Решение по делу № 12-14/2017 (12-914/2016;) от 19.12.2016

Дело №12-14

Р Е Ш Е Н И Е

г.Альметьевск 27 января 2017 года

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Ш.Н. Шарифуллин,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Самойловой на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ОГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району от 15 декабря 2016 года в отношении Самойловой Л.Р. в соответствии с ч.2 ст.12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение требований п.8.12 ПДД РФ применена мера административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе Самойлова Л.Р. просит постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району от 15 декабря 2016 года отменить, производство по делу прекратить, указывая, что с привлечением ее к административной ответственности она не согласна, поскольку факт ДТП еще не установлен, однако в нарушение ч.2 ст.28.6 КоАП РФ, при ее несогласии с вменяемым ей правонарушением сотрудником ГИБДД не был составлен протокол об административном правонарушении. Материалы доказательств, подтверждающих, что она движение задним ходом осуществляла в месте, где такой маневр прямо запрещен, в деле не содержится, следовательно, оснований для квалификации ее действий по ч.2 ст.12.14 КоАП РФ нет. Она не признает факт ДТП, так как не почувствовала удара об какой-либо автомобиль, кроме того, ее объяснения и объяснения потерпевшего не совпадают, а именно потерпевший ФИО. указывает в своих объяснениях, что он утром 06.12.2016г. обнаружил на своем автомобиле царапину и вмятину на заднем правом крыле, однако утром 06.12.2016г. она не заезжала во двор дома по ул.Мира д.11, а была там вечером примерно в 16:30-17:00. В объяснениях потерпевшего нет фамилии очевидца ДТП, а сам потерпевший, обнаружив утром 06.12.2016г. повреждение своего автомобиля обратился в ГИБДД только 07.12.2016г.

В судебном заседании заявитель жалобу поддержала.

Выслушав мнение заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.14 КоАП РФ разворот или движение задним ходом в местах, где такие маневры запрещены, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.11 и частью 2 статьи 12.16 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей. Непосредственно такой запрет установлен на пешеходных переходах; в тоннелях; на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними; на железнодорожных переездах; в местах с видимостью дороги хотя бы в одном направлении менее ста метров; в местах остановок маршрутных транспортных средств, а также для движения задним ходом на перекрестках (пункты 8.11, 8.12 Правил дорожного движения).

Из материалов дела следует, что 06 декабря 2016 года в 08 часов 00 минут на ул.Мира возле дома №11 г.Альметьевск РТ, Самойлова Л.Р., управляя автомобилем *** гос. знак *** при движении задним ходом совершила ДТП с автомобилем *** гос. знак ***.

В связи с данным дорожно-транспортным происшествием Самойлова Л.Р. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.14 КоАП РФ. Основанием для вынесения постановления в отношении указанного лица послужило нарушение им требований п.8.12 Правил дорожного движения РФ.

Согласно части 1 статьи 28.6 КоАП РФ, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении, о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Составления протокола об административном правонарушении в данном случае не требует и часть 1 статьи 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, по общему правилу, при назначении административного наказания в виде либо предупреждения, либо административного штрафа на месте совершения административного правонарушения выносится только постановление по делу об административном правонарушении, о назначении одного из названных видов административного наказания в отсутствие протокола об административном правонарушении.

Из данного правила федеральным законодателем в части 2 статьи 28.6 КоАП РФ сделано исключение: протокол об административном правонарушении составляется, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание.

Как следует из материалов дела, Самойлова Л.Р. на месте совершения правонарушения не была согласна с вменяемым ей административным правонарушением.

Привлечение Самойловой Л.Р. в данном случае к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.14 КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении повлекло нарушение положений ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ, что не было учтено при рассмотрении дела должностным лицом.

При указанных обстоятельствах постановление ОГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району от 15 декабря 2016 года подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, для устранения допущенных нарушений предусмотренных ч.2.ст.28.6 КоАП РФ..

При новом рассмотрении дела следует учесть изложенное, принять все необходимые меры для установления обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела и принять законное и обоснованное решение.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району от 15 декабря 2016 года о привлечении Самойловой к административной ответственности отменить, и дело возвратить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней.

Судья: