Решение по делу № 33-953/2022 (33-11835/2021;) от 23.12.2021

Судья Шеремета Я.О.

Дело № 33-953/2022 (2-4088/2021)

УИД 25RS0001-01-2021-004903-21

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 января 2022 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе: председательствующего судьи Прасоловой В.Б.

судей Бузьской Е.В., Семенцова А.О.

при секретаре Якушевской Н.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булдыско М. В. к администрации г.Владивостока о признании права пользования жилым помещением

по апелляционной жалобе Булдыско М. В.

на решение Ленинского районного суда г.Владивостока от 12 августа 2021 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Прасоловой В.Б., объяснения представителя апеллянта адвоката Ночвиной И.Л., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Булдыско М.В. обратилась в суд, указав, что на основании справки от ДД.ММ.ГГГГ №орж, выданной Управлением по учету и распределению жилой площади Администрации <адрес>, её семье предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для временного заселения до предоставления квартиры маневренного фонда. Указанное жилое помещение принадлежит Владивостокскому городскому округу на праве муниципальной собственности. Истец на протяжении 15 лет проживает в жилом помещении, несет бремя его содержания, решением Ленинского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований администрации <адрес> к Булдыско М.В. о выселении отказано. Поскольку заявление о регистрации по месту постоянного проживания было оставлено без удовлетворения в связи с отсутствием документа, подтверждающего право проживания в жилом помещении, в связи с чем она лишена права на реализацию льгот и гарантий, просила признать право пользования квартирой по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец, её представитель поддержали заявленные требования.

Представитель администрации г.Владивостока, указывая на отсутствие доказательств законности вселения истца в жилое помещение, а также на то, что на учете нуждающихся истец не состоит, не усмотрел основания для удовлетворения иска.

Решением Ленинского районного суда г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Булдыско М.В. к администрации г.Владивостока о признании права пользования жилым помещением отказано.

Выражая несогласие с решением суда, Булдыско М.В. в апелляционной жалобе, указывая на неверное установление судом обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неверное применение норм материального права, просила судебный акт отменить. В обоснование требования указала, необходимость в признании уже существующего права пользования возникла в связи с отсутствием регистрации по месту жительства, что влечет негативные последствия, связанные с оформлением пособий, медицинского обслуживания.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции извещенные надлежащим образом стороны не явились, судебная коллегия с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда, выслушав доводы представителя апеллянта, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в ее пределах в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришла к следующему выводу.

Основания возникновения жилищных прав и обязанностей перечислены в статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, и этим кодексом.

В соответствии со ст. 49, 51, 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам по договорам социального найма на основании решений органа местного самоуправления.

По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов выступают два юридических факта- принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения.

Суд первой инстанции, принимая во внимание, что Булдыско М.В. малоимущей в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма не признана, на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не состоит, в удовлетворении требовании о признании заключенным договора социального найма ей было отказано, не установив правовых оснований для признания за истцом права пользования жилым помещением, отказал в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью и предоставлено Булдыско М.В. для временного заселения на период решения вопроса о предоставлении квартиры маневренного фонда.

На основании ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен частями 3, 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

Исходя из приведенных норм права, следует, что основанием возникновения права пользования помещением государственного или муниципального жилищного фонда является заключенный на основании решения органа местного самоуправления договор социального найма.

Решением Ленинского районного суда г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований администрации г. Владивостока о выселении Булдыско М.В. отказано, поскольку было установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено на законных основаниях, обстоятельства его предоставления не отпали.

Решением Ленинского районного суда г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ Булдыско М.В. в удовлетворении исковых требований а администрации г.Владивостока о признании договора социального найма заключенным отказано.

При этом вступившими в законную силу судебными актами установлено, что спорное жилое помещение не может быть предоставлено на условиях договора социального найма, поскольку ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией оно признано непригодным для постоянного проживания.

Судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы как основанные на неверном понимании норм материального права.

Тот факт, что Булдыско М.В. на протяжении 15 лет проживает в жилом помещении и оплачивает коммунальные услуги, сам по себе не порождает право бессрочного пользования жилым помещением на условиях социального найма. Взимание платы за жилое помещение осуществляется за фактическое пользование и не может порождать право на регистрацию по месту жительства, тем более при наличии в собственности Булдыско М.В. иного недвижимого имущества.

Доводы жалобы о неправильном применении судом норм материального права и несоответствии выводов суда обстоятельствам дела, судебная коллегия находит необоснованными, направленными на переоценку установленных судом обстоятельств, что в свою очередь не может являться основанием для отмены постановленного решения суда.

То обстоятельство, что истец является пенсионеркой по возрасту, юридически значимым не является, поскольку в настоящее время о выселении из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения не заявлено, а пользование медицинскими услугами и получение социальных гарантий не может быть поставлено в зависимость от наличия регистрации по месту жительства именно в спорной квартире.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Ленинского районного суда г.Владивостока от 12 августа 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Булдыско М. В. - без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий

Судьи: