РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2019 года г. Видное
Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Зыряновой А.А., секретаря судебного заседания Ванюковой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Преображенской Т.Г. к Администрации Ленинского муниципального района Московской области о признании права собственности на самовольно возведённое строение
УСТАНОВИЛ:
Истец Преображенская Т.Г. обратилась с иском к ответчику, просила суд признать за нею право собственности на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 336,9 квадратных метров, в том числе жилой площадью 122,8 квадратных метров, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником земельного участка № с кадастровым номером № площадью 800 квадратных метров с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного в селе Ермолено Горкинского сельского округа, <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Управлением Федеральной регистрационной службой по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>. За свои денежные средства на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке № в селе <адрес> выстроила индивидуальный жилой дом общей площадью 336,9 квадратных метров, в том числе жилой площадью 122,8 квадратных метров, которым стала пользоваться. Поставила построенный жилой дом на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера №
Представитель истца в судебном заседании, исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме по указанным основаниям и представленным доказательствам.
Представитель ответчика администрации Ленинского района в судебное заседание не явился, предоставил в судебное заседание отзыв на исковое, в котором просит суд учесть изложенные в отзыве доводы и рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Ленинского муниципального района
Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста Устинов А.С. пояснил что проводил исследование жилого дома расположенного по адресу: <адрес> на соответствие действующим строительно-техническим нормам и правилам. Жилой дом расположен в границах земельного участка истицы, соответствует действующим строительно-техническим требованиям и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Не является многоквартирным.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ вправе рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца и специалиста, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец является собственником земельного участка № с кадастровым номером № площадью 800 квадратных метров с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного в селе Ермолено Горкинского сельского округа, Ленинского района, Московской области, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Управлением Федеральной регистрационной службой по Московской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Московской области.
На земельном участке истцом возведён жилой дом. Поскольку разрешение на строительство не выдавалось, акт ввода жилого дома в эксплуатацию отсутствует, то строение имеет признаки самовольной постройки.
Согласно заключению специалиста жилой дом общей площадью 336,9 кв.м соответствует нормам СНиПа и не имеет отклонений, влияющих на несущую способность здания. Не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В силу п.п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Пункт 28 Постановления Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" содержит следующее разъяснение: "Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект"
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (в редакции на момент разрешения спора судами).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ в редакции на момент разрешения спора судами).
Между тем, в соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного, учитывая положительное заключение специалиста и отсутствие в материалах дела доказательств обратного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 336,9 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 122,8 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 12 ░░░░ 2019.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.