Дело № 2-1859/2021
Поступило 01.03.2021
№...
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
01 ноября 2021г. г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области, в составе:
Председательствующего судьи Семенихиной О.Г.,
При секретаре Агариной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рогальской О. И. к ТСЖ «Экодеревня» об оспаривании начислений и размера платы за коммунальные услуги, взыскании убытков, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Рогальская О.И. обратилась в суд с иском к ТСЖ «Экодеревня» об оспаривании начислений и размера платы за коммунальные услуги, взыскании убытков, компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указала, что ей принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>
Между Рогальской О.И. и ТСЖ «Экодеревня» заключен договор о содержании и ремонте общего имущества и предоставлении коммунальных услуг №... от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик осуществляет подачу холодной воды в жилой дом истца через присоединенную сеть водоснабжения за плату, включая данную услугу в состав «содержания общего имущества ТСЖ». При этом размер платы за потребленную холодную воду определяется не исходя из Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... (далее – Правила №354), то есть без учета тарифа и объема потребленной воды с перерасчетом за период отсутствия собственника, установлена лишь плата за содержание сети водоснабжения.
Полагает, что положения договора №... от ДД.ММ.ГГГГ в части холодного водоснабжения ввиду противоречия Правилам №354 являются ничтожными и не подлежат применению.
Начислением платы за холодное водоснабжение в нарушение Правил №354 ответчиком истцу был причинен ущерб.
Предусмотренная договором №... от ДД.ММ.ГГГГ услуга «по предоставлению технической возможности подключения к электроснабжению дома собственников путем обслуживания электрических сетей до границы с домовладением собственников» является ничем иным как услугой по передаче электроэнергии через объекты электросетевого хозяйства (воздушная ЛЭП 10кв с двумя ТП). При этом взимание платы за передачу электроэнергии не допускается в соответствии с п. 3 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике», п.п. 3,5,6, 6(1) Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 г. №861.
Согласно договору №... от ДД.ММ.ГГГГ ответчик навязал истцу не предусмотренную законом услугу «закупки электроэнергии у поставщика и ее перераспределении». Ответчиком вместо обязанности по оказанию коммунальной услуги электроснабжения в предмет договора была внесена услуга «по закупке электроэнергии и ее распределению».
По мнению истца при заключении договора сторонами не было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора электроснабжения, поименованным в Правилах №354, а потому договор в части электроснабжения является не заключенным.
Между тем, договор электроснабжения между собственником домовладения Рогальской О.И. и ресурсоснабжающей организацией заключен путем совершения конклюдентных действий (потребление электроэнергии). Ответчик в нарушение требований п.п. 30, 31 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 г. №124 не уведомил ресурсоснабжающую организацию об отсутствии обязанности предоставления коммунальной услуги электроснабжения жилого дома и не расторгает договор с ресурсоснабжающей организацией в отношении домовладения истца.
Истец полагает, что в соответствии со ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» вправе вернуть уплаченные денежные средства в отсутствие заключенного письменного договора с ответчиком на предоставление коммунальной услуги электроснабжения.
Ответчиком в нарушение п.п. 148 (3), 148 (5), 148 (10), 148 (21) Правил №354 в отсутствие письменного договора с истцом выставлена плата за обращение с ТКО с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в составе услуги по содержанию общего имущества. При этом ответчик не является исполнителем коммунальной услуги согласно установленным правилам.
Кроме того, ответчиком начисляется плата за услугу по «содержанию, ремонту и эксплуатации общего имущества на балансе ТСЖ», как полагает истец, произвольно в отсутствие объектов общего имущества, права на которые зарегистрированы за товариществом.
Ответчик по условиям договора №КУ-1 от ДД.ММ.ГГГГ устанавливает плату за освещение общественных улиц поселка, при этом освещение на <адрес> отсутствует, сеть заканчивается на границе домовладения истца.
Договор №... от ДД.ММ.ГГГГ в части взимания платы за содержание сетей электроснабжения не соответствует пп. 2, 4 п. 6 решения общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ, является публичным и согласно п. 4 ст. 426 ГК РФ как не соответствующий Правилам №354, Правилам №861 (п. 5, 6, 6(1)) ничтожным.
Дороги, улицы и проезды поселка являются территорией общего пользования, не являются общим имуществом на балансе ТСЖ, а потому взимание платы на их содержание не является правомерным.
Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ с привлечением МО МВД РФ «Новосибирский» была отключена холодная вода в домовладении истца, в связи с чем, она была вынуждена оплатить сумму долга и подписать Договор №... от ДД.ММ.ГГГГ. Длительное прекращение подачи холодной воды было осуществлено ответчиком без предварительного уведомления, в отсутствие в счетах платы за воду и размера задолженности за прошлый период за воду и общего долга, в отсутствие просрочки оплаты по счету за ДД.ММ.ГГГГ.
Прекращение водоснабжения дома истца повлекли нарушение противопожарных и санитарно-гигиенических правил проживания в жилом деревянном доме с печным отоплением в отсутствии воды и канализации, длительное ограничение права пользования жилым помещением, пригодным для постоянного проживания.
Ответчиком в нарушение прав истца на принятие решения о предоставлении ее персональных данных и подачи согласия на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе на обработку в раздел 7 договора №... от ДД.ММ.ГГГГ включено согласие истца на обработку персональных данных. При этом договор №... от ДД.ММ.ГГГГ заключался в условиях давления, связанного с отключением воды в доме, истец была заинтересована лишь в заключении договора с ТСЖ на водоснабжение дома.
Полагает, что действиями ответчика, в том числе по прекращению подачи холодной воды, ей был причинен моральный вред.
С учетом уточнений исковых требований просила:
1. Запретить ответчику устанавливать истцу плату с нарушением правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006, пп. «б» п. 5, пп. 4 п. 6 решения общего собрания членов ТСЖ «Экодеревня» от ДД.ММ.ГГГГ, Устава ТСЖ «Экодеревня», в том числе, плату:
-за предоставление технической возможности подключения к электроснабжению дома собственников путем обслуживания электрических сетей до границы с домовладением собственников;
-за возмещение потерь электрической энергии;
-содержание территории общего пользования;
-отсутствующее уличное освещение;
-предоставление в пользование улиц поселка для проезда и прохода, за отсутствующее ограничение проезда сторонних лиц по улице истца;
2. Присудить в пользу истца на случай неисполнения судебного акта судебную неустойку в размере 3 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта;
3. Взыскать с ответчика убытки в размере 181 665 руб., проценты за пользование денежными средствами в размере 35 510 руб., штраф за нарушение порядка расчета платы за содержание жилого помещения в размере 52 443 руб. путем снижения размера платы за содержание жилого помещения;
4. Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя на свободный выбор услуг, исполнителя коммунальной услуги, получение полной и достоверной информации о потребительских свойствах и стоимости оказываемых услуг в ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере 50 000 руб.;
5. Взыскать с ответчика в пользу истца штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной истцом;
6. Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда за нарушение личных неимущественных прав истца прекращением подачи холодной воды в жилом доме в размере 100 000 руб., за нарушение прав истца как субъекта персональных данных в размере 5 000 руб., за нарушение прав истца осуществлять свои гражданские права в соответствии со своей волей и в своем интересе в размере 10 000 руб.
Представитель ответчика ТСЖ «Экодеревня» фио 2 исковые требования не признала. В обоснование возражений указано, что по заявлению Рогальской О.И. в ТСЖ «Экодеревня» Государственной жилищной инспекцией Новосибирской области была проведена проверка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Актом проверки органа государственного контроля юридического лица №... от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчику было выдано предписание №... от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было указано: обеспечить и устранить нарушения в части начисления платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику жилого дома по <адрес> в <адрес> сельсовета Новосибирского района Новосибирской области за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно Акту проверки органом государственного контроля юридического лица №... от ДД.ММ.ГГГГ выявленные нарушения устранены, предписание выполнено, услуга по обращению с твердыми бытовыми отходами выставляется отдельной строкой, сумма к оплате за управление, содержание и эксплуатацию общего имущества уменьшена.
На момент рассмотрения спора со стороны товарищества отсутствуют нарушения по начислению платы за обращение с твердыми бытовыми отходами.
ТСЖ «Экодеревня» объединяет ограниченное число застройщиков индивидуальных участков внутри поселка Ложок Новосибирского района Новосибирской области. По адресу <адрес> сельсовета расположен 61 участок, содержание которых осуществляется ТСЖ «Экодеревня».
В поселке Ложок отсутствуют сети центрального водоснабжения и канализации. ТСЖ «Экодеревня» не оказывает услугу по холодному водоснабжению.
На поставку электроэнергии ТСЖ «Экодеревня» с ОАО «Новосибирскэнергосбыт» заключен договор, на основании данных индивидуальных счетчиков АО «Новосибирскэнергосбыт» выставляет счета на оплату ТСЖ «Экодеревня». В свою очередь ТСЖ «Экодеревня» перевыставляет данные счета собственникам индивидуальных жилых домов. Из счетов не усматривается взимание платы за «закупку электроэнергии и ее распределении», в расшифровках в счете указано лишь «электроэнергия», «возмещение потерь по электроэнергии», «оплата управления, содержания, ремонта и эксплуатации общего имущества».
Протоколом общего собрания членов ТСЖ «Экодеревня» от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано решение о том, что при распределении расходов по содержанию и обслуживанию общего имущества доля каждого из собственников составляет 1/61, исходя из числа земельных участков.
Решением общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ утвержден бюджет расходов ТСЖ «Экодеревня» за ДД.ММ.ГГГГ <адрес> утвержденному бюджету сумма ежемесячного платежа составила 3 000 руб.
При этом, ТСЖ «Экодеревня» на праве собственности принадлежит следующее имущество: сети электроснабжения, расположенные до границы балансовой принадлежности с ОАО «Новосибирскэнергосбыт», трактор МТЗ 82 Беларусь, земельный участок площадью 1262 кв.м.
Договор №... от ДД.ММ.ГГГГ, решение общего собрания членов ТСЖ «Экодеревня» от ДД.ММ.ГГГГ не были ранее оспорены Рогальской О.И., не признаны недействительными. Все отношения по оплате вытекают из условий вышеуказанного договора.
Причиной неисполнения ответчиком решений общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ, указанных в пунктах 4,5,7, является отсутствие согласия всех собственников на передачу сетей электроснабжения, поэтому они до сих пор находятся в ведении товарищества.
В части доводов об отсутствии фактического оказания услуги освещения пояснила, что опоры стоят вдоль участков, на них расположены лампы. Месторасположение заезда на участок определяет собственник самостоятельно, не предполагается устанавливать фонарь у ворот каждого из участков. Конкретно у ворот истца фонарь отсутствует. Ворота истца выходят на дорогу в такой зоне, в которой расположено водоснабжение, в этом месте столб поставить не возможно.
Изучив позиции сторон и представленные ими доказательства, суд приходит к следующим выводам:
Согласно Выписки из ЕГРЮЛ Товарищество собственников жилья "Экодеревня" является действующим юридическим лицом, основным видом деятельности которого является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе. (л.д. 43-49)
В соответствии с Уставом, утвержденным решением общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ, ТСЖ "Экодеревня" является некоммерческой организацией, объединением домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом. Домовладельцы являются собственниками индивидуального жилого дома в комплексе недвижимого имущества и участником собственности на общее имущество. Доля каждого домовладельца в праве общей долевой собственности на общее имущество товарищества составляет 1/61. (п.3.7) Пунктом 4.2 Устава предусмотрено, что члены товарищества обязаны, в том числе, вносить взносы, необходимые для покрытия затрат, связанных со строительством, реконструкцией, содержанием, эксплуатацией и капитальным ремонтом объектов общего имущества в товариществе пропорционально размеру площади отведенного земельного участка в размерах и сроки, принятых общим собранием товарищества; своевременно производить оплату коммунальных услуг; своевременно вносить целевые и специальные сборы в размере, установленном общим собранием членов товарищества и /или Правлением. ...)
Истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. ...
Членом ТСЖ "Экодеревня" Рогальская О.И. не является, оказание услуг ей осуществляется ответчиком на основании договора № КУ-1 от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Рогальской О.И. к Новосибирскому УФАС установлено, что жилой дом истца присоединен к сетям водоснабжения и электроснабжения.
Присоединение осуществлено ТСЖ "Экодеревня" за плату к бесхозяйным нецентрализованным сетям холодного водоснабжения, эксплуатируемым ТСЖ, по которым холодная вода транспортируется из скважины на участке недр местного значения по жилого дома истца.
Истец полагает, что плата за водоснабжение и водоотведение, взимаемая ТСЖ "Экодеревня", должна определяться на основании установленных органом регулирования тарифов по данной коммунальной услуге.
Суд признает такую позицию истца ошибочной.
Государственное регулирование тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляется в соответствии Федеральным законом № 416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении", Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения и Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 406 от 13.06.2013.
В соответствии со ст.2 Закона о водоснабжении и водоотведении, водоотведение определяется как прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; канализационная сеть определена как комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.
Частью 7 статьи 31 Закона о водоснабжении и водоотведении определено, что к регулируемым видам деятельности в сфере водоотведения относятся: водоотведение, в том числе очистка сточных вод, обращение с осадком сточных вод; прием и транспортировка сточных вод; подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения.
Согласно части 8 статьи 31 Закона о водоснабжении и водоотведении, регулированию подлежат следующие тарифы в сфере водоотведения: тариф на водоотведение; тариф на транспортировку сточных вод; тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения.
В части 10 статьи 31 Закона о водоснабжении и водоотведении указано, что перечень подлежащих регулированию тарифов и платы в сфере водоснабжения и водоотведения, указанный в ч.8 ст.31 названного закона, является исчерпывающим. Цены на иные виды товаров, работ и услуг в этой сфере определяются по соглашению сторон и регулированию не подлежат.
Согласно пункту 6 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 406 от 13.05.2013, орган регулирования устанавливает для гарантирующей организации тарифы на водоотведение, а также тарифы для отдельных регулируемых видов деятельности в случае, если гарантирующая организация оказывает абонентам такие отдельные виды услуг в сфере водоотведения (тарифы на водоотведение, на транспортировку сточных вод, на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения); для иных регулируемых организаций - тарифы на транспортировку сточных вод, на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения, а также на водоотведение в случае, если регулируемая организация осуществляет очистку сточных вод и (или) обращение с осадком сточных вод.
Пунктом 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 предусмотрен размер платы и порядок его определения для многоквартирных жилых домов, для которых коммунальные услуги предоставляются за счет централизованных систем, в том числе, водоснабжения, гарантирующими поставщиками.
По смыслу приведенных норм условием применения тарифов по водоснабжению и отведению является факт присоединения объектов к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, и оказание данных коммунальных услуг гарантирующей организацией.
Как указывалось обеими сторонами, централизованное холодное водоснабжение в поселке Ложок отсутствует. Статусом гарантирующей организации по водоотведению и водоснабжению ответчик не обладает.
Решением органа местного самоуправления ТСЖ "Экодеревня" также не было определено в качестве гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение в границах <адрес>, что подтверждается ответом администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в <адрес> отсутствует гарантирующая организация по коммунальной услуге по холодному водоснабжению; объекты водоснабжения: водопроводная сеть, водозаборные скважины в ТСК "Эконодеревня" построены за счет средств потребителей, в муниципальную собственность Барышевского сельсовета не передавались. ...)
Следовательно, требования вышеприведенных нормативных актов об установлении платы за водоснабжение и водоотведение в размере регулируемых тарифов к правоотношениям сторон не применимы.
В пункте 13 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"определено, что нецентрализованная система холодного водоснабжения, это сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц.
В соответствии с ч.1 ст.7 Закона №... холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.
Соглашение между Рогальской О.И. и ТСЖ "Экодеревня" о пользовании нецентрализованной сетью холодного водоснабжения не заключалось.
Перечень оказываемых ТСЖ "Экодеревня" собственникам жилых домов в <адрес> услуг и порядок, размер их оплаты определяются заключаемыми договорами о содержании и ремонте общего имущества и предоставлении коммунальных услуг.
ДД.ММ.ГГГГ такой договор заключен с собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Рогальской О.И. и Колмагоровым Г.В. (...)
Факт подписания договора Рогальская О.И. не оспаривала. (...)
Пунктом 4.1. договора предусмотрено, что размер платежей собственников за содержание и эксплуатацию общего имущества устанавливается товариществом в соответствии с бюджетом товарищества; доля участия собственников в общих расходах определяется в соответствии с решениями общего собрания товарищества.
Решением общего собрания членов ТСЖ "Экодеревня" от ДД.ММ.ГГГГ закреплено, что доля в расходах по содержанию и обслуживанию общего имущества пропорциональна количеству участков и составляет для каждого собственника 1/61. (...
Ссылка истца на то, что указанным решением общего собрания принято решение об установлении целевого платежа на осуществление технологических изменений в системе водоснабжения (перепрокладка части водопровода и обустройство необходимого колодка водоснабжения)в размере 150 000 руб., правового значения для рассматриваемого спора о порядке начисления ежемесячной платы за коммунальную услугу водоснабжения, не имеет.
Целевой взнос на осуществление указанных технологических изменений является накопительным, собирается для осуществления целевых мероприятий в будущем. Ежемесячные платежи, размер которых включается в начисления платы за содержание имущества, представляет собой иные расходы ТСЖ "Экодеревня", связанные с содержанием существующих и обслуживаемых сетей.
В силу приведенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что положения договора №... от ДД.ММ.ГГГГ в части холодного водоснабжения не противоречат Правилам №354, подлежат применению в правоотношениях с истцом. Начисление ТСЖ "Экодеревня" платы за содержание сетей водоснабжения не может причинять ущерб истцу Рогальской О.И. в виде суммы начисленных платежей, обязанность по уплате которых возложена на Рогальскую О.И. заключенным с нею договором.
Вопрос об отключении ДД.ММ.ГГГГ холодной воды в домовладении истца в связи с неоплатой Рогальской О.И. оказываемых ответчиком услуг по водоснабжению рассматривался в деле №... по заявлению Рогальской О.И. к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области. (...) Арбитражным судом при рассмотрении спора было указано, что в действиях ТСЖ по перекрытию холодной воды в жилом доме заявителя путем отсоединения внутренней сети жилого дома от нецентрализованной сети водоснабжения в колодце в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отсутствовал состав правонарушения, так как договор по оказанию услуги холодного водоснабжения между Рогальской О.И. и ТСЖ "Экодеревня" не заключался.
При рассмотрении настоящего спора также установлено, что водоснабжение жилого дома истца не может осуществляться от централизованной системы, требование о публичном договоре к отношениям по оказанию услуг от нецентрализованных систем не применяются, такие услуги могут оказываться только по соглашению между сторонами, в связи с чем, у ТСЖ "Экодеревня" отсутствовала обязанность по предоставлению этой услуги Рогальской О.И. без договора и оплаты ее собственником жилого дома.
В соответствии со ст.151 ГК РФ, разъяснениями, изложенными в пунктах 2,3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" применительно к рассматриваемому случаю следует, что для возложения обязанности по компенсации морального вреда на ответчика необходимо установление наличия вреда, наступившего в результате неправомерных действий ответчика, противоправность поведения последнего и наличие причинной связи между такими действиями (бездействием) и наступившими последствиями.
Такой совокупности в рассматриваемом случае установлено не было, поэтому основания для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда за отключение водоснабжения от ее жилого дома отсутствуют.
Рассматривая требования истца, связанные с оказанием услуги по электроснабжению ее жилого дома, суд исходит из того, что электроснабжение поселка Ложок в заявленный истцом спорный период осуществлялось на основании договора №... от ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ "Экодеревня" и АО "Новосибирскэнергосбыт", сторонами договора составлен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. (...)
Из пункта 2.1. договора следует, что гарантирующий поставщик энергии АО "Новосибирскэнергосбыт" осуществляет поставку электроэнергии для жилых домов, находящихся в управлении ТСЖ "Экодеревня", являющихся абонентами. ТСЖ "Экодеревня" не является организацией, осуществляющей передачу электроэнергии.
Пунктом 1.1. договора о содержании и ремонте общего имущества и предоставлении коммунальных услуг №... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ТСЖ "Экодеревня" и Рогальской О.И., фио 1 предусмотрено, что товарищество приняло на себя обязательство по обслуживанию, содержанию и ремонту общего имущества ТСЖ "Экодеревня" на территории <адрес>, а также услуги по предоставлению технической возможности подключения к электроснабжения дома собственников путем обслуживания электросетей до границы с домовладением собственников, закупки электроэнергии у поставщика и ее распределении. (...
Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о том, что услугу по передаче собственникам домов на управляемой ТСЖ "Экодеревня" территории электрической энергии осуществляет, вопреки позиции истца, не ТСЖ "Экодеревня", а гарантирующий поставщик. Плату за передачу электроэнергии ТСЖ "Экодеревня" истцу Рогальской О.И. не начисляет, в квитанции о начислениях плата с таким наименованием платежа отсутствует. В расшифровках к счетам указано наименование платежей по услуге "электроэнергия", "возмещение потерь от электроэнергии", "оплата управления, ремонта, содержания общего имущества".
Указание в договоре № КУ-1 от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что ТСЖ "Экодеревня" приняло на себя обязательство, в том числе, "по закупке у поставщика и перераспределению электроэнергии", не свидетельствует об обратном. Доказательств того, что товарищество закупает и продает электроэнергию собственникам домов на обслуживаемой территории, по правилам ст.56 ГПК РФ Рогальской О.И. не представлено, опровергается договором №... от ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ "Экодеревня" и АО "Новосибирскэнергосбыт" и фактическими отношениями сторон, не связанными продажей электроэнергии.
Доводы стороны истца о том, что договор №... от ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ "Экодеревня" и АО "Новосибирскэнергосбыт" является незаключенным, являются несостоятельными. Договор подписан обеими сторонами, содержит все существенные условия. Внутренние сети электроснабжения дома Рогальской О.И. в 2006 году были присоединены ТСЖ за плату к централизованным сетям электроснабжения ресурсоснабжающей организации опосредованно через бесхозяйные объекты электроснабжения (ЛЭП с ТП). Обеспечение электроэнергией жилого дома истца в рамках этого договора свидетельствует о том, что он исполняется его сторонами.
Поэтому, основания для возврата Рогальской О.И. уплаченных денежных средств на предоставление коммунальной услуги электроснабжения в виде убытков, отсутствуют. Иное привело бы к неосновательному обогащению Рогальской О.И., которая пользовалась электроэнергией при отсутствии платы за такое пользование.
Не обоснованными, не подлежащими удовлетворению, суд признает требования истца Рогальской О.И. об обязании ответчика запретить выставлять плату за возмещение потерь электрической энергии.
Согласно пункту 1 статьи 36 ЖК РФ, пунктам 2,5-7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в состав общего имущества, которое собственники обязаны содержать, включаются, в том числе, объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции. При этом согласно пункту 1 Правил № 491 в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме. Согласно пункту 17 Правил собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.
Обязанность ТСЖ "Экодеревня" оплачивать электрическую гарантирующему поставщику поставленную энергию с учетом ее потерь в сетях предусмотрена договором №... от ДД.ММ.ГГГГ.
Сметой расходов ТСЖ "Экодеревня" на ДД.ММ.ГГГГ год, утвержденной решением общего собрания ТСЖ "Экодеревня" от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которой производятся начисления платы за управление, предусмотрено возмещение собственниками технических потерь поставщика электроэнергии согласно договору энергоснабжения (5% общего объема электроэнергии по договору) на освещение улиц, электроснабжение и отопление насосной, потери в сетях после головных приборов учета, а также технических потерь поставщика электроэнергии согласно договору энергоснабжения в размере 5,1% от личного потребления (по показаниям инд.счетчиков).
Из буквального содержания приведенных документов следует, что собственники жилых помещений приняли на себя обязательства перед ресурсоснабжающей организацией о компенсации потерь в электросетях в пределах эксплуатационной ответственности (после головного прибора учета), что соответствует пункту 8 Правил № 491, в соответствии с которым электрические и иные сети, расположенные в пределах эксплуатационной ответственности потребителя коммунальной услуги, должны включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.
Компенсация таких расходов производится ТСЖ "Экодеревня" путем их начисления в соответствии с решением общего собрания.
Договор электроснабжения с гарантирующим поставщиком не изменен в этой части, является действующим, в силу чего, ТСЖ обязано во исполнение данного договора производить оплату потерь в электросетях.
Электросети на территории ТСЖ "Экодеревня" являются общим имуществом собственников домов. Действующим законодательством установлена обязанность потребителя оплачивать объем энергии, потерянной в сетях, принадлежащих этому потребителю.
Решение общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для запрета ответчику производить оспариваемые начисления по компенсации потерь электроэнергии.
Данным решением предусмотрено, что члены товарищества поручили правлению в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести мероприятия по исключению начисления гарантирующим поставщиком потерь одним из способов: перезаключения договора, пересмотра границ балансовой ответственности с передачей участка до головных приборов учета на балансе РСО, отказ от электросетей. Поручить правлению произвести перерасчет членских взносов (начислений) с момента фактического исключения потерь. ...)
Однако, доказательств того, что мероприятия по исключению начисления гарантирующим поставщиком начислений платы за компенсацию потерь были проведены, внесены изменения в договор электроснабжения с гарантирующим поставщиком, суду по правилам ст.56 ГПК РФ представлено не было.
Удовлетворение требований Рогальской О.И. об обязании ответчика прекратить начисление платежей за потери в электросетях повлечет обязанность ТСЖ "Экодеревня" исполнять договор электроснабжения с гарантирующим поставщиком в этой части за счет собственных средств, однако, статус ТСЖ "Экодеревня" исполнителя коммунальных услуг не влечет у него такой обязанности. Кроме того, удовлетворение такого требования повлекло бы возникновение неосновательного обогащения на стороне Рогальской О.И., обязанной возмещать такие расходы.
По этим же основаниям не подлежат удовлетворению исковые требования Рогальской О.И. об освобождении ее от оплаты электрической энергии на уличное освещение, осуществляемое энергопринимающими устройствами, находящими в общей долевой собственности собственников домов на территории ТСЖ "Экодеревня". Расходы на уличное освещение включены в смету, утвержденную решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, и являются расходными обязательствами всех собственников.
На отсутствие уличного освещения на территории поселка истец не ссылалась. Отсутствие фонаря освещения конкретно у земельного участка истца не является основанием для освобождения ее от несения указанных расходов, так как Рогальская О.И. пользуется системой энергоснабжения товарищества в виде уличного освещения, а не освещения конкретного земельного участка. Представленными доказательствами не подтверждается, что обязанность оплаты этого вида коммунальной услуги поставлена в зависимость от наличия фонаря у дома плательщика. Наличие уличного освещения на других улицах, которые истец использует для прохода к своему земельному участку, также влечет ее обязанность нести расходы по оплате этой услуги.
Сметой расходов предусмотрены расходы собственников на содержание дорог общего пользования. На наличие дорог, улиц и проездов в поселке сторона истца ссылается в исковом заявлении. оснований для освобождения Рогальской О.И. от несения расходов на содержание данного имущества не имеется. Факт того, что данное имущество не поставлено на баланс ТСЖ "Экодеревня" не свидетельствует о том, что у ТСЖ отсутствует обязанность по его содержанию, а у собственников жилых домов обязанность по возмещению расходов товарищества на такое содержание. Никакими законами, Уставом ТСЖ "Экодеревня" не предусмотрено в качестве обязательного требование по учету ТСЖ на балансе основных средств.
Вопреки позиции Рогальской О.И., начисление ТСЖ "Экодеревня" оспариваемых истцом платежей по содержанию общего имущества не свидетельствует о нарушении прав истца на свободный выбор услуг. Предоставление таких услуг в соответствии с положениями ст.36 ЖК РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме №... от ДД.ММ.ГГГГ зависит не от волеизъявления отдельного собственника, а от обязательного для всех решения общего собрания собственников. Законом предусмотрено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.
По этим основаниям не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании компенсации за нарушение ее прав на свободный выбор услуг, оказываемых ТСЖ "Экодеревня".
Доводы Рогальской О.И. о том, что ответчиком в нарушение п.п. 148 (3), 148 (5), 148 (10), 148 (21) Правил №354 в отсутствие письменного договора с истцом выставлена плата за обращение с ТКО с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в составе услуги по содержанию общего имущества, уже являлись предметом проверки Государственной жилищной инспекции Новосибирской области, по результатам которой составлен акт №... от ДД.ММ.ГГГГ. (...) При проведении проверки было установлено, что между ТСЖ "Экодеревня" и ООО "Экология Новосибирск" заключен договор №... от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В рамках услуг по вывозу мусора ТСЖ за свой счет и своими силами за счет средств содержания общего имущества производит обслуживание и уборку контейнерных площадок, баки ТКО являются собственностью ТСЖ. Расчетные суммы на содержание и обслуживание контейнерных площадок и расходы по вывозу ТКО являются частью бюджета расходов (содержание) ТСЖ "Экодеревня", что подтверждается сметой. Рогальская О.И. имеет с ТСЖ "Экодеревня" договор о содержании и ремонте общего имущества и предоставлении коммунальных услуг №... от ДД.ММ.ГГГГ, в котором перечислены указанные услуги. ТСЖ "Экодеревня" произвело перерасчет по услуге вывоза мусора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма по обслуживанию и уборке контейнерных площадок, являющаяся частью услуг по содержанию, остается частью ежемесячной оплаты содержания имущества (для членов ТСЖ- частью членского взноса), а стоимость вывоза ТКО выделяется как отдельная коммунальная услуга.
ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ Новосибирской области было вынесено предписание в адрес ТСЖ "Экодеревня" об устранении нарушений требований, предусмотренных разделом XV(1) Правил №.... (...)
ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией проверена проверка исполнения предписания, в ходе которой установлено, что нарушения устранены, предписание выполнено. (...)
Счетом-квитанцией №... от ДД.ММ.ГГГГ суду подтверждено, что по жилому дому Рогальской О.И. произведен перерасчет платы за услугу по обращению в твердыми бытовыми отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., произведена корректировка платы за март 2021г., сумма перерасчета учтена в счет текущих платежей. ...)
В силу этого, установленное нарушение Правил № 354 не является основанием для возмещения Рогальской О.И. убытков в виде уплаченных за данную услугу средств и процентов за пользование чужими денежными средствами.
Требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда за нарушение прав Рогальской О.И. на защиту персональных данных в связи с включением их в договор №... от ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат удовлетворению.
В разделе 7 договора №КУ-1 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что собственники дают согласие товариществу на обработку своих персональных данных, к которым относятся: фамилия, имя, отчество, адрес регистрации и проживания, паспортные данные, сведения о доме, сведения о начислениях и оплатах по услугам, сведения о количестве проживающих и собственниках дома, сведения о компенсациях и субсидиях. Согласие дается также на хранение копий паспортов, в которых имеются фотография и образец подписи. (...)
Договор подписан Рогальской О.И. без разногласий, что свидетельствует о наличии воли на предоставление своих персональных данных. Какие-либо персональные данные, согласие на которые Рогальской О.И. не было дано, в договоре отсутствуют.
Порядок оформления согласия на обработку персональных данных соответствует ст.10.1. Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
Доказательств того, что при заключении договора на истца оказывалось давление, суду представлено не было. Напротив, в исковом заявлении истец указывает на свою заинтересованность в заключении данного договора для возобновления водоснабжения ее жилого дома.
В связи с отсутствием нарушения прав истца на защиту персональных данных не подлежат удовлетворению ее требования о взыскании компенсации морального вреда.
В связи с отсутствием доказательств заключения Рогальской О.И. договора №... от ДД.ММ.ГГГГ о содержании и ремонте общего имущества под давлением ответчика, не подлежат удовлетворению исковые требования о взыскании компенсации морального вреда за нарушение права истца осуществлять свои гражданские права в соответствии со своей волей и в своем интересе.
Доводы Рогальской О.И. о нарушении ТСЖ "Экодеревня" ее прав на получение полной и достоверной информации о потребительских свойствах и стоимости оказываемых ей услуг также не нашел своего подтверждения.
Согласно статье 8 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей).
Согласно ч.2 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании, в том числе: 1) платежных документов.
В соответствии с п.67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.201 № 354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.
Согласно пункту 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Факт непредставления ТСЖ "Экодеревня" потребителю Рогальской О.И. платежных документов установлен не был, в материалах дела имеются платежные документы, которые содержат сведения о видах оказываемых Рогальской О.И. услуг и их стоимости. Указанные платежные документы были приложены Рогальской О.И. к исковому заявлению, что свидетельствует о том, что требуемая информация ей предоставляется в виде платежных документов. (...
В связи с тем, что исковые требования Рогальской О.И., связанные с оказанием ей ТСЖ "Экодеревня" коммунальных услуг и услуг по содержанию общего имущества, судом признаны не подлежащими удовлетворению, не подлежат удовлетворению производные требования о взыскании судебной неустойки и штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Рогальской О. И. к ТСЖ «Экодеревня» об оспаривании начислений и размера платы за коммунальные услуги, взыскании убытков, компенсации морального вреда,- отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.
Мотивированное решение суда изготовлено 03.11.2021.
Судья – /подпись/ О.Г. Семенихина