Решение по делу № 2-63/2019 от 03.09.2018

УИД 24RS0033-01-2018-003111-89

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Князева А.А.

при секретаре Покатовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-63/2019 по иску Якишева С.Ш. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное), Муниципальному образованию «Новокаргинский сельсовет» о признании решения незаконным, установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, включении периода работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Якишев С.Ш. обратился в суд с указанным иском и, уточнив исковые требования в части установления факта принадлежности правоустанавливающего документа, просит признать незаконным решение Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в назначении пенсии, установить факт принадлежности ему Якишеву С.Ш. справки № от 17.05.2018г. о заработной плате, выданной на имя Якишева А.А. Администрацией Новокаргинского сельсовета, обязать Пенсионный фонд включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период его работы в Шапкинской средней общеобразовательной школе № с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать Пенсионный фонд назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивирует тем, что в указанный период работал в <адрес> СОШ №, место работы находилось в районе, приравненном к районам Крайнего Севера. Однако в справке о заработной плате № от 17.05.2018г. указаны неверно его имя и отчество, в связи с чем это было одним из оснований для отказа включения периода работы в льготный стаж. Устранить данную неточность иным способом невозможно. С решением Пенсионного фонда он не согласен, полагает, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии необходимый стаж работы в МКС для назначения пенсии у него имелся.

Истец Якишев С.Ш. в судебном заседании исковые требования поддержал. Суду пояснил, что в период его работы в школе в связи со сложностью произношения его настоящих имени и отчества, все называли его А.А., в связи с чем неверно были записаны его данные и в документах.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) по доверенности Орлова С.Я. исковые требования не признала. Полагает, что период работы истца в должности учителя <адрес> средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ (МКС), поскольку согласно представленных документов за спорный период в школе работал Якишев А.А.. Страховой стаж истца на дату обращения составил 25 лет 09 месяцев 06 дней, стаж работы в МКС 13 лет 10 месяцев 10 дней, при требуемых 16 годах. Кроме того, пенсия может назначена только с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня достижения истцом возраста 56 лет.

Представитель ответчика Новокаргинского сельсовета в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещен надлежащим образом.

Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 9 Международного пакта "Об экономических, социальных и культурных правах" от 16.12.1966 года признается право каждого человека на социальное обеспечение.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В силу статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Из смысла п. 6 ч. 1 ст. 32 вышеназванного закона следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона, страхователями являются юридические лица.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 ФЗ РФ N 27-ФЗ).

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

    В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии. Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ответчиком отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы по п.п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона "О страховых пенсиях", который по мнению ответчика составил у истца 13 лет 10 месяцев 10 дней, при необходимых 16 годах, так как за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ документально не подтвержден стаж работы в МКС.

Согласно записи в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ Якишев С.Ш. принят учителем труда <адрес> средней школы Шадринского РОНО, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды СА. ДД.ММ.ГГГГ принят учителем труда в <адрес> среднюю школу Енисейского районо, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций Монтажное управление № треста <адрес>», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем котельной в Коммерческое-производственное объединение «<адрес>», ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в <адрес> НСШ, ДД.ММ.ГГГГ принят учителем физической культуры, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем-сантехником в Жилищно-коммунальное хозяйство «<адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ назначен столяром, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят рабочим временных общественных работ в Администрацию <адрес> сельсовета, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ принят дворником в МКОУ «<адрес> СОШ №», ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон. ДД.ММ.ГГГГ принят рабочим общественных работ в Администрацию <адрес> сельсовета, ДД.ММ.ГГГГ уволен по истечении срока действия трудового договора.

Как следует из справки № от 05.04.2018г., выданной Военным комиссариатом <адрес> и <адрес>, Якишев С.Ш. проходил военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу № от 14.03.1985г. по <адрес> средней школе Якишев А.А. принят на должность тех.работника школы с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> средней школе Якишев А.А. назначен учителем труда 4-6-7 классов с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с демобилизацией из рядов Советской Армии Якишеву А.А. предоставлен отпуск с 09.11 по 09.12.1985г., что подтверждается выпиской из приказа № по <адрес> средней школе от 09.11.1985г.

На основании приказа № от 28.08.1990г. Якишев С.Ш. освобожден от работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от 27.08.2018г. МБОУ «<адрес> СОШ №», внесены изменения в приказы № по <адрес> средней школе от 13.03.1985г. и № по <адрес> средней школе от 14.03.1985г. в части фамилии, имени, отчества работника, которые следует читать как Якишев С.Ш..

В соответствии со справкой № от 17.05.2018г., выданной администрацией Новокаргинского сельсовета Якишеву А.А., учителю <адрес> средней школы начислялась заработная плата с сентября 1985 года по декабрь 1987 года, отчисления в Пенсионный фонд перечислены полностью.

В соответствии со справкой от 15.05.2018г., выданной администрацией Шапкинского сельсовета, Якишеву С.Ш. начислялась заработная плата с января 1988 года по июнь 1990 года, страховые взносы в ПФР России начислялись и уплачивались.

Из паспорта и свидетельства о рождении истца следует, что правильно его имя и отчество пишется как С.Ш..

Свидетели С1., С2., С3. в судебном заседании подтвердили факт работы истца в <адрес> средней школе в период с 1985 по 1987 года. Также свидетели пояснили, что работники школы и ученики называли истца А.А., хотя правильно его имя и отчество были другими. Другой человек с данными Якишев А.А. в школе не работал.

Оценивая показания свидетелей, с учетом подробных сведений о совместной работе в школе, суд приходит к выводу о достоверности данных показаний.

Таким образом, у суда не возникает сомнений в том, что справка № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате, выданная администрацией Новокаргинского сельсовета, принадлежит Якишеву С.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>.

Установление данного факта имеет для Якишева С.Ш. юридическое значение, так как позволяет реализовать свое право на назначение страховой пенсии по старости в соответствующем размере.

Из справки № от 27.08.2018г., выданной администрацией <адрес> сельсовета следует, что Якишев С.Ш. состоит на регистрационном учете по месту жительства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. На территории <адрес> сельсовета Якишев А.А. не был зарегистрирован, не проживал и не проживает.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства на основании изложенных доказательств нашел подтверждение факт работы истца в указанный период в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 года N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029".

При указанных обстоятельствах и с учетом изложенных положений законодательства, суд полагает, что имеются все основания для включения периода работы Якишева С.Ш. в должности учителя в <адрес> средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера и соответственно в страховой стаж.

При таких обстоятельствах нельзя считать решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии законным и обоснованным, поскольку на момент обращения истца за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ его стаж работы в МКС с учетом определенного Пенсионным фондом (13 лет 10 месяцев 10 дней) и спорного периода (2 года 02 месяца 26 дней) составлял необходимые 16 лет.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсиях назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент обращения истца в УПФ РФ в г. Лесосибирске Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ Якишев С.Ш. с учетом указанных положений пенсионного законодательства о снижении возраста с учетом периодов работы в МКС не достиг возраста 56 лет при котором в данном случае возникает право на пенсионное обеспечение, однако стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, с учетом включения спорного периода работы составлял необходимые 16 лет, то подлежит удовлетворению и требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права на страховую пенсию, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. При этом, суд принимает во внимание, что на момент принятия решения Пенсионным фондом ДД.ММ.ГГГГ имелись оба условия для назначения истцу пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Якишева С.Ш. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное), Муниципальному образованию «Новокаргинский сельсовет» удовлетворить.

Установить факт принадлежности Якишеву С.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> справки за № от ДД.ММ.ГГГГ8 года о заработной плате на имя Якишева А.А., выданной Администрацией Новокаргинского сельсовета.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Якишеву С.Ш. в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) включить Якишеву С.Ш. в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить Якишеву С.Ш. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Лесосибирского городского суда А.А. Князев