Решение по делу № 2-3018/2023 от 11.05.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

                                                   05 июля 2023 г.

Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Лопатиной И.В., при секретаре Кожиной А.И.,

с участием истца Терентьевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Терентьевой Л. А., Ряпасова С. А. к администрации Московского района г.Н.Новгорода об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

    УСТАНОВИЛ:

    Истица Терентьева Л.А., действующая от своего имени и по доверенности от имени Ряпасова С.А. обратилась в суд с иском к администрации Московского района г.Н.Новгорода, указывая, что постоянно проживает с сыном Ряпасовым С. А. по адресу: ***. Данное жильё предоставлено в 1980 году мужу и отцу Ряпасову А. Н., которого в данный момент нет в живых. Истица прописана в квартире вместе с сыном с 1985 года. Она обращалась с просьбой заключить договор соцнайма на пользование выше упомянутой квартирой, так как ордер на квартиру был утерян. Однако был получен отказ.

    Истица просила суд обязать Администрацию Московского района г. Н. Новгорода заключить договор социального найма с Терентьевой Л. А. на квартиру, расположенную по адресу: г. Н. Новгород, *** составом семьи 2 человека: Терентьева Л.А. и Ряпасов С.А.

    К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена администрация г.Н.Новгорода.

Истица Терентьева Л.А., действующая в своих интересах, а также по доверенности от истца Ряпасова С.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Московского района г. Н. Новгорода в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Направил в суд отзыв на иск, согласно которому, до 01.03.2005 года действовал Жилищный кодекс РСФСР, согласно ст. 51 которого договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно- эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующими предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. Полномочие по заключению договоров социального найма возникло у органов местного самоуправления с 01 марта 2005 года. При этом основанием для заключения такого договора является решение о предоставлении, принимаемое в установленном ЖК РФ порядке Ордер являлся основанием для заключения договора найма до 01.03.2005 (ст. 51 ЖК РСФСР). Поскольку администрации районов города Нижнего Новгорода являются территориальными органами администрации города Нижнего Новгорода (ст. 41 Устава города Нижнего Новгорода), их полномочия производны от полномочий администрации города Нижнего Новгорода. Соответственно, администрации районов города Нижнего Новгорода также не были уполномочены законом па заключение договоров найма до 01.03.2005 года. В соответствии с постановлением администрации г.Н.Новгорода от 01.12.2009 № 6381 в постановлением от 28.03.2006 № 798 внесены изменения. Администрации районов г.Н.Новгорода уполномочены также заключать договоры социального найма во исполнение вступивших в законную силу решений и определений судов.

Третье лицо администрация г.Н.Новгорода в суд своего представителя не направила, извещена надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истицу, изучив письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно статье 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Согласно статья 52 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Согласно статье 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

Согласно статье 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Согласно статье 56,57 ЖК РСФСР наниматель обязан вносить квартирную плату ежемесячно не позднее десятого числа следующего за прожитым месяца.

Плата за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая, тепловая энергия и другие услуги) взимается помимо квартирной платы по утвержденным в установленном порядке тарифам.

Наниматель обязан своевременно вносить квартирную плату за коммунальные услуги.

В силу п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.

Согласно п. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия всех членов семьи и наймодателя вправе требовать признать себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч.1,2 ст.69 ЖК РФ:

1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Судом установлено, что спорная квартира расположена по адресу: г.Н.Новгород, ***.

Согласно выписки из домовой книги в квартире зарегистрированы: Терентьева Л.А., ЧЧ*ММ*ГГ* г.рождения, с ЧЧ*ММ*ГГ*, и сын Ряпасов С.А.. ЧЧ*ММ*ГГ* г.рождения, с 23.12.1998г. (л.д.12).

Из позиции истца следует, что данное жильё предоставлено в 1980 году мужу и отцу Ряпасову А. Н., которого в данный момент нет в живых.

14.04.2023г. она обратилась с просьбой заключить договор соцнайма на пользование квартирой, так как ордер на квартиру был утерян. Однако был получен отказ от 18.04.2023г.- исх.-01-07-190102/23. Истице было разъяснено право на обращение с иском в суд.

При обращении в администрацию Московского района, истец просил заключить с ним договор социального найма. Администрация в своем ответе указала, что они заключают договоры социального найма только с нанимателями жилого помещения.

Отсутствие самого договора социального найма не препятствует осуществлению гражданских прав нанимателя жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Учитывая, что истцы длительное время добросовестно пользуются квартирой, несут все обязанности нанимателя, вселены в нее на законных основаниях, исковые требования подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

            Р Е Ш И Л:

             Иск Терентьевой Л.А., Ряпасова С.А. удовлетворить.

Обязать А. М. *** заключить с Терентьевой Л. А., ЧЧ*ММ*ГГ* г.рождения, паспорт *, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: *** включением в договор социального найма сына Ряпасова С. А., ЧЧ*ММ*ГГ* г.рождения, паспорт * в качестве члена семьи нанимателя.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

                     Судья:                                                                       И.В. Лопатина

Решение в окончательной форме принято ЧЧ*ММ*ГГ*г.