Решение по делу № 2а-389/2021 от 20.10.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Производство № 2а-389/2021 УИД 43RS0039-01-2021-000737-64

г. Уржум 15 ноября 2021 года

Уржумский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Шамова О.В.,

при секретаре Жужговой Н.В.,

с участием административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК “ОТП Финанс” к судебному приставу-исполнителю ОСП по Уржумскому району УФССП России по Кировской области ФИО2, УФССП России по Кировской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО МФК “ОТП Финанс” обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Уржумскому району УФССП России по Кировской области ФИО2, УФССП России по Кировской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявления указывает, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Исполнительное производство было возбуждено на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 46 Уржумского судебного района Кировской области о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника – ФИО6 в пользу взыскателя – ООО МФК “ОТП Финанс”. Исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2

Указывает, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода должника не направлено. Проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации должника не осуществлялась, акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у него объяснения по факту неисполнения решения суда не выносилось.

Считает, что судебный пристав-исполнитель своим бездействием нарушает право ООО МФК “ОТП Финанс” на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Уржумскому району УФССП России по Кировской области ФИО2, выразившиеся:

- в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Уржумскому району УФССП России по Кировской области ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния.

Административный истец – ООО МФК “ОТП Финанс” в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Уржумскому району УФССП России по Кировской области ФИО2 в судебном заседании возражает против удовлетворения административных исковых требований. Указывает, что в ходе исполнительного производства предприняты все необходимые меры для исполнения исполнительного документа. В момент вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства в рамках межведомственного взаимодействия в автоматическом режиме направлены запросы в государственные органы, а также иные организации в целях установления у должника банковских счетов и находящихся на них денежных средств, а также иного имущества. Ответы на данные запросы поступили в установленный законом срок. Место жительства должника установлено, судебным приставом-исполнителем был осуществлен выезд по месту жительства должника. Имущество, на которое может быть обращено взыскание, не установлено. В целях установления семейного положения должника судебным приставом-исполнителем направлялся соответствующий запрос в органы ЗАГС, на который получен ответ об отсутствии данных сведений.

Административный ответчик – УФССП по Кировской области в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Считает, что судебным приставом-исполнителем предприняты исчерпывающие меры по исполнению исполнительного документа. Указывает, что при возбуждении исполнительного производства приставом-исполнителем в форме электронного документооборота направлены запросы в государственные органы, а также иные организации в целях установления у должника банковских счетов и находящихся на них денежных средств, а также иного имущества. Согласно ответам, полученным из банковско-кредитных учреждений, на имя должника открыты расчетные счета в ПАО Сбербанк, АО КБ Хлынов, на которые обращено взыскание. Счетов в иных банках за должником не установлено. Денежные средства со счетов не поступают в виду их отсутствия. Иного имущества должника не установлено. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ об отсутствии сведений в органе ЗАГС об актах гражданского состояния. Судебным приставом-исполнителем установлен адрес регистрации должника, совершен выезд, установлено, что по адресу регистрации должника дом разрушен, нежилой. Совершен выезд по второму адресу должника. Установлено, что квартира по этому адресу нежилая, пустующая. Составлены соответствующие акты.

Указывает, что в отношении ФИО6 на исполнении находится исполнительное производство №-СД, в состав которого входит семь исполнительных производств третьей и четвертой очередей взыскания. Погашение четвертой очереди взыскания невозможно при наличии третьей очереди взыскания. Считает что бездействия судебным приставом-исполнителем не допущено.

Заинтересованное лицо – ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени заседания извещена надлежащим образом.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления взыскателя судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 46 Уржумского судебного района Кировской области о взыскании задолженности в размере 4 701 руб. 60 коп. в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ООО МФК “ОТП Финанс” (л.д. 64).

Из материалов исполнительного производства следует, что в указанную дату судебным приставом-исполнителем направлены запросы в УФМС России (в целях установления места жительства должника), в ЗАГС (в целях установления семейного положения должника), налоговый орган и кредитные организации (в целях установления банковских счетов и денежных средств на них). Также в целях розыска имущества должника направлены запросы в орган пенсионного фонда; в банки; в органы, осуществляющие регистрацию имущества; держателям реестров ценных бумаг; операторам сотовой связи, и в иные организации. В установленные законом сроки получена информация об отсутствии у должника имущества, на которое возможно обратить взыскание в пользу ООО МФК “ОТП Финанс”. Кроме того, в ходе исполнительного производства аналогичные запросы направлялись неоднократно. Установлено место жительства должника: <адрес>. Наложены аресты на банковские счета должника (л.д. 69-82).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о присоединении производства к сводному исполнительному производству. Исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП присоединено к сводному исполнительному производству №-СД (л.д. 66).

Из информации ОСП по Уржумскому району УФССП России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отношении ФИО6 на исполнении находится сводное исполнительное производство №-СД, в состав которого входят семь исполнительных производств третьей и четвертой очередей взыскания, на общую сумму 123 574 руб. 17 коп.:

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 46 Уржумского судебного района Кировской области, о взыскании налогов и сборов в размере 3 046 руб. 89 коп. в пользу <данные изъяты>;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Межрайонной ИФНС России № № по Кировской области, о взыскании налогов и сборов в размере 36 328 руб. 59 коп. в пользу <данные изъяты>;- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Уржумским районным судом Кировской области, о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 15 000 руб. 00 коп. в пользу <данные изъяты>;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 46 Уржумского судебного района Кировской области о взыскании задолженности в размере 4 701 руб. 60 коп. в пользу ООО МФК ОТП “Финанс”;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 46 Уржумского судебного района Кировской области, о взыскании налогов и сборов в размере 3 046 руб. 89 коп. в пользу <данные изъяты>;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 46 Уржумского судебного района Кировской области, о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 15 000 руб. 00 коп. в пользу <данные изъяты>;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 46 Уржумского судебного района Кировской области, о взыскании налогов и сборов в размере 48 667 руб. 08 коп. в пользу <данные изъяты>

Из акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ следует, что судебным приставом-исполнителем осуществлен выезд по месту жительства должника по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес>. По указанному адресу дом разрушен, не жилой. Местонахождение должника неизвестно (л.д. 67).

Из акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ следует, что судебным приставом-исполнителем осуществлен выезд по месту жительства должника по адресу: <адрес>. Установлено, что по указанному адресу квартира нежилая, пустующая (л.д. 68).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в органы ЗАГС. Из ответа на запрос, направленный в форме электронного документа, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведений о наличии записи в акте гражданского состояния о смерти должника, о регистрации брака, о смене фамилии, имени, отчества, о наличии детей не имеется (л.д. 98).

Из акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) СПИ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исполнительное производство №-ИП передано от судебного пристава-исполнителя ОСП по Уржумскому району УФССП России по Кировской области ФИО2 судебному приставу-исполнителю ОСП по Уржумскому району УФССП России по Кировской области ФИО4 (л.д. 94-97).

Из акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) СПИ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанное исполнительное производство передано от судебного пристава-исполнителя ФИО4 судебному приставу-исполнителю ФИО2 (л.д. 91-93).

Суд, ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ч. 2 ст. 4 ФЗ “Об исполнительном производстве”).

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ “О судебных приставах”.

В соответствии со ст. 4, 64 ФЗ “Об исполнительном производстве”, судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению, с учетом принципов разумности, обоснованности, соблюдение баланса интересов сторон, соотносимости мер принудительного характера, не нарушать прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ФЗ “Об исполнительном производстве”, обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии с ч.ч. 3-5 ст. 69 ФЗ “Об исполнительном производстве”, взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Порядок реализации имущества должника установлен ст. 87 Федерального закона “Об исполнительном производстве”.

В ходе рассмотрения дела установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 в ходе исполнительного производства направлялся запрос в УФМС, установлено место жительства должника, наложены аресты на банковские счета должника. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ приставом-исполнителем осуществлен выезд по месту жительства должника. Его место нахождения, а также имущество, на которое может быть обращено взыскание, не установлено.

Также судебным приставом-исполнителем направлялся запрос в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния в отношении должника. Информации о наличии записи в акте гражданского состояния о смерти должника, о регистрации брака, о смене фамилии, имени, отчества, о наличии детей в ответе органов ЗАГС не содержится.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем ОСП по Уржумскому району УФССП России по Кировской области ФИО2 приняты исчерпывающие меры по установлению места нахождения должника, его имущества и источников дохода.

Следовательно, требования закона о применении необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок судебным приставом-исполнителем не нарушены. Нарушений сроков исполнительных действий, повлекших нарушение прав взыскателя, также не установлено.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования ООО МФК “ОТП Финанс” удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО МФК “ОТП Финанс” к судебному приставу-исполнителю ОСП по Уржумскому району УФССП России по Кировской области ФИО2, УФССП России по Кировской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 25 ноября 2021 года.

Судья О.В. Шамов