Решение по делу № 33-2004/2024 от 23.05.2024

    ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Тютрина С.Н.

№ дела в суде 1-ой инстанции 2-276/2024

УИД: 04RS0008-01-2024-000209-46

пост. 23.05.2024 г.

дело № 33-2004/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 июля 2024 года                                                                         г.Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Ивановой В.А.,

судей Васильевой С.Д., Богомазовой Е.А.,

при секретаре Шойбоновой Д.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комиссарова Владимира Ивановича к Автономному учреждению Республики Бурятия «Заиграевский лесхоз» о взыскании заработной платы за совмещение профессий и должностей, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе Комиссарова В.И. на решение Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 11 апреля 2024 года, которым исковые требования Комиссарова Владимира Ивановича оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Богомазовой Е.А.,

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд с иском к Автономному учреждению Республики Бурятия «Заиграевский лесхоз», Комиссаров В.И. просил взыскать с ответчика в его пользу задолженность по заработной плате в размере <...>.; компенсацию за задержку выплаты заработной платы за каждый день задержки по 10.02.2024 г. в размере <...>., начисление производить за каждый день задержки по день фактической выплаты задолженности в размере 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм; компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что с .... Комиссаров В.И. работал в Автономном учреждении Республики Бурятия «Заиграевский лесхоз» в должности <...>, с ... г. – в должности <...>. Трудовые обязанности выполнял в соответствии с трудовым договором и дополнительными соглашениями к нему, а также в соответствии с должностной инструкцией. Кроме того, с января 2018 г. стал выполнять обязанности <...>. Приказом № ... от ... года на него были возложены дополнительные функции по выполнению требований, связанных с ч.1 ст.5 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В 2018 г. истец прошел повышение квалификации по программе «Управление государственными и муниципальными закупками в контрактной системе» в <...> в <...> по программе «Наиболее актуальные изменения в Закон №223 в части совершенствования закупок. Электронные торги в корпоративном секторе», получил усиленную квалифицированную подпись. По данной должности выполнял следующую работу: размещал в системе ЕИС план-графики и изменения в него; подавал заявки и извещения об осуществлении закупок; размещал документацию о закупках; подписывал контракты. Как специалист по закупкам подвергался административной ответственности по результатам проверок учреждения. С 18.01.2018 г. он являлся <...> АУ РБ «Заиграевский лесхоз» ответственным за осуществление закупок, т.е. фактически выполнял функции <...> в понимании п. 2 ст. 38 ФЗ №44-ФЗ. Однако, доплата за это ему не производилась, дополнительное соглашение не заключалось, в должностную инструкцию изменения не вносились. Считает, что доплата ему положена в размере должностного оклада по его основной должности с начислением всех надбавок: районного коэффициента, северной надбавки, доплаты за выслугу лет.

В судебном заседании суда первой инстанции истец Комиссаров В.И. поддержал исковые требования.

Представители ответчика Мамедов Р.Б., Постоялко А.В., Цыдыпова Д.С. иск не признали.

Районный суд, допросив свидетелей, установив, что на Комиссарова В.И., работавшего <...> в АУ РБ «Заиграевский лесхоз», было возложено исполнение дополнительных заданий в сфере закупок, не входящих в его должностные обязанности, за выполнение указанных заданий в сфере закупок Комиссарову В.И. работодателем ежемесячно производилась выплата компенсационного характера – доплата за выполнение особо важного задания в размере 50% от должностного оклада главного специалиста (экономиста) с учетом районного коэффициента и северных надбавок, то, что должность специалиста по закупкам в спорный период в штатном расписании отсутствовала, пришел к выводу об отказе истцу в удовлетворении требований. Кроме того, суд посчитал, что истцом срок исковой давности пропущен по требованиям о взыскании доплаты за период с ... г.

В апелляционной жалобе Комиссаров В.И. просит решение Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 11.04.2024 года отменить, признать причины пропуска срока исковой давности уважительными и восстановить срок исковой давности, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что судом первой инстанции не был учтен факт незаконности и несоответствия Трудовому кодексу РФ приказа №... от ... года «О признании утратившим силу с 25.12.2018 года приказа №2 от 09.01.2018 года», которым истцу была установлена надбавка за выполнение особо важного задания 50% к должностному окладу, так как не были соблюдены требования ст.74 ТК РФ. Об отмене данной надбавки истец не знал, работодатель продолжал выплачивать заработную плату в прежнем размере, а истец выполнял дополнительные обязанности до 11.04.2024 года, до его увольнения. Полагает, что надбавка, установленная ему дополнительным соглашением №... от ... года, №... от ... года, отменена незаконно и должна была выплачиваться дополнительно.

В поданных возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика Постоялко А.В. просит решение Заиграевского районного суда Республики Бурятия оставить без изменения, указывает, что приказом №... работодатель конкретизировал обязанности, за которые истец получал дополнительные выплаты в размере 50%. Права истца не нарушены, сумма дополнительных выплат осталась прежней.

В суд второй инстанции истец Комиссаров В.И. не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, письменные возражения на возражения ответчика, ответ АУ РБ «Заиграевский лесхоз» Государственной инспекции труда в Республике Бурятия.

Представители ответчика Цыдыпова Д.С., Мамедов Р.Б. в судебном заседании суда апелляционной инстанции полагали решение суда первой инстанции не подлежащим отмене, апелляционную жалобу истца просили оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу при данной явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив решение в пределах доводов жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью первой статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации).

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации относит в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается (статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено названным Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя (часть 1 статьи 61 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (часть 1 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом (часть вторая статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации).

В качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации указаны запрет дискриминации в сфере труда, равенство прав и возможностей работников, право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Во исполнение данных принципов на работодателя возложена обязанность обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с частью первой статьи 132 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частями первой и второй статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Частью пятой статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть шестая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Совмещение профессий (должностей) может иметь место в рамках одного и того же трудового договора и работа по совмещаемой профессии (должности) осуществляется в пределах и в режиме рабочего времени, установленного одним трудовым договором.

Согласно статье 60 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

В соответствии с частью первой статьи 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности) (часть 2 статьи 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника (часть 3 статьи 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня (часть 4 статьи 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из приведенных правовых норм следует, что дополнительная работа может осуществляться как путем совмещения должностей, так и путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ по той же должности. При этом размер доплаты, содержание и объем дополнительной работы устанавливается по соглашению между работником и работодателем, заключаемому в письменном виде.

В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ... г. между сторонами был заключен трудовой договор №... в соответствии с которым Комиссаров В.И был принят в АУ РБ «Заиграевский лесхоз» на должность <...>. С ... г. Комиссаров В.И. был переведен на должность <...> на неопределенный срок, о чем свидетельствует приказ №... от ... г.

В соответствии с п. 5 трудового договора оплата труда работника состоит из: должностного оклада в размере 6 052 руб. в месяц; надбавки за выслугу лет – 15%; ежемесячной стажевой надбавки – 30%; районного коэффициента – 20%; иных выплат компенсационного и стимулирующего характера в соответствии с Положением об оплате труда, коллективным договором и иными локальными нормативными правовыми актами АУ РБ «Заиграевский лесхоз».

На основании дополнительного соглашения №... от ... года, пункт 5 трудового договора дополнен следующей редакцией: «работодатель устанавливает должностной оклад до <...>. в месяц».

Дополнительным соглашением №... от ... г. к трудовому договору №... от ... г. истцу установлен должностной оклад в размере <...> руб. в месяц, надбавка за выполнение особо важного задания в размере 40%, надбавка за выслугу лет – 15%, северная стажевая надбавка – 30%, районный коэффициент – 20%.

Дополнительным соглашением №... от ... г. к трудовому договору истцу установлен должностной оклад в размере <...> руб. в месяц, надбавка за выполнение особо важного задания в размере 50%, надбавка за выслугу лет – 20%, северная стажевая надбавка – 30%, районный коэффициент – 20%.

В соответствии с приказом № ... от ... г. Комиссаров В.А. был назначен ответственным за выполнение требований ч.1 ст. 5 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» об организации электронного документооборота в контрактной системе в сфере закупок.

При этом в штатном расписании АУ РБ «Заиграевский лесхоз» в период работы истца должность специалиста в сфере закупок не была предусмотрена.

Приказом №... от ... г. Комиссарову В.И., ФИО18., ФИО19. с ... года увеличена надбавка до 50% к должностному окладу (п.2 приказа) за выполнение особо важного задания за работу не входящую в должностные обязанности, без учета районного коэффициента и стажевых надбавок.

Дополнительным соглашением №... от ... г. к трудовому договору Комиссарова В.И. подпунктом 5.1. пункта 5 надбавка за выполнение особо важного задания увеличена на 4900 руб. с ... г.

Приказом № ... от ... г. приказ №... от ... г. признан утратившим силу с 25.12.2018 г. в части п.2 по Комиссарову В.И.

Приказом № ... от ... г. на Комиссарова В.И. возложены дополнительные задания в сфере закупок, не входящие в его должностные обязанности, на неопределенный срок, в связи с отсутствием должности специалиста по закупкам в штатном расписании учреждения. Установлена доплата за выполнение особо важного задания в размере 50% к окладу с учетом районного коэффициента и северной надбавки. Как следует из приказа Комиссаров В.И. в срок не позднее ... г. обеспечивает в установленном порядке размещение в Единой информационной системе в сфере закупок Положение о закупке товаров, работ и услуг. В срок до ... г. передается информация в юридический отдел РАЛХ об утверждении и размещении в ЕИС в сфере закупок Положение о закупке товаров, работ, услуг.

В соответствии с дополнительным соглашением №... от ... года на основании приказа №... от ... года «Об утверждении штатного расписания» п.5.1. Трудового договора, заключенного с истцом, изложен в следующей редакции: «Установить должностной оклад в размере <...> руб.».

Дополнительным соглашением №... от ... г. в подпункте 5.2 пункта 5 трудового договора указано: «увеличить с 01.01.2020 года надбавку за особо важное задание на 1010 руб. без учета районного коэффициента и северных надбавок».

... г. Комиссаров В.И. обратился к работодателю с заявлением об освобождении его от обязанностей <...> с 26.12.2023 года.

Как следует из приказа №... от ... г. с ... г. признаны утратившими силу приказы в части, касающейся выплат надбавок за особо важное задание, в т.ч. приказ № ... от ... г.

Согласно приказу ... от ... г. Комиссаров В.И. уволен ... г. по п. 3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

Разрешая спор, руководствуясь вышеприведенными положениями Трудового кодекса Российской Федерации, дав оценку всем представленным в дело доказательствам в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, установив, что за выполнение заданий в сфере закупок Комиссарову В.И. работодателем ежемесячно производилась выплата компенсационного характера – доплата за выполнение особо важного задания в размере 50% от должностного оклада <...> выплата указанной доплаты производилась с учетом районного коэффициента и северных надбавок, суд первой инстанции, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Комиссаровым В.И. требований. Установив отсутствие нарушения трудовых прав работника, суд отказал и во взыскании с ответчика компенсации морального вреда.

Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции, приходит к следующему.

Согласно статье 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (часть 1 статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абзац второй части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Коллективный договор - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (часть 1 статьи 40 Трудового кодекса Российской Федерации).

Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях (часть 4 статьи 40 Трудового кодекса Российской Федерации).

Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами (часть 1 статьи 41 Трудового кодекса Российской Федерации). В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя, в том числе по вопросам формы, системы и размеры оплаты труда; выплата пособий, компенсаций (часть 2 статьи 41 Трудового кодекса Российской Федерации).

Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, - на всех работников соответствующего подразделения (часть 3 статьи 43 Трудового кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных норм материального права, следует, что регулирование правоотношений между сторонами социального партнерства осуществляется не только трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового прав, но и в договорном порядке путем заключения коллективных договоров, соглашений.

Коллективный договор является правовым актом, который имеет для сторон его заключивших прямое действие.

Таким образом, стороны социального партнерства исходя из основных принципов правового регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений - сочетания государственного и договорного регулирования, могут определить в коллективном договоре, в двухстороннем соглашении, взаимные права и обязанности, включая характер (юридическую природу) выплат (в том числе на оплату труда штатных работников профсоюзной организации) помимо тех выплат, которые предусмотрены законом или вообще законом не предусмотрены.

Согласно п. 3.8 Коллективного договора АУ РБ «Заиграевский лесхоз» на 2015-2017 гг. к перечню выплат компенсационного характера в Учреждении относятся, в том числе: выплаты за совмещение профессий (должностей) до 50%; выплаты за выполнение особо важного задания до 100%.

Коллективным договором АУ РБ «Заиграевский лесхоз» на 2018-2021 гг., принятым на собрании трудового коллектива ... года, указанные выплаты также поименованы в перечне выплат компенсационного характера.

При этом указано, что выплата при совмещении профессий (должностей), за расширение зоны обслуживания, увеличение объема работ или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения работы, определенной трудовым договором определяются по соглашению сторон в пределах фонда оплаты труда и за счет средств иной приносящей доход деятельности и иных источников финансирования.

При определении выплаты за выполнение особо важного задания учитываются показатели в работе: особый режим работы (проведение лесохозяйственных, лесовосстановительных); выполнение сотрудниками заданий, не входящих в их должностные обязанности, если им не выплачивается надбавка за совместительство по данному заданию; большой объем или сложность работ; профессиональное мастерство; освоение и применение в работе достижений науки, новой техники и технологии; срочность работы.

На собрании трудового коллектива АУ РБ «Заиграевский лесхоз» ... года был принят коллективный договор на 2021-2024 гг.

Данным коллективным договором также предусмотрены в перечне выплат компенсационного характера выплаты за совмещение профессий (должностей) до 50%; выплаты за выполнение особо важного задания до 100%.

При определении выплаты за выполнение особо важного задания учитываются показатели в работе: особый режим работы; выполнение сотрудниками заданий, не входящих в их должностные обязанности, если им не выплачивается надбавка за совместительство по данному заданию; большой объем или сложность работ; профессиональное мастерство; освоение и применение в работе достижений науки, новой техники и технологии; срочность работы.

Положением об оплате труда работников АУ РБ «Заиграевский лесхоз» определен размер доплаты за совмещение профессий - до 50% от должностного оклада, определенным трудовым договором, доплаты за выполнение особо важного задания - до 100% от должностного оклада (п.2.2).

Принимая во внимание то, что коллективным договором АУ РБ «Заиграевский лесхоз» на 2018-2021 гг. были оговорены условия выплаты надбавки за выполнение особо важного задания, которые в предыдущем коллективном договоре не были установлены, то действия работодателя по изданию приказа № ... от ... г. и отмене приказа №... от ... г. в отношении Комиссарова В.И. нельзя признать незаконными, поскольку приказ №... был издан во исполнение условий коллективного договора, для указания показателей в работе истца, что не может рассматриваться иначе, как обеспечение интересов сторон, соблюдение принципов их равноправия, обязательности выполнения коллективных договоров и соглашений.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец не был ознакомлен с приказом №... от ... г., в связи с чем, данный приказ надлежит признать незаконным, судебная коллегия не принимает во внимание, так как право отменить соглашение о дополнительной работе в силу закона предусмотрено как для работника, так и для работодателя.

В соответствии с п.2 Положения об оплате труда работников АУ РБ «Заиграевский лесхоз» установлено, что компенсационные выплаты – это доплата, учитывающая особые условия, в которых осуществлялось выполнение работы. Выплаты не включаются в состав оплаты труда.

Таким образом, надбавка за выполнение особо важного задания не является гарантированной составляющей общего вознаграждения, так как ее выплата производится при выполнении дополнительной работы, обусловленной договоренностью между сторонами.

При этом на основании приказа №... от ... г. на Комиссарова В.И. были возложены дополнительные задания в сфере закупок, не входящие в его должностные обязанности, на неопределенный срок, в связи с отсутствием должности специалиста по закупкам в штатном расписании учреждения. Данному работнику установлена доплата за выполнение особо важного задания в размере 50% к окладу с учетом районного коэффициента и северной надбавки.

С данным приказом Комиссаров В.И. был ознакомлен.

При таких обстоятельствах, учитывая, что заработная плата истцу оплачивалась в соответствии с трудовым договором, не ознакомление истца с приказом №... от ... г. трудовые права работника не нарушило.

Так, положения ст. 57 Трудового Кодекса РФ, устанавливают обязательные для включения в трудовой договор условия, в том числе, условия об оплате труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Действительно, статья 72 Трудового Кодекса РФ предусматривает, что изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора и такое соглашение заключается в письменной форме.

Такой порядок предусмотрен, в том числе и при изменении условий оплаты труда.

Однако, как следует из материалов дела доплата за выполнение особо важного задания в размере 50% к окладу с учетом районного коэффициента и северной надбавки производилась истцу в соответствии с заключенным трудовым договором и дополнениями к нему ежемесячно, изменение условий оплаты труда Комиссарова В.И. в связи с изданием приказа №... от ... года не последовало.

Также судебной коллегией отклоняется и довод апелляционной жалобы о том, что Комиссаров В.И. в период работы в АУ РБ «Заиграевский лесхоз» помимо возложенных приказом №... от ... года обязанностей выполнял дополнительную работу на основании совмещения, которая не была оплачена работодателем.

Как следует из материалов дела, на Комиссарова В.И. в период работы в АУ РБ «Заиграевский лесхоз» были возложены дополнительные обязанности в сфере закупок, не входящие в его должностные обязанности, за выполнение данных работ Комиссарову В.И. была установлена выплата за выполнение особо важного задания.

При этом согласно договорам возмездного оказания услуг, актам оказанных услуг и платежным поручениям об оплате по договорам гражданско-правового характера в период с 2019 г. по 2023 г. исполнение функций по обеспечению закупок в учреждении было возложено на ФИО20., то есть дополнительные функции, которые исполнял истец до 2019 г., стала выполнять ФИО21 поскольку штатной единицы специалиста по закупкам, контрактного управляющего в АУ РБ «Заиграевский лесхоз» не имеется.

Следовательно, при отсутствии штатной ставки контрактного управляющего, специалиста по закупкам, оплата Комиссарову В.И. за совмещение профессий (должностей) была невозможна.

Указанное подтверждается Положением об оплате труда работников АУ РБ «Заиграевский лесхоз», которым предусмотрена оплата совмещения профессий (должностей) - до 50% от должностного оклада. Однако, оклад по данным должностям не установлен. А также подтверждается и коллективным договором на 2018-2021 гг., согласно которому совмещение профессий (должностей) возможно только при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника.

Довод Комиссарова В.И. о том, что приказом №... от ... года была отменена выплата надбавки за выполнение особо важного задания в части увеличения с 40% до 50% от должностного оклада, в связи с чем, надбавка, установленная дополнительным соглашением ... от ... года в размере 40% от должностного оклада, должна продолжать действовать, отклоняется судебной коллегией, поскольку выплата за выполнение особо важного задания была предусмотрена дополнительным соглашением №3, которое отменено не было, а выплата двух надбавок за выполнение особо важного задания коллективным договором учреждения не предусмотрена.

При таких обстоятельствах, и учитывая, что задолженность по заработной плате, которую истец просил взыскать в размере заявленных требований, связана с невыплатой истцу надбавки за совмещение профессий (должностей), выполнение обязанностей которых на истца не было возложено, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку задолженности по заработной плате, выплате расчета при увольнении у ответчика перед истцом не имеется.

Учитывая, что оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании задолженности по выплате заработной платы решением суда не установлено, то производные требования истца о взыскании процентов в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ обоснованно отклонены судом.

Поскольку нарушения трудовых прав истца судом не установлено, требование истца о взыскании компенсации морального вреда также не подлежало удовлетворению в силу ст. 237 ТК РФ.

Кроме того, судебная коллегия соглашается и с выводом суда о том, что Комиссаровым В.И. пропущен срок обращения в суд за период с 09.01.2018 г. по 30.11.2022 г.

В силу ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

Учитывая положения ст. 136 Трудового кодекса РФ об обязанности работодателя выплачивать заработную плату не реже чем каждые полмесяца, положения трудового договора сторон о сроках выплаты заработной платы, и принимая во внимание ежемесячное получение истцом заработной платы, о нарушении своих прав в виде ее невыплаты либо ее выплаты не в полном объеме истец должен был узнать не позднее даты получения оплаты за труд за отработанный месяц.

Более того, ... года истец был ознакомлен с приказом № ... от ... г.

Между тем, с исковым заявлением в суд как орган, рассматривающий индивидуальные трудовые споры, истец обратился только 12.02.2024 года, т.е. по истечении 3 месяцев с момента, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своих прав и по истечении 1 года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

При этом правоотношения сторон не являются длящимися, так как трудовые отношения с Комиссаровым В.И. прекращены. В рассматриваемом случае спор о начисленной заработной плате отсутствует, поскольку предметом спора являлось право на получение Комиссаровым В.И. доплаты за работу, выплату за которую работодатель истцу производил.

О каких-либо уважительных причинах невозможности обращения в суд в установленный законом срок истец не сообщил, доказательств, подтверждающих уважительные причины, не представил.

В силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, выводы суда основаны на объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств. Все обстоятельства, имеющие юридическое значение при рассмотрении дела, установлены судом правильно. В решении дана надлежащая оценка представленным доказательствам, требования ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ судом при разрешении дела не нарушены.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 11 апреля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) в течение трех месяцев, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 08.07.2024 года