоняются судом, поскольку проверка проводилась не приборов учета ответчика как в случае выявления безучетного потребления, а технического состояния объектов электросетевого хозяйства сетевой организации АО «ДРСК» в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, в связи с выявление бездоговорного потребления.
Материалами дела подтверждается факт направления акта о неучтенном потреблении электрической энергии № от 12.10.2017 года для подписания в адрес ответчика, а также факт попытки вручения 31.01.2018 года по месту работы ответчика. Составлен акт об отказе ответчика от подписи.
С учетом установленного, отсутствуют основания полагать, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии № от 12.10.2017 года был составлен в нарушение положений пункта 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, поскольку содержит все необходимые указания относительно проведенной проверки и проверка произведена в соответствии с действующим законодательством.
К пояснениям ответчика об использовании им альтернативных источников получения электрической энергии (генератор –дизельный и бензиновый, инвертор), а также свидетелей П... Н.А., П... И.А., Ш... В.В., Б... В.Я. суд относится критически, поскольку наличие указанных приборов не исключает возможность самовольного подключения провода к ВЛ. Кроме того, указанные свидетели являются членами семьи ответчика и знакомыми и могут быть заинтересованы в исходе дела. Свидетели Ш... В.В., Б... В.Я. пояснили, что специалистами в области электричества не являются, но полагают, что подключения к электрическим сетям ответчик не осуществлял, поскольку у него были генераторы.
Свидетель П... И.А., 2000 года рождения, давал путанные показания, пояснив, что после того как дом «отрубили» от света, стали пользоваться генераторами и солнечной батареей. Затем под давлением отца (ответчик по делу), показания поменял, указав, что к сетям дом не подключался до 2018 года.
В соответствии с пунктом 194 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.
Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии;
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа (пункт 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии).
Объем бездоговорного потребления и стоимость электрической энергии определена истцом в соответствии с указанными положениями и установленными Постановлением Департамента по тарифам Приморского края «Об установлении тарифов и понижающих коэффициентов к тарифам на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категориям потребителей по Приморскому краю» № 73/1 от 26.12.2016 года.
Учитывая вышеизложенное, установленные обстоятельства, поскольку должностными лицами был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии со стороны ответчика, их действия при фиксировании данного обстоятельства, а также расчет бездоговорного потребления электроэнергии, являются правомерными, произведены в соответствии с утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, исковые требования АО «ДРСК» подлежат удовлетворению.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 725 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Акционерного общества «Дальневосточная распределительная компания» в лице филиала АО «ДРСК» «Приморские электрические сети» к Пожетнову А.А. о взыскании суммы за бездоговорное потребление электрической энергии, удовлетворить.
Взыскать с Пожетнова А.А. в пользу Акционерного общества «Дальневосточная распределительная компания» сумму за бездоговорное потребление электрической энергии в сумме 252 472 рублей 33 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 725 рублей, всего взыскать 258 197 рублей 33 копейки.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд.
Судья Е.В.Бузьская
Мотивированное решение изготовлено 06 ноября 2018 года.
Судья Е.В.Бузьская