Дело № 2-3108/2019
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
21 ноября 2019 года Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего - судьи Гавуры О.В.,
при секретаре судебного заседания - Нежмединовой Д.С.,
с участием:
представителя истца - Таранова В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дитковской Юлии Леонидовны к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права на завершение оформления права собственности на земельный участок в порядке наследования,
у с т а н о в и л:
В июле 2019 года Дитковская Юлия Леонидовна обратилась в Гагаринский районный суд города Севастополя с исковым заявлением к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права на завершение оформления права собственности на земельный участок, расположенного по адресу: г.Севастополь, <адрес>, площадью 1000 кв.м, с видом разрешенного строительства 2.1. малоэтажное строительство, в порядке наследования после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Требования иска мотивированы тем, что Решением Севастопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дано согласие на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, ориентировочной площадью 0,10 га, расположенного по адресу: г.Севастополь, <адрес> для индивидуального дачного строительства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, единственным наследником первой очереди является истец по делу – Дитковская Ю.Л. Поскольку истец является единственным наследником умершего ФИО1, то она имеет право завершить процедуру оформления права собственности на земельный участок, которая была начата ФИО1 при жизни, в связи с чем, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в иске, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, возражений на иск не представил.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Севастопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дано согласие на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, ориентировочной площадью 0,10 га, расположенного по адресу: г.Севастополь, <адрес> 27/46, для индивидуального дачного строительства.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, единственным наследником первой очереди является истец по делу – Дитковская Ю.Л.
Из представленного наследственного дела № усматривается, что единственным наследником наследодателя ФИО1 по завещанию является истец Дитковская (Рольская) Ю.Л.
В силу ст. 1113, 1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданин. Временем открытия наследства является момент смерти гражданина.
Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный ст. 1154 ГК РФ, решение не было вынесено – также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.
Правоприменительной практикой не исключается возможность отнесения к наследственному того имущества, которое находится в государственной или муниципальной собственности и было передано из соответствующих оснований в пользование наследодателя, при условии, что этот гражданин при жизни выразил волю на приобретение в собственность в порядке бесплатной приватизации, обратился с таким требованием (при жизни им была начата приватизация этого имущества, подано заявление о приватизации и необходимые документы), и при этом в приватизации гражданину, выполнившему все формальные предписания, н могло быть отказано.
Указанная правовая позиция нашла свое отражение в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку процедура и последствия приватизации жилых помещений схожи с процедурой и последствиями приватизации земельных участков.
Следует отметить, что не обходимым условием отнесения в состав наследственного имущества государственной или муниципальной собственности, в отношении которого наследодатель выразил волю на приватизацию, является нахождение этого имущества в его титульном пользовании.
Частью 1 ст. 12.1 Закона N 6-ФКЗ предусмотрено, что до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
Особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории города Севастополя установлен законом города Севастополя «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» №-ЗС от ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 12 указанного закона установлено, что завершение оформления права на земельные участки, начатое до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании действующих решений органа местного самоуправления и решений о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до ДД.ММ.ГГГГ.
Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется без проведения торгов и предварительного согласования места размещения объекта бесплатно в собственность гражданам Российской Федерации.
Порядок предоставления земельных участков в соответствии с положениями настоящей статьи определяется Правительством Севастополя.
Заявление о предоставлении земельного участка в порядке, установленном настоящей статьей, может быть подано не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Порядок передачи в собственность, в аренду юридическим и физическим лицам земельных участков, расположенных в границах города федерального значения Севастополя, в отношении которых до ДД.ММ.ГГГГ органами местного самоуправления города Севастополя принимались решения о предоставлении разрешения на разработку документации по землеустройству был утвержден постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N 25-ПП.
Пунктом 4 указанного порядка предусмотрено, что с целью завершения оформления прав на земельный участок заинтересованное лицо обеспечивает разработку схемы размещения земельного участка на кадастровом плане территории и представляет ее на утверждение в уполномоченный орган в отношении земельного участка, который не был образован до ДД.ММ.ГГГГ, а также обеспечивает проведение кадастровых работ в целях образования земельного участка либо обеспечивает внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, образованного в соответствии с земельным законодательством Украины до ДД.ММ.ГГГГ
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка уполномоченный орган в течение срока, указанного в пункте 10, обеспечивает регистрацию права государственной собственности на земельный участок и принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность безвозмездно либо направляет в адрес заинтересованного лица проект договора купли-продажи, аренды (п. 11 Порядка).
Как усматривается из материалов дела, при жизни наследодатель ФИО1 выразил волю направленную на оформление своего права на земельной участок, подготовил необходимые документы, обратился в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя за утверждением схемы расположения земельного участка, то есть, его действия были направлены на получение земельного участка в собственность в установленном законом порядке, однако по независящим от себе причинам, пройти процедуру оформления права полностью, он не успел.
Таким образом, поскольку истец Дитковская (Рольская) Ю.Л. является наследником умершего ФИО1, то она имеет право завершить процедуру оформления права собственности на земельный участок, которая была начата ФИО1 при жизни, в связи с чем, исковые требования Дитковской (Рольской) Ю.Л. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд-
р е ш и л:
Исковое заявление Дитковской Юлии Леонидовны к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права на завершение оформления права собственности на земельный участок в порядке наследования – удовлетворить.
Признать за Дитковской Юлией Леонидовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на завершение оформления права собственности на земельный участок, ориентировочной площадью 0,10 га, расположенного по адресу: г.Севастополь, <адрес>, для индивидуального дачного строительства в порядке наследования после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гагаринский районный суд города Севастополя.
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий по делу
судья /подпись/ О.В. Гавура
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна:
Судья Гагаринского районного
суда г. Севастополя О.В. Гавура