Решение по делу № 33а-3689/2016 от 05.02.2016

Судья Булатов И.Х. Дело № 33а-3689/2016

                                     Учет № 65

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 марта 2016 года город Казань

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Каминского Э.С.,

судей Мочаловой Ю.Р., Сайдашевой Э.Р.,

с участием прокурора Золина И.А.,

при секретаре судебного заседания Логуновой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Мочаловой Ю.Р. административное дело по апелляционному представлению Нижнекамского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Татарстан на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 19 января 2016 года, которым постановлено:

установить в отношении Осипова С.А., <дата> рождения, административный надзор и административные ограничения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Запретить Осипову С.А. пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 до 06 часов утра следующего дня, пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив, обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Проверив материалы дела, заслушав прокурора Золина И.А. в поддержку апелляционного представления, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия

                У С Т А Н О В И Л А :

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан» (далее – ФКУ ИК-4) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Осипова С.А..

В обоснование требований указало, что Осипов С.А. осужден по части 1 статьи 139, пункту «а» части 2 статьи 163, части 1 статьи 131, пункту «б» части 2 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 9 лет 4 месяца.

29 января 2016 года осужденный освобождается из исправительного учреждения, имея непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений и преступления средней тяжести в отношении несовершеннолетнего.

За период отбывания наказания имеет 9 нарушений режима содержания, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно. 22 декабря 2015 года был признан злостным нарушителем режима содержания.

Просило установить в отношении Осипова С.А. административный надзор и следующие административные ограничения: обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов; запрещение пребывания в питейных заведениях.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 Галеев Д.Ф. заявленные требования поддержал.

Осипов С.А. против удовлетворения административного иска не возражал, просил установить меньший срок административного надзора и меньшее количество административных ограничений.

Прокурор Васильев Ю.Н. в заключении полагал административный иск подлежащим удовлетворению.

Суд принял решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционном представлении прокурор просит решение изменить, установив административный надзор на срок до погашения судимости, а также дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания на территории детских домов, школ и других учебных заведений с обучением несовершеннолетних. В обоснование своей позиции ссылается на то, что Осипов С.А. имеет непогашенную судимость за совершение умышленного преступления, в том числе, в отношении несовершеннолетнего.

Судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии частью 1 и пунктом 1 части 3 статьи 3 Федеральный закон от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что приговором Шабалинского районного суда Кировской области от 24 января 2006 года Осипов С.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 163 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенного в отношении несовершеннолетнего ФИО., <дата>, и Осипову С.А. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один 1 год, которое судом постановлено считать условным.

Приговором Шабалинского районного суда Кировской области от 26 января 2007 года Осипов С.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 139, пунктом «а» части 2 статьи 163, пунктом «б» части 2 статьи 131, пунктом «б» части 2 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации и с применением части 3 статьи 69, пункта «в» части 1 статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет со штрафом в размере 5 000 рублей. Данным приговором суда на основании части 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условное осуждение Осипова С.А. по приговору Шабалинского районного суда Кировской области от 24 января 2006 года, и с применением статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере 5 000 рублей.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Кировского областного суда от 10 апреля 2007 года приговор Шабалинского районного суда Кировской области от 26 января 2007 года в отношении Осипова С.А. изменен, действия последнего переквалифицированы с пункта «б» части 2 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации на часть 1 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации, и окончательно Осипову С.А. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет 6 месяцев со штрафом 5 000 рублей.

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 от 22 декабря 2015 года Осипов С.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Определяя Осипову С.А. срок административного надзора в 3 года, суд первой инстанции руководствовался пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона, согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Между тем Осипов С.А. является лицом, подпадающим под регулирование пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, предусматривающего установление административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 пункта 3 (умышленное преступление в отношении несовершеннолетнего) Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, поскольку приговором Шабалинского районного суда Кировской области от 26 января 2007 года наказание Осипову С.А. назначено по совокупности с приговором Шабалинского районного суда Кировской области от 24 января 2006 года, которым Осипов С.А. признан виновным в совершении умышленного преступления против несовершеннолетнего, и при этом в период отбывания наказания он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный надзор подлежит установлению на срок до погашения судимости по умышленному преступлению в отношении несовершеннолетнего, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах решение суда в части установления срока административного надзора подлежит изменению, с установлением Осипову С.А. административного надзора на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При установлении видов и количества административных ограничений, судом первой инстанции учтены обстоятельства дела, связанные с личностью Осипова С.А., его поведение в период отбывания наказания, характеристика исправительного учреждения.

С такой оценкой суда соглашается и судебная коллегия, приходя к выводу об обоснованности установленных административных ограничений, в связи с чем, решение суда в этой части подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 177, 309, 311, пунктами 1 и 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

                О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 19 января 2016 года по данному делу изменить в части установления срока административного надзора в отношении Осипова С.А.

Установить в отношении Осипова С.А. административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи