г. Уфа | 24 июля 2012 года |
Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Насыровой Г.Р.
при секретаре Харрасовой Г.Г.;
СЃ участием: РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Уфимского района - Баева Рђ.Р—., представителя администрации РЎРџ Юматовский сельсовет - Рванова Р’.Р’.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Уфимского района к Администрации сельского поселения Юматовский сельсовет МРУфимский район об обязании устранить нарушения требований действующего законодательства;
установил:Прокурор Уфимского района обратился в Уфимский районный суд РБ в интересах неопределенного круга лиц с иском к Администрации сельского поселения Юматовский сельсовет МРУфимский район об обязании устранить нарушения требований действующего законодательства.
РСЃРє мотивирован тем, что РІ С…РѕРґРµ осмотра территории Юматовского сельсовета выявлен участок несанкционированной свалки бытовых отходов объемом <данные изъяты> РєРІ.Рј. вдоль автодороги, ведущей Рє РЎРќРў В«<данные изъяты>В» близ кладбища СЃ. станция <данные изъяты>.
Статьей 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения.
Пункт 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» также предусматривает, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами.
Согласно п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов относится к вопросам местного значения района.
Вследствие бездействия администрации сельского поселения Юматовский сельский совет Уфимского района РБ по выполнению своих законных обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора образовалась несанкционированная свалка на территории сельского поселения Юматовский сельсовет Уфимского района РБ, чем нарушаются права и свободы граждан на благоприятную окружающую среду.
РџСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ РїСЂРѕСЃРёС‚:
признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Юматовский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, выражающееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов с территории, прилегающей к кладбищу с. <данные изъяты>
обязать администрацию сельского поселения Юматовский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан ликвидировать участок несанкционированной свалки бытовых отходов с с территории, прилегающей к кладбищу с. <данные изъяты>
В судебном заседании прокурор Уфимского района РБ Баев А.З. иск поддержал, просил его удовлетворить.
Представитель ответчика Юматовского сельсовета - Рванов Р’.Р’. против РёСЃРєР° РЅРµ возражали.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив предоставленные ими доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что вдоль автодороги, ведущей к СНТ «<данные изъяты>» близ кладбища с. <данные изъяты> имеется несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, общая площадь захламления <данные изъяты> кв.м. Данная справка подтверждена фотографиями, приложенными к материалам дела.
Согласно п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения.
Пункт 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» также предусматривает, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами.
Согласно п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов относится к вопросам местного значения района.
В соответствии со ст.ст. 4, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Статьей 8 указанного Закона установлено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, неисполнение администрацией сельского поселения Юматовский сельский совет муниципального района Уфимский район РБ требований Конституции Российской Федерации, природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан, и создает опасность причинения вреда окружающей среде.
При таких обстоятельствах иск прокурора Уфимского района РБ подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Юматовский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, выражающееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов с территории, прилегающей к кладбищу с. <данные изъяты>
Обязать администрацию сельского поселения Юматовский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан ликвидировать участок несанкционированной свалки бытовых отходов с с территории, прилегающей к кладбищу с. <данные изъяты>
На решение может быть подана апелляционная жалоба (прокурором - представление) в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца.
Судья Уфимского районного суда РБ | Насырова Г.Р. |