Решение по делу № 12-247/2017 от 09.08.2017

№ 12-247/2017

РЕШЕНИЕ

29 августа 2017 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области

Куликовский О.В.,

при секретаре Кистановой Н.Н.,

с участием потерпевшей ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Оренбургского района Оренбургской области Курамшина В.З. на определение мирового судьи судебного участка № 1 Оренбургского района Оренбургской области от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении Свиридова А.Н.,

УСТАНОВИЛ:

определением мирового судьи судебного участка № 1 Оренбургского района Оренбургской области от (дата) материалы дела об административном правонарушении в отношении Свиридова А.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ возвращены прокурору Оренбургского района для устранения недостатков.

Прокурором Оренбургского района Оренбургской области Курамшиным В.З. принесен протест на вышеуказанное постановление, в котором ставится вопрос о его отмене ввиду существенного нарушения норм КоАП РФ. В обоснование протеста указано, что вывод мирового судьи о том, что место совершения правонарушения прокурором не определено – является преждевременным, не отнесенным КоАП РФ к вопросам, разрешаемым мировым судом на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении. Одновременно с протестом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока мотивированное тем, что обжалуемое определение мирового судьи поступило в прокуратуру 17.07.2017 года о чем имеется штамп входящей корреспонденции.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Свиридов А.Н., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Потерпевшая ФИО1 в судебное заседание явилась, сочла ходатайство прокурора и протест прокурора обоснованными, указывая на то, что ее никто не спрашивал где она находилась в момент получения сообщений на телефон.

С учетом изложенного, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 и ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд находит обоснованным ходатайство прокурора о восстановлении пропущенного процессуального срока поскольку согласно штампу на копии определения от (дата) которое было получено на руки помощником прокурора Корольковой (дата), оно поступило в прокуратуру (дата), а протест на определение мирового судьи был подан фактически по почте (дата) года, то есть срок подачи нарушен не был исходя из того, что обжалуемое определение официально поступило в прокуратуру района (дата) года.

Следовательно ходатайство прокурора подлежит удовлетворению, а пропущенный срок восстановлению.

Разрешая протест прокурора по существу, суд исходит из следующего.

В протесте протест прокурора Оренбургского района Оренбургской области по изложенным в нем доводам, просил отменить обжалуемое определение, а производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы протеста прокурора, заслушав потерпевшую ФИО16 суд приходит к следующему.

Согласно требованиям ч.2 ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Прокуратурой Оренбургского района в ходе проведения проверки по обращению ФИО1 по факту оскорбления ее Свиридовым А.Н. установлено, что (дата), в период времени с 12:01 до 11:58 часов Свиридов А.Н., с абонентского номера №, посредством мессенджера <данные изъяты>, отправлял ряд сообщений, содержащих грубую нецензурную брань, резко противоречащих принятой в обществе манере общения на абонентский номер телефона №, находящийся в пользовании ФИО1, чем унизил ее честь и достоинство.

Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения в отношении Свиридова А.Н. дела об административном правонарушении, по ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ предусматривающей ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

В порядке подготовки к рассмотрению дела мировым судьей установлено, что в постановлении об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Свиридова А.Н., место совершения административного правонарушения не указано, что явилось препятствием для определения подведомственности рассмотрения дела.

Согласно п. 4 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Таким образом, отсутствие указания на место совершения оскорбления в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, не является недостатком, который не мог быть восполнен при рассмотрении дела по существу, поскольку прокурор мог в ходе судебного заседания представить доказательства места нахождения потерпевшей в момент получения сообщений (дата)

При указанных обстоятельствах, вывод мирового судьи о том, что место совершения правонарушения прокурором не определено и это не может быть устранено в ходе судебного разбирательства – несостоятелен.

Учитывая вышеизложенное, данное определение мирового судьи о возвращении прокурору Оренбургского района материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Свиридова А.Н., подлежит отмене, а протест прокурора Оренбургского района Оренбургской области - удовлетворению.

Согласно п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в том числе при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ суд выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

Производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ (░░░░) ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ (░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 5.61 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 6 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 3012.░░░░ ░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░