23RS0059-01-2019-001035-33
К делу № 2-1241/2019
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
город Сочи 22 апреля 2019 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Шевелева Н.С.
при секретаре судебного заседания Чепнян С.А.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании РІ помещении Центрального районного СЃСѓРґР° РіРѕСЂРѕРґР° Сочи гражданское дело РїРѕ РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Арутюнян Р•. Р’. Рє администрации РіРѕСЂРѕРґР° Сочи Рѕ сохранении РІ реконструированном состоянии объекта недвижимости жилого РґРѕРјР°, РїРѕ РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению администрации РіРѕСЂРѕРґР° Сочи Рє Арутюнян Р•. Р’., Постниковой Р›. Рњ., Акименко Р”. РЎ., Бабухадия Р. Р’. Рѕ СЃРЅРѕСЃРµ самовольной постройки,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Рстец – Арутюнян Р•.Р’. обратилась РІ Центральный районный СЃСѓРґ РіРѕСЂРѕРґР° Сочи СЃ исковым заявлением Рє администрации РіРѕСЂРѕРґР° Сочи Рѕ сохранении РІ реконструированном состоянии объекта недвижимости жилого РґРѕРјР°, РІ котором просила: сохранить РІ реконструированном состоянии объект недвижимости (жилой РґРѕРј), количеством этажей - 2+мансарда, общей площадью - 336 РєРІ.Рј., РІ том числе жилой -305,9 РєРІ.Рј., расположенный РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„– общей площадью 202 РєРІ.Рј., расположенный РїРѕ адресу: Рі<адрес>, в„– сохранить РІ реконструированном состоянии помещения капитального объекта недвижимости общей площадью 307,5 РєРІ.Рј., жилой площадью 290,5 РєРІ.Рј., расположенные РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„– общей площадью 640 РєРІ.Рј., расположенный РїРѕ адресу: Рі<адрес>; признать право собственности Р·Р° Арутюнян Р•.Р’. РЅР° помещения цокольного этажа лит Р‘1 в„–; l-РіРѕ этажа лит.Р‘ в„–; 2-РіРѕ этажа лит.Р‘ в„–; мансардного этажа лит Р‘2 в„–,83,86-91; манс. Лит.БЗ в„–, назначение: жилое, общей площадью 307,5 РєРІ.Рј., жилой площадью 290,5 РєРІ.Рј., расположенные РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„– общей площадью 640 РєРІ.Рј., расположенный РїРѕ адресу: <адрес>; признать право собственности Р·Р° Арутюнян Р•.Р’. РЅР° объект недвижимости (жилой РґРѕРј), количеством этажей - 2+мансарда, общей площадью - 336 РєРІ.Рј., РІ том числе жилой -305,9 РєРІ.Рј., расположенный РЅР° земельном участкес кадастровым номером в„– общей площадью 202 РєРІ.Рј., расположенный РїРѕ адресу: <адрес>; обязать кадастрового инженера Глазкова Рџ.Рџ. изготовить технический план РЅР°: объект недвижимости (жилой РґРѕРј), количеством этажей - 2+мансарда, общей площадью - 336 РєРІ.Рј., РІ том числе жилой -305,9 РєРІ.Рј., расположенный РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„– общей площадью 202 РєРІ.Рј., расположенный РїРѕ адресу: Рі<адрес>, помещения капитального объекта недвижимости общей площадью 307,5 РєРІ.Рј., жилой площадью 290,5 РєРІ.Рј., расположенные РЅР° земельном участкес кадастровым номером в„– общей площадью 640 РєРІ.Рј., расположенный РїРѕ адресу: <адрес>; РЅР° основании настоящего судебного акта, как РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРіРѕ документа, без истребования дополнительных документов; указать, что данный судебный акт является основанием для Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра Рё картографии РїРѕ Краснодарскому краю для произведения учета изменений сведений РІ государственном кадастре недвижимости: Рѕ жилом РґРѕРјРµ СЃ кадастровым номером в„–, назначение - жилое, общей площадью - 260,3 РєРІ.Рј., жилой - 56,5 РєРІ.Рј. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, <адрес> Р° именно: изменить общую площадь жилого РґРѕРјР°, указав ее равной 336,2 РєРІ.Рј., жилую площадь жилого РґРѕРјР°, указав ее равной - 305,9 РєРІ.Рј.; Рѕ помещении цокольного этажа лит Р‘1 в„–; 1-РіРѕ этажа лит.Р‘ в„–; 2-РіРѕ этажа лит.Р‘ в„–; мансардного этажа лит Р‘2 в„–; манс. Лит.Р‘3 в„–; кадастровый в„–, назначение: жилое, общей площадью 265,9 РєРІ.Рј., жилой площадью 125,5 РєРІ.Рј. Адрес (местоположение): Российская Федерация, <адрес>, Р° именно: изменить общую площадь жилого РґРѕРјР°, указав ее равной 307,5 РєРІ.Рј., жилую площадь, указав ее равной - 290,5 РєРІ.Рј., РЅР° основании технических планов, изготовленных кадастровым инженером Глазковым Рџ.Рџ. номер аттестата в„–, подготовленных РЅР° основании настоящего судебного акта как РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРіРѕ документа, без использования разрешения РЅР° РІРІРѕРґ РІ эксплуатацию, проектной документации объекта недвижимости или технического паспорта РЅР° объект недвижимости, изготовленный РґРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ,без внесения изменений РІ характеристики Рё площадь здания, РІ котором расположены помещение СЃ кадастровым номером в„–; указать, что данный судебный акт является основанием для Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра Рё картографии РїРѕ Краснодарскому краю для внесения изменения РІ нижеуказанный реестр прав: запись регистрации права в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ части изменения площади жилого РґРѕРјР° СЃ кадастровым номером в„–, назначение - жилое, общей площадью - 260,3 РєРІ.Рј., жилой - 56,5 РєРІ.Рј. Адрес (местоположение): <адрес> Р° именно: изменить общую площадь жилого РґРѕРјР°, указав ее равной 336,2 РєРІ.Рј., жилую площадь жилого РґРѕРјР°, указав ее равной - 305,9 РєРІ.Рј; запись регистрации права в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ части изменения площади помещения цокольного этажа лит Р‘1 в„–; 1-РіРѕ этажа лит.Р‘ в„–; 2-РіРѕ этажа лит.Р‘ в„–; мансардного этажа лит Р‘2 в„– манс. Лит.Р‘3 в„–; кадастровый в„–, назначение: жилое, общей площадью 265,9 РєРІ.Рј., жилой площадью 125,5 РєРІ.Рј. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Рі<адрес>, Р° именно: изменить общую площадь жилого РґРѕРјР°, указав ее равной 307,5 РєРІ.Рј., жилую площадь, указав ее равной - 290,5 РєРІ.Рј.; указать, что данный судебный акт является основанием для подготовки технических планов, внесения изменений РІ государственный кадастр недвижимости, РІ государственный реестр прав без истребования дополнительных документов.
Р’ обоснование исковых требований истец указала РЅР° то, что земельный участок СЃ кадастровым номером в„– общей площадью 202 РєРІ.Рј., расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, находится РІ собственности истицы. РќР° указанном земельном участке находится жилой РґРѕРј общей площадью 260,3 РєРІ.Рј. Также смежный земельный участок СЃ кадастровым номером: в„– общей площадью 640 РєРІ.Рј., расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, принадлежит РЅР° праве общей долевой собственности (75/421 дли РІ праве) Арутюнян Р•.Р’. РќР° данном земельном участке находится строения, помещения которого разделены Рё находятся РІ собственности истицы: помещения цокольного этажа лит Р‘1 в„–; l-Ріo этажа лит.Р‘ в„–; 2-РіРѕ этажа лит.Р‘ в„–; мансардного этажа лит Р‘2 в„–; манс. Лит.Р‘3 в„–, назначение: жилое, общей площадью 265,9 РєРІ.Рј. Основанием для регистрации права собственности послужили РґРѕРіРѕРІРѕСЂ купли- продажи доли жилого РґРѕРјР° РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, Р° также соглашение Рѕ прекращении права общей долевой собственности Рё Рѕ реальном разделе жилых Рё нежилых помещений РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Для регистрации права ГУП РљРљ «Крайтехинвентаризация» РїРѕ Рі. Сочи были изготовлены технические паспорта: инвентарный в„– РЅР° жилой РґРѕРј СЃРѕ следующими показателями: РіРѕРґ постройки - 2004; общая площадь - 260,3 РєРІ.Рј.; площадь застройки - 111,7 РєРІ.Рј., жилая площадь - 56,5 РєРІ.Рј.; инвентарный в„– жилого помещения в„–; в„–, расположенные РЅР° цокольном, первом, втором, мансардном этаже 1 СѓСЂРѕРІРЅСЏ, мансардном этаже 2 СѓСЂРѕРІРЅСЏ. РџСЂРё сложившихся обстоятельствах, Арутюнян Р•.Р’. является законным правообладателем вышеназванных объектов недвижимости, однако РёС… строительство было осуществлено РЅРµ ей. Р’ целях улучшения жилищных условий, приведения объектов недвижимости Рє единому архитектурному облику, собственником помещения было направлено заявление РІ адрес департамента архитектуры, градостроительства Рё благоустройства администрации РіРѕСЂРѕРґР° Сочи СЃ РїСЂРѕСЃСЊР±РѕР№ выдать разрешение РЅР° приведение соответствующих работ. РџРёСЃСЊРјРѕРј департамента архитектуры, градостроительства Рё благоустройства администрации РіРѕСЂРѕРґР° Сочи, датированным ДД.РњРњ.ГГГГ было сообщено, что согласно Рї. 17 ГК Р Р¤ разрешение РЅР° проведение работ РЅРµ требуется. После проведения соответствующих работ РЅР° земельных участках расположены модернизированные жилые строения. РџСЂРё этом этажность объекта РЅРµ была изменена. Технические регламенты Рё строительные РЅРѕСЂРјС‹ Рё правила нарушены РЅРµ были. 1) Здание, расположенное РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„– общей площадью 202 РєРІ.Рј., расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, имеет следующие технико-экономические показатели жилого РґРѕРјР°: общая площадь здания составляет- 336,2 РєРІ.Рј.; жилая площадь здания - 305,9 РєРІ.Рј.; 2) Здание, расположенное РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„– общей площадью 640 РєРІ.Рј., расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, имеет следующие техникоэкономические показатели жилого РґРѕРјР°: Общая площадь здания составляет - 307,5 РєРІ.Рј.; Жилая площадь здания - 290,5 РєРІ.Рј. количество этажей - 2+мансарда. Учитывая изложенное, Р° также РїСЂРё проведении сравнительного анализа, РјРѕР¶РЅРѕ заключить, что РїСЂРё модернизации жилых РґРѕРјРѕРІ технико-экономические показатели сблокированного строительством жилого РґРѕРјР° практически РЅРµ изменились: общая площадь жилого РґРѕРјР° СЃ кадастровым номером в„– увеличилась РЅР° 75,9 РєРІ.Рј.; общая площадь строения СЃ кадастровым номером в„– увеличилась лишь РЅР° 41,6 РєРІ.Рј.; этажность жилых строений РЅРµ увеличилась. Также указанное строения отвечают строительным нормам Рё правилам, предъявляемым Рє данной категории строений, РІ том числе: безопасности, санитарно-эпидемиологическим, экологическим, противопожарным Рё сейсмическим нормам. Признаков нарушения градостроительных регламентов Рё РЅРѕСЂРј, Р° также строительных РЅРѕСЂРј Рё правил РЅРµ имеется. Данное обстоятельство, может найти СЃРІРѕРµ отражение РІ выводах проведенной РїРѕ делу строительно-технической экспертизы, РІ случае ее назначения СЃСѓРґРѕРј. РќРё РѕРґРёРЅ РёР· перечисленных пунктов СЃС‚. 222 ГК Р Р¤, РЅРµ нарушен: 1) Земельные участки СЃ кадастровыми номерами в„–, находящейся собственности истца, относится Рє землям населенных пунктов Рё используется РІ соответствии СЃ его целевым использование - для индивидуального жилищного строительства. Спорные строения размещены РІ границах правомерных земельных участков; 2) спорные объекты РїРѕ СЃРІРѕРёРј техническим характеристикам является безопасным для жизнедеятельности людей, РЅРµ создаст СѓРіСЂРѕР·Сѓ Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ граждан, РЅРµ создаст препятствий третьим лицам, РІ том числе собственникам. Вышеназванное может подтвердиться проведенной РїРѕ делу экспертизой. Небольшое увеличение общей площади объектов недвижимости РѕС‚ параметров ранее существующих жилых строений само РїРѕ себе РЅРµ может служить основанием для отказа РІ РёСЃРєРµ Рѕ признании права собственности РЅР° строение. Подтверждением того обстоятельства, что РїСЂРё модернизации/комплексный ремонт ныне существующих строений были приняты меры для получения разрешения РЅР° реконструкцию служит обращение, направленное РѕРґРЅРёРј РёР· собственников земельного участка РІ адрес администрации Рі. Сочи (департамент архитектуры, градостроительства Рё благоустройства РіРѕСЂРѕРґР° Сочи). Согласно письмам администрации, Рі. Сочи РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, полученным РІ ответ РЅР° обращения: «согласно Рї. 17 СЃС‚.51 ГрК Р Р¤ выдача разрешения РЅР° строительство РЅРµ требуется)В». Данные модернизированные строения соответствует всем градостроительным Рё строительным нормам Рё правилам, которая может подтвердиться РїСЂРё изучении экспертизы, следовательно, право собственности, РІ данном случае, может быть признано РІ судебном РїРѕСЂСЏРґРєРµ. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что реконструкция выполнена СЃ учетом требований строительных Рё санитарных РЅРѕСЂРј, Р° также модернизированные строения РЅРµ нарушают права Рё законные интересы собственников РґСЂСѓРіРёС… объектов, этим РЅРµ создается СѓРіСЂРѕР·Р° РёС… Р¶РёР·РЅРё Рё (или) Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ граждан, следовательно, возведенное строение может быть признано правомерным. Данный факт также подтверждается нотариально заверенными «согласиями» РЅР° реконструкцию здания, расположенного РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„–, РїРѕ адресу: Рі<адрес>, иных участников общей долевой собственности РЅР° объект недвижимости, Р° именно: Постниковой Р›.Рњ.; Акименко Р”.РЎ.; Бабухадия Р.Р’.
Администрация РіРѕСЂРѕРґР° Сочи обратилась РІ Центральный районный СЃСѓРґ РіРѕСЂРѕРґР° Сочи СЃ исковым заявлением Рє Арутюнян Р•.Р’., Постниковой Р›.Рњ., Акименко Р”.РЎ., Бабухадия Р.Р’. Рѕ СЃРЅРѕСЃРµ самовольной постройки, РІ котором просила: признать возведенный объект капитального строительства - трехэтажную пристройку размерами РІ плане ориентировочно 3x6 метров, расположенную РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„–, РїРѕ адресу: <адрес>, самовольной постройкой; обязать Арутюнян Р•.Р’. осуществить СЃРЅРѕСЃ объекта капитального строительства - трехэтажную пристройку размерами РІ плане ориентировочно 3x6 метров, расположенную РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„–, РїРѕ адресу: <адрес>, Р·Р° СЃРІРѕР№ счет; РїСЂРё вынесении судебного акта РѕР± удовлетворении РёСЃРєР° администрации Рі. Сочи: обратить решение Рє немедленному исполнению; взыскать СЃ Арутюнян Р•.Р’. пользу администрации РіРѕСЂРѕРґР° Сочи судебную неустойку Р·Р° неисполнение судебного акта 10000 рублей РІ день, Р·Р° каждый день просрочки исполнения.
Р’ РїРѕСЂСЏРґРєРµ СЃС‚. 39 ГПК Р Р¤ администрация РіРѕСЂРѕРґР° Сочи уточнила исковые требования Рё просила: признать возведенный объект капитального строительства - трехэтажная пристройка, ориентировочной площадью застройки 70 РєРІ.Рј., расположенный РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„–, РїРѕ адресу: <адрес>, Рё смежном земельном участке СЃ кадастровым номером в„–, РїРѕ адресу: <адрес>, самовольной постройкой; обязать Арутюнян Р•.Р’., Постникову Р›.Рњ., Акименко Р”.РЎ., Бабухадию Р.Р’. осуществить СЃРЅРѕСЃ объекта капитального строительства - трехэтажная пристройка, ориентировочной площадью застройки 70 РєРІ.Рј., расположенный РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„–, РїРѕ адресу: <адрес>, Рё смежном земельном участке СЃ кадастровым номером в„–, РїРѕ адресу: <адрес>, Р·Р° СЃРІРѕР№ счет; РїСЂРё вынесении судебного акта РѕР± удовлетворении РёСЃРєР° администрации Рі. Сочи: обратить решение Рє немедленному исполнению; взыскать СЃ Арутюнян Р•.Р’., Постниковой Р›.Рњ., Акименко Р”.РЎ., Бабухадии Р.Р’. пользу администрации РіРѕСЂРѕРґР° Сочи судебную неустойку Р·Р° неисполнение судебного акта 10000 рублей РІ день, Р·Р° каждый день просрочки исполнения.
Рсковые требования мотивированы тем, что Управлением РїРѕ реализации полномочий РїРѕ пресечению нарушений земельного Рё градостроительного законодательства администрации РіРѕСЂРѕРґР° Сочи РІРѕ исполнение положений Закона Краснодарского края РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–-K3 «О РїРѕСЂСЏРґРєРµ осуществления органами местного самоуправления муниципального земельного контроля РЅР° территории Краснодарского края» проведена проверка соблюдения земельного законодательства РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„–. РќР° основании распоряжения РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– произведено обследование земельного участка СЃ кадастровым номером в„– РїРѕ адресу: <адрес>, находящегося РІ собственности Арутюнян Р•.Р’. Земельный участок СЃ кадастровым номером: в„– площадью 202 РєРІ. Рј, расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, принадлежит РЅР° праве собственности Арутюнян Р•.Р’. Р’ соответствии СЃ Правилами землепользования Рё застройки РЅР° территории муниципального образования РіРѕСЂРѕРґ-РєСѓСЂРѕСЂС‚ Сочи (утв. Решением РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ Собрания Сочи РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–) земельный участок находится РІ территориальной Р·РѕРЅРµ «Ж-3В» - среднеэтажная жилая застройка РґРѕ 22 метров, минимальный отступ РѕС‚ границ земельного участка-5Рј, коэффициент использования территории (РљРРў)% - 1,2. РќР° указанном земельном участке зарегистрировано право собственности РЅР° объект капитального строительства - нежилое здание СЃ кадастровым номером в„–, этажностью - 4, подземной этажностью - 1, общей площадью 260,3 РєРІ.Рј. Фактически, РІ настоящее время ведутся работы РїРѕ реконструкции объекта капитального строительства СЃ кадастровым номером в„– путем возведения трехэтажной пристройки размерами РІ плане ориентировочно 3x6 метров РІ отсутствии уведомления Рѕ реконструкции нежилого строения. Таким образом, РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером: в„– площадью 202 РєРІ.Рј, расположенном РїРѕ адресу: <адрес> имеются признаки самовольной постройки, установленные РІ Рї. 1 СЃС‚. 222 ГК Р Р¤. Необходимо отметить, что администрация РіРѕСЂРѕРґР° Сочи обращалась ранее СЃ исковым заявлением Рє Арутюнян Р•.Р’. Рѕ СЃРЅРѕСЃРµ одноэтажного строения площадью застройки 18 РєРІ.Рј, расположенной РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„–, РїРѕ адресу: <адрес>. Вступившим РІ законную силу решением Центрального районного СЃСѓРґР° требования администрации РіРѕСЂРѕРґР° Сочи удовлетворены. Однако ответчицей РІ настоящее время продолжается строительство (реконструкция) вышеуказанного объекта недвижимости, который РЅР° сегодняшний день фактически является трехэтажной пристройкой размерами РІ плане ориентировочно 3x6 метров, расположенной РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„–, РїРѕ адресу: <адрес>. Пристройка возведенная РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„–, РїРѕ адресу: РіРѕСЂРѕРґ Сочи, Центральный район, <адрес> являющееся предметом СЃРїРѕСЂР° РїРѕ данному гражданскому делу СЃ момента подачи РёСЃРєР° Рѕ СЃРЅРѕСЃРµ увеличилась РІ площади застройки, Р° именно площадь застройки пристройки РїРѕ состоянию РЅР° ДД.РњРњ.ГГГГ составляет ориентировочно 70 РєРІ.Рј. Данное увеличение площади застройки возникло РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, ответчик произвел дополнительные строительные работы Рё вышел РЅР° границы земельного участка в„– РЅР° границы смежного СЃ кадастровым номером в„–, РїРѕ адресу: <адрес>. Земельный участок СЃ кадастровым номером в„–, РїРѕ адресу: <адрес> находится РЅР° праве общей долевой собственности Сѓ Арутюнян Р•.Р’., Постниковой Р›.Рњ., Акименко Р”.РЎ., Бабухадия Р.Р’., что утверждается выпиской РёР· единого государственного реестра прав РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–. Администрация РіРѕСЂРѕРґР° Сочи полагает, что замедление исполнения решения может привести Рє значительному ущербу для взыскателя или может оказаться невозможным, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕР№ передачей прав ответчиком РЅР° самовольно возведённый объект недвижимости третьим лицам, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем РІ соответствии СЃ пунктом 1 статьи 212 ГПК Р Р¤ также считаю необходимым просить СЃСѓРґ обратить решение Рє немедленному исполнению. Администрация РіРѕСЂРѕРґР° Сочи также полагает возможным определить судебную неустойку Р·Р° неисполнение ответчиком решения СЃСѓРґР° РІ установленный СЃСЂРѕРє РІ СЃСѓРјРјРµ 10000 СЂСѓР±. Р·Р° каждый день неисполнения решения СЃСѓРґР°, указанный размер - адекватным, соразмерным, соответствующим принципам, указанным РІ статье 1 ГК Р Р¤, Рё достаточным для защиты нарушенного права.
В судебное заседание истец по первоначальному иску и ответчик по иску администрации города Сочи - Арутюнян Е.В. не явилась, о дне, времени и месте назначенного судебного заседания извещена надлежащим образом, для участия в деле направила своего представителя – Микавтадзе К.С.
В судебном заседании представитель истца Арутюнян Е.В. - Микавтадзе К.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, в порядке ст. 39 ГПК РФ, уточнил первоначально заявленные исковые требования и окончательно просил: сохранить в переоборудованном и переустроенном состоянии объекты недвижимости: жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью - 585,40 кв.м., в том числе жилой - 549,21 кв.м., общей площадью мест общего пользования (коридор, лестница) - 36,19 кв.м., количеством жилых помещений-8, количеством этажей - 5, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 202 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; жилой дом с условным номером № общей площадью - 456,70 кв.м., в том числе жилой - 420,51 кв.м., общей площадью мест общего пользования (коридор, лестница) - 36,19 кв.м., количеством жилых помещений-5, количеством этажей - 5, расположенный на земельном участке № по адресу: <адрес>; признать право собственности за Арутюнян Е.В.: на объект недвижимости (жилой дом) с кадастровым номером №, общей площадью - 585,40 кв.м., в том числе жилой - 549,21 кв.м., общей площадью мест общего пользования (коридор, лестница) - 36,19 кв.м., количеством жилых помещений-8, количеством этажей - 5, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 202 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также на помещения, расположенные в нем, а именно: жилое помещение №, расположенное на первом этаже и в цокольном этаже, общей площадью 89,19 кв.м.; жилое помещение №, расположенное на первом этаже, общей площадью 100,33 кв.м.; жилое помещение №, расположенное на втором этаже, общей площадью 51,15 кв.м.; жилое помещение №, расположенное на втором этаже, общей площадью 67,88 кв.м.; жилое помещение №, расположенное на третьем этаже, общей площадью 51,94 кв.м.; жилое помещение №, расположенное на третьем этаже, общей площадью 70,79 кв.м.; жилое помещение №, расположенное на мансардном этаже, общей площадью 52,91 кв.м.; жилое помещение №, расположенное на мансардном этаже, общей площадью 65,02 кв.м.; нежилое помещение № - места общего пользования, общей площадью 36,19 кв.м., расположенное на первом этаже жилого дома; на помещения, находящиеся в жилом доме с условным номером №, расположенном на земельном участке № по адресу: <адрес>, а именно на: жилое помещение №, расположенное на первом этаже и в цокольном этаже, общей площадью 114,30 кв.м.; жилое помещение №, расположенное на втором этаже, общей площадью 87,99 кв.м.; жилое помещение №, расположенное на третьем этаже, общей площадью 92,42 кв.м.; жилое помещение №, расположенное на третьем этаже, общей площадью 31,65 кв.м; жилое помещение №, расположенное на мансардном этаже, общей площадью 94,15 кв.м.; нежилое помещение №, назначение: нежилое, места общего пользования, общей площадью 36,19 кв.м., расположенное на первом этаже жилого дома; обязать кадастрового инженера изготовить технические планы на объект недвижимости (жилой дом) с кадастровым номером №, общей площадью - 585,40 кв.м., в том числе жилой - 549,21 кв.м., общей площадью мест общего пользования (коридор, лестница) - 36,19 кв.м., количеством жилых помещений - 8, количеством этажей - 5, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 202 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; на объект недвижимости (жилой дом) с условным номером условным номером №, общей площадью - 456,70 кв.м., в том числе жилой - 420,51 кв.м., общей площадью мест общего пользования (коридор, лестница) - 36,19 кв.м., количеством жилых помещений - 5, количеством этажей - 5, расположенный на земельном участке № по адресу: <адрес>, а также на жилые/нежилые помещения, расположенные в указанных жилых домах, на основании настоящего судебного акта, как основного документа, без истребования дополнительных документов; обязать Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю: произвести учет изменений в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о здании - жилой дом с кадастровым номером №, назначение - жилое, общей площадью - 260,3 кв.м., жилой - 56,5 кв.м. адрес (местоположение): <адрес> в части общей площади жилого дома с кадастровым номером №, с «260,3 кв.м.» на «585,40 кв.м,»; изменить жилую площадь жилого дома, указав ее равной - 549,21 кв.м., в части этажности - указать количество этажей - 5, год постройки - 2019, материалы стен - бетон (прочие материалы); внести изменения в реестр прав (запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ), а именно, указать: количество этажей - 5, общая площадь - 585,40 кв.м., в том числе жилой площадью - 549,21 кв.м., год постройки - 2019, материалы стен - бетон (прочие материалы), расположенный на земельном участке площадью с кадастровым номером № общей площадью 202 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по заявлению Арутюнян Е.В. без истребования дополнительных документов; обязать Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести учет изменений в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о здании с условным номером с условным номером условным номером № в части площади с «391,5 кв.м.» на «456,7 кв.м.», в части этажности - указать количество этажей - 5, год постройки - 2019, материалы стен - бетон (прочие материалы), на основании технического плана, изготовленного кадастровым инженером Горевым А.В., аттестат №, по заявлению Арутюнян Е.В. без истребования дополнительных документов; обязать Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета помещения цокольного этажа лит Б1 №; 1-го этажа лит.Б №; 2-го этажа лит.Б №; мансардного этажа лит Б2 №; манс. Лит.Б3 № с кадастровым номером: №, назначение: жилое, общей площадью 265,9 кв.м., жилой площадью 125,5 кв.м. Адрес (местоположение): Российская Федерация, г. <адрес>, аннулировав запись государственного кадастра недвижимости: № и прекратить право собственности на помещения цокольного этажа лит Б1 №; 1-го этажа лит.Б №; 2-го этажа лит.Б №; мансардного этажа лит Б2 №; манс. Лит.Б3 № с кадастровым номером №, назначение: жилое, общей площадью 265,9 кв.м., жилой площадью 125,5 кв.м. Адрес (местоположение): <адрес>; собственник – Арутюнян Е.В., а также аннулировать запись государственной регистрации права 23-№ от ДД.ММ.ГГГГ, сделанную в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; обязать Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю: поставить на государственный кадастровый учет и осуществить государственную регистрацию права собственности, за Арутюнян Е.В., на объекты недвижимого имущества, права на которые признано за Арутюнян Е.В. в рамках настоящего гражданского дела на основании технических планов, подготовленных на основании настоящего судебного акта как основного документа, без использования разрешения на ввод в эксплуатацию, проектной документации объекта недвижимости или технических паспортов на объекты недвижимости, изготовленных до ДД.ММ.ГГГГ, без истребования дополнительных документов.
В судебном заседании представитель ответчика по первоначальному иску и истца по другому иску администрации города Сочи – Тарасова Ю.А., действующая на основании доверенности, первоначальный иск не признала, возражала против его удовлетворения, поддержала доводы, изложенные в иске администрации города Сочи, настаивала на удовлетворении заявленных администрацией города Сочи с учетом их уточнения.
Ответчики Бабухадия Р.Р’., Акименко Р”.РЎ. РІ судебное заседание РЅРµ явились, Рѕ РґРЅРµ, времени Рё месте назначенного судебного заседания извещены надлежащим образом, направили РІ СЃСѓРґ ходатайства Рѕ рассмотрении дела РІ РёС… отсутствие, вынести решение, которым РІ удовлетворении исковых требований администрации РіРѕСЂРѕРґР° Сочи отказать РІ полном объеме, исковые требования Арутюнян Р•.Р’. удовлетворить.
Ответчик Постникова Л.М. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте назначенного судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила.
В судебном заседании представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – Новойдарская А.В., действующая на основании доверенности, оставила решение на усмотрение суда.
Прокурор города Сочи в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте назначенного судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.
На основании ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, исследовав представленные письменные доказательства, суд находит исковые требования Арутюнян Е.В. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исковые требования администрации города Сочи не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям
С учетом установленного статьей 12 ГПК РФ принципа состязательности и равноправия сторон гражданин (организация), обратившийся в суд за защитой своих прав, должен доказать суду, что его права и интересы нарушены.
В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как установлено в судебном заседании, Арутюнян Е.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 202 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано за Арутюнян Е.В. в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации №.
На указанном земельном участке находится жилой дом общей площадью 260,3 кв.м., жилой 56,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано за Арутюнян Е.В. в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации №.
На праве общей долевой собственности Арутюнян Е.В. принадлежит 75/421 долей в праве на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 640 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано за Арутюнян Е.В. в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации №.
Ответчикам Бабухадия Р.Р’., Акименко Р”.РЎ., Постниковой Р›.Рњ. также РЅР° праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок СЃ кадастровым номером в„– площадью 640 РєРІ.Рј., расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, Р° именно Бабухадия Р.Р’. принадлежит 25/421 долей, Акименко Р”.РЎ. принадлежат 80/421 долей РІ праве, Постниковой Р›.Рњ. принадлежат <данные изъяты> долей РІ праве. Данное обстоятельство подтверждается Выпиской РёР· Единого государственного реестре недвижимости РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР°
На данном земельном участке возведено строение, помещения которого находятся в собственности Арутюнян Е.В., а именно: помещения цокольного этажа лит. Б1 №; l-гo этажа лит. Б №; 2-го этажа лит.Б №; мансардного этажа лит. Б2 №; манс. Лит. Б3 №, назначение: жилое, общей площадью 265,9 кв.м., жилой площадью 125,5 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на указанные помещения зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации №.
Собственниками помещений РІ указанном РґРѕРјРµ, расположенном РїРѕ адресу: <адрес>, находящегося РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„–, площадью 640 РєРІ.Рј РїРѕ адресу: Рі<адрес>, также являются ответчики Акименко Р”.РЎ., Постникова Р›.Рњ., Бабухадия Р.Р’.
Земельные участки с кадастровыми номерами № являются смежными между собой.
Главное из вещных прав возможность обладания вещами на праве собственности – прямо зафиксировано в п. 1 и 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, – собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 263 Гражданского кодекса Р Р¤ собственник земельного участка может возводить РЅР° нем здания Рё сооружения, осуществлять РёС… перестройку или СЃРЅРѕСЃ, разрешать строительство РЅР° своем участке РґСЂСѓРіРёРј лицам. Рти права осуществляются РїСЂРё условии соблюдения градостроительных Рё строительных РЅРѕСЂРј Рё правил, Р° также требований Рѕ целевом назначении земельного участка (РїСѓРЅРєС‚ 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Арутюнян Е.В.
В целях улучшения жилищных условий, приведения объектов недвижимости к единому архитектурному облику, истцом Арутюнян Е.В. произведена реконструкция принадлежащих ей жилого дома общей площадью 260,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и принадлежащих ей помещений расположенных по адресу: <адрес>, а именно: помещения цокольного этажа лит. Б1 №; l-гo этажа лит. Б №; 2-го этажа лит.Б №; мансардного этажа лит. Б2 № манс. Лит. Б3 №, назначение: жилое, общей площадью 265,9 кв.м.
В результате произведенной реконструкции, общая площадь жилого дома с кадастровым номером № увеличилась на 75,9 кв.м.; общая площадь строения с кадастровым номером № увеличилась лишь на 41,6 кв.м.; этажность жилых строений не увеличилась.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, разрешение на строительство подтверждает соответствие проектной документации установленным в соответствии с частью 7 статьи 36 настоящего Кодекса требованиям к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (п. 1.1).
Частью 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию), в силу п. 6 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, обладают, в том числе, органы местного самоуправления.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ в ведении органов местного самоуправления находится утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.
Аналогичные полномочия закреплены Уставом муниципального образования город-курорт Сочи.
В силу п. 5. 1. Решения Городского Собрания Сочи от 12.12.2011 г. N 210 правом на осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории города Сочи обладают правообладатели земельных участков в границах принадлежащих им земельных участков при условии, что указанные земельные участки сформированы и зарегистрированы в соответствии с требованиями федерального законодательства.
Согласно п. 5.3 Решения Городского Собрания Сочи от 12.12.2011 N 210 строительство, реконструкция объектов капитального строительства на территории города Сочи осуществляются в соответствии с градостроительным регламентом территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка, установленным настоящими Правилами, при условии соблюдения требований технических регламентов (пп. 1).
Как следует из материалов дела, Арутюнян Е.В. произвела реконструкцию (переустройство и переоборудование) принадлежащих ей объектов капитального строительства без получения на то соответствующего разрешения, что в судебном заседании не оспаривала.
При этом, Арутюнян Е.В. направлено заявление в адрес Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи с просьбой выдать разрешение на проведение капитального ремонта здания.
Письмом департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи, датированным ДД.ММ.ГГГГ, Арутюнян Е.В. было сообщено, что согласно п. 17 ГК РФ разрешение на проведение капитального ремонта не требуется.
Арутюнян Е.В., ссылаясь на то, что выполненные переустройство и переоборудование указанных объектов недвижимости проведены в полном соответствии с требованиями строительных норм и градостроительных норм и правил, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, на основании п. 3 ст. 222 ГК РФ, просила суд сохранить их в реконструированном состоянии.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в п. 1 ст. 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков).
В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Вместе с тем, пунктом 3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Пункт 25 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъясняет, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Согласно п. 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
С целью проверки соответствия выполненных переустройства и переоборудования (реконструкции) объектов недвижимости, принадлежащих истцу, требованиями строительных норм и градостроительных норм и правил, судом в порядке ст. 79 ГПК РФ по ходатайству представителя Арутюнян Е.В. по доверенности - Микватадзе К.С. по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО «Архитектурно-конструкторское бюро «Гепар».
Так, в соответствии с выводами экспертного заключения ООО «Архитектурно-конструкторское бюро «Гепар» № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по результатам обследования строения, расположенного на земельном участке площадью 202,0 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и строения расположенного на земельном участке площадью 640,0 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>:
На земельном участке площадью 202,0 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и на земельном участке площадью 640,0 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположены жилые дома.
Технико-экономические показатели жилого дома, расположенного на земельном участке площадью 202,0 м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>: общая площадь здания, в том числе: - ниже отм. ± 0,000 - 585,40 кв.м., 71,54 кв.м.; высота здания: 12,0 м.; количество этажей, в том числе -ниже отм. ± 0,000: 5, 1; строительный объем, в том числе - ниже отм. ± 0,000: 1744,0 куб.м., 215,0 куб.м.; сейсмостойкость – 8 баллов.
В жилом доме расположены следующие помещения:
- жилое помещение №, расположенное на первом этаже и в цокольном этаже, общей площадью 89,19 кв.м.;
- жилое помещение №, расположенное на первом этаже, общей площадью 100,33 кв.м.;
- жилое помещение №, расположенное на втором этаже, обшей площадью 51,15 кв.м.;
- жилое помещение №, расположенное на втором этаже, общей площадью 67,88 кв.м.;
- жилое помещение №, расположенное на третьем этаже, общей площадью 51,94 кв.м.;
- жилое помещение №, расположенное на третьем этаже, обшей площадью 70,79 кв.м.;
- жилое помещение №, расположенное на мансардном этаже, общей площадью 52,91 кв.м.;
- жилое помещение №, расположенное на мансардном этаже, общей площадью 65,02 кв.м.
Технико-экономические показатели жилого дома, расположенного на земельном участке площадью 640,0 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>: вид строительства - модернизация и капитальный ремонт; общая площадь здания, в том числе: - ниже отм. ±0,0004 - 56,70 кв.м., 49,72 кв.м.; высота здания: 12,0 кв.м.; количество этажей, в том числе ниже отм. ±0,000: 5, 1; строительный объем, в том числе - ниже отм. ±0,000: 1383,0 кв.м., 149,0 кв.м.; сейсмостойкость – 8 баллов.
В жилом доме расположены следующие помещения:
- жилое помещение №, расположенное на первом этаже и в цокольном этаже, обшей площадью 114,30 кв.м.;
- жилое помещение №, расположенное на втором этаже, обшей площадью 87,99 кв.м.;
- жилое помещение №, расположенное на третьем этаже, обшей площадью 92,42 кв.м.;
- жилое помещение №, расположенное на третьем этаже, обшей площадью 31,65 кв.м.;
- жилое помещение №, расположенное на мансардном этаже, общей площадью 94,15 кв.м.;
На земельном участке площадью 202,0 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и на земельном участке площадью 640,0 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> <адрес>, был выполнен капитальный ремонт жилых домов с элементами модернизации и техническим перевооружением.
При проведении строительных работ по модернизации и техническому перевооружению жилых домов, расположенных по адресу: <адрес> требования градостроительных регламентов и строительных норм и правил, а также нормы строительства в сейсмических районах нарушены не были.
Возможность проведения демонтажных работ по сносу, как части так и всего строения, расположенного на земельном участке площадью 202,0 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и строения, расположенного на земельном участке площадью 640,0 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> отсутствует.
Согласно исполнительной съемке, жилые дома, расположены в границах (с учетом красных линий и градостроительных норм) правомерного земельного участка площадью 202,0 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, <адрес> и земельного участка площадью 640,0 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Сохранение жилого дома в переоборудованном и переустроенном виде, расположенного на земельном участке площадью 202,0 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и жилого дома в переоборудованном и переустроенном виде, расположенного на земельном участке площадью 640,0 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> не нарушит права и законные интересы третьих лиц, будет являться безопасным и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.
Назначая судебную экспертизу, суд руководствовался ст. 79 ГПК РФ, согласно которой при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.
В соответствии с требованиями ст. 84 ч. 1 ГПК РФ, экспертиза проводиться экспертами судебно-экспертных учреждений по поручению руководителей этих учреждений или иными экспертами, которым она поручена судом.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" суд проверил, соответствует ли заключение эксперта поставленным перед ним вопросам, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.
РЎСѓРґ, дав оценку экспертному заключению, РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу Рѕ принятии его РІ качестве допустимого доказательства РїРѕ делу, так как экспертиза назначена Рё проведена РІ установленном ГПК Р Р¤ РїРѕСЂСЏРґРєРµ СЃ участием представителей сторон, имеющих возможности выбрать кандидатуру эксперта, поставить перед РЅРёРј РІРѕРїСЂРѕСЃС‹, задать РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ эксперту РІ судебном заседании; РІ заключении содержатся сведения РѕР± обстоятельствах, имеющих значение для дела; экспертное заключение выполнено квалифицированным специалистом, имеющим высшее образование, Р° РєСЂРѕРјРµ того, РѕРЅРѕ объективно согласуется СЃ РґСЂСѓРіРёРјРё исследованными РІ судебном заседании доказательствами. Рксперт предупрежден РѕР± уголовной ответственности Р·Р° дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной СЃС‚. 307 РЈРљ Р Р¤. Ркспертиза проводилась СЃ выходом, осмотром Рё замерами жилого РґРѕРјР°.
Анализируя выше исследованные доказательства и заключение судебного эксперта, суд считает, что представленное экспертное заключение отражает в полной мере соответствие спорных объектов недвижимости градостроительным нормам и правилам, которые согласно заключению эксперта соответствуют строительным нормам и правилам, не создает угрозы жизни, здоровью и безопасности граждан, кроме того, подтверждает то, что строения расположены в границах правомерных земельных участков, не создает препятствий третьим лицам, в пользовании рядом расположенными зданиями, сооружениями и земельными участками.
РЎСѓРґ, удовлетворяя исковые требования Арутюнян Р•.Р’., учитывает, что собственниками земельного участка СЃ кадастровым номером в„– Рё одновременно помещений РІ находящемся РЅР° нем жилом РґРѕРјРµ СЃ условным номером в„–, РїРѕ адресу: Краснодарский край, <адрес>, Акименко Р”.РЎ. Рё Постниковой Р›.Рњ. даны согласия РЅР° реконструкцию здания, расположенного РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„–, Арутюняну Р’.Р., который являясь СЃСѓРїСЂСѓРіРѕРј Арутюнян Р•.Р’. фактически осуществлял реконструкцию жилого РґРѕРјР°.
Названные согласия удостоверены нотариусом Сочинского нотариального округа Селезневым А.А.
Таким образом, поскольку объекты капитального строительства - жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью - 585,40 кв.м., в том числе жилой - 549,21 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и жилой дом с условным номером №, общей площадью - 456,70 кв.м., в том числе жилой - 420,51 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, после произведенного переоборудования и переустройства соответствуют строительным нормам и правилам, а также экологическим требованиям, переоборудование и переустройство произведены без нарушений градостроительных и строительных норм и правил в границах правомерных земельных участков, целевое назначение строений соответствует разрешенному виду использования земельного участка, сохранение указанных жилых домов в переоборудованном и переустроенном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, на основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, имеются все основания для признания в судебном порядке за Арутюнян Е.В. права собственности на указанные выше объекты недвижимости.
Вместе с тем, судом установлено, что иначе как в судебном порядке, Арутюнян Е.В. не имеет возможности осуществить защиту своего права и зарегистрировать право собственности на жилой дом.
Удовлетворение иска Арутюнян Е.В. о сохранении в реконструированном состоянии объектов недвижимости жилого дома, исключает удовлетворение исковых требований администрации г. Сочи о сносе самовольно возведенного строения.
Причем, поскольку требования администрации Рі. Сочи Рѕ взыскании СЃ Арутюнян Р•.Р’., Постниковой Р›.Рњ., Акименко Р”.РЎ., Бабухадия Р.Р’. пользу администрации РіРѕСЂРѕРґР° Сочи судебной неустойки Р·Р° неисполнение судебного акта 10000 рублей РІ день, Р·Р° каждый день просрочки исполнения являются производными РѕС‚ основных требований Рѕ СЃРЅРѕСЃРµ самовольно возведенного строения, РІ удовлетворении которых СЃСѓРґ отказывает, то требования Рѕ взыскании судебной неустойки также РЅРµ подлежат удовлетворению.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
На основании п. 3 ст. 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Согласно ст. 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в частности – вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно ч. 3 ст. 144 ГПК РФ судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.
Учитывая мнение лиц, участвующих в деле, исходя из назначения обеспечительных мер, суд считает необходимым одновременно с принятием решения отменить принятые судом обеспечительные меры.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд,
РЕШРР›:
РСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Арутюнян Р•. Р’. Рє администрации РіРѕСЂРѕРґР° Сочи Рѕ сохранении РІ реконструированном состоянии объекта недвижимости жилого РґРѕРјР° – удовлетворить.
Сохранить в переоборудованном и переустроенном состоянии объекты недвижимости:
- жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью - 585,40 кв.м., в том числе жилой - 549,21 кв.м., общей площадью мест общего пользования (коридор, лестница) - 36,19 кв.м., количеством жилых помещений-8, количеством этажей - 5, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 202 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
- жилой дом с условным номером №, общей площадью - 456,70 кв.м., в том числе жилой - 420,51 кв.м., общей площадью мест общего пользования (коридор, лестница) - 36,19 кв.м., количеством жилых помещений-5, количеством этажей - 5, расположенный на земельном участке № по адресу: <адрес>;
Признать право собственности за Арутюнян Е. В.:
- на объект недвижимости (жилой дом) с кадастровым номером № общей площадью - 585,40 кв.м., в том числе жилой - 549,21 кв.м., общей площадью мест общего пользования (коридор, лестница) - 36,19 кв.м., количеством жилых помещений-8, количеством этажей - 5, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 202 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также на помещения, расположенные в нем, а именно:
жилое помещение №, расположенное на первом этаже и в цокольном этаже, общей площадью 89,19 кв.м.;
жилое помещение №, расположенное на первом этаже, общей площадью 100,33 кв.м.;
жилое помещение №, расположенное на втором этаже, общей площадью 51,15 кв.м.;
жилое помещение №, расположенное на втором этаже, общей площадью 67,88 кв.м.;
жилое помещение №, расположенное на третьем этаже, общей площадью 51,94 кв.м.;
жилое помещение №, расположенное на третьем этаже, общей площадью 70,79 кв.м.;
жилое помещение №, расположенное на мансардном этаже, общей площадью 52,91 кв.м.;
жилое помещение №, расположенное на мансардном этаже, общей площадью 65,02 кв.м.;
нежилое помещение № - места общего пользования, общей площадью 36,19 кв.м., расположенное на первом этаже жилого дома;
- на помещения, находящиеся в жилом доме с условным номером №, расположенном на земельном участке № по адресу: Краснодарский край, <адрес> а именно на:
жилое помещение №, расположенное на первом этаже и в цокольном этаже, общей площадью 114,30 кв.м.;
жилое помещение №, расположенное на втором этаже, общей площадью 87,99 кв.м.;
жилое помещение №, расположенное на третьем этаже, общей площадью 92,42 кв.м.;
жилое помещение №, расположенное на третьем этаже, общей площадью 31,65 кв.м;
жилое помещение №, расположенное на мансардном этаже, общей площадью 94,15 кв.м.;
нежилое помещение №, назначение: нежилое, места общего пользования, общей площадью 36,19 кв.м., расположенное на первом этаже жилого дома.
Обязать кадастрового инженера Горева А. В., аттестат №, изготовить технические планы: на объект недвижимости (жилой дом) с кадастровым номером №, общей площадью - 585,40 кв.м., в том числе жилой - 549,21 кв.м., общей площадью мест общего пользования (коридор, лестница) - 36,19 кв.м., количеством жилых помещений - 8, количеством этажей - 5, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 202 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; на объект недвижимости (жилой дом) с условным номером условным номером 23-№, общей площадью - 456,70 кв.м., в том числе жилой - 420,51 кв.м., общей площадью мест общего пользования (коридор, лестница) - 36,19 кв.м., количеством жилых помещений - 5, количеством этажей - 5, расположенный на земельном участке № по адресу: <адрес>, а также на жилые/нежилые помещения, расположенные в указанных жилых домах, на основании настоящего судебного акта, как основного документа, без истребования дополнительных документов.
Обязать Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю:
- произвести учет изменений в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о здании - жилой дом с кадастровым номером №, назначение - жилое, общей площадью - 260,3 кв.м., жилой - 56,5 кв.м. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, <адрес>, в части общей площади жилого дома с кадастровым номером №, с «260,3 кв.м.» на «585,40 кв.м,»; изменить жилую площадь жилого дома, указав ее равной - 549,21 кв.м., в части этажности - указать количество этажей - 5, год постройки - 2019, материалы стен - бетон (прочие материалы);
- внести изменения в реестр прав (запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ), а именно, указать: количество этажей - 5, общая площадь - 585,40 кв.м., в том числе жилой площадью - 549,21 кв.м., год постройки - 2019, материалы стен - бетон (прочие материалы), расположенный на земельном участке площадью с кадастровым номером № общей площадью 202 кв.м., расположенный по адресу: г<адрес>
по заявлению Арутюнян Е. В. без истребования дополнительных документов.
Обязать Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести учет изменений в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о здании с условным номером с условным номером условным номером № в части площади с «391,5 кв.м.» на «456,7 кв.м.», в части этажности - указать количество этажей - 5, год постройки - 2019, материалы стен - бетон (прочие материалы), на основании технического плана, изготовленного кадастровым инженером Горевым А. В., аттестат №, по заявлению Арутюнян Е. В. без истребования дополнительных документов.
Обязать Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета помещения цокольного этажа лит Б1 №; 1-го этажа лит.Б №; 2-го этажа лит.Б №; мансардного этажа лит Б2 № манс. Лит.Б3 № с кадастровым номером: №, назначение: жилое, общей площадью 265,9 кв.м., жилой площадью 125,5 кв.м., адрес (местоположение): Российская Федерация, <адрес>, аннулировав запись государственного кадастра недвижимости: № и прекратить право собственности на помещения цокольного этажа лит Б1 №; 1-го этажа лит.Б №; 2-го этажа лит.Б №; мансардного этажа лит Б2 №; манс. Лит.БЗ № с кадастровым номером №, назначение: жилое, общей площадью 265,9 кв.м., жилой площадью 125,5 кв.м. Адрес (местоположение): <адрес> <адрес>; собственник - Арутюнян Е. В., а также аннулировать запись государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, сделанную в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
Обязать Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю: поставить на государственный кадастровый учет и осуществить государственную регистрацию права собственности, за Арутюнян Е. В., на объекты недвижимого имущества, права на которые признано за Арутюнян Е. В. в рамках настоящего гражданского дела на основании технических планов, подготовленных на основании настоящего судебного акта как основного документа, без использования разрешения на ввод в эксплуатацию, проектной документации объекта недвижимости или технических паспортов на объекты недвижимости, изготовленных до ДД.ММ.ГГГГ, без истребования дополнительных документов.
РСЃРєРѕРІРѕРµ заявление администрации РіРѕСЂРѕРґР° Сочи Рє Арутюнян Р•. Р’., Постниковой Р›. Рњ., Акименко Р”. РЎ., Бабухадия Р. Р’. Рѕ СЃРЅРѕСЃРµ самовольной постройки – оставить без удовлетворения.
Отменить принятые определением Центрального районного суда города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ меры по обеспечению иска в виде:
ареста на объект капитального строительства - трехэтажную пристройку размерами в плане ориентировочно 3x6 метров, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
запрета передачи, оформления (переоформления) прав на объект незавершенного строительства - трехэтажную пристройку размерами в плане ориентировочно 3x6 метров, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, до окончания рассмотрения спора по существу и принятия по нему окончательного решения;
наложения ареста на земельный участок с кадастровым номером № по адресу; <адрес>;
запрета передачи, оформления (переоформление) прав на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>б;
запрета ответчику и иным лицам осуществления строительных работ на объекте незавершенного строительства размерами в плане ориентировочно 3x6 метров, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: город Сочи, Центральный район, <адрес>
запрета ответчику и иным лицам подключение к инженерным коммуникациям, обеспечивающим подачу газа, электрической энергии, воды и приём сточных вод объекта незавершенного строительства размерами в плане ориентировочно 3x6 метров, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
Отменить принятые определением Центрального районного суда города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ меры по обеспечению иска в виде:
наложения ареста на объект капитального строительства и запрета переоформления прав - трехэтажная пристройка, ориентировочной площадью застройки 70 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, и смежном земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, запрета передачи, оформления (переоформления) прав на него;
наложения ареста на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, и смежный земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> <адрес>, запрета передачи, оформления (переоформления) прав на него;
запрета оформления/переоформления прав на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, и смежном земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
осуществления строительных работ, и иных видов деятельности на объекте капитального строительства, трехэтажная пристройка, ориентировочной площадью застройки 70 кв.м., расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, и смежном земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, а также в расположенных в данном объекте жилых и нежилых помещениях, как отдельных объектов недвижимости;
запрета ответчику и иным лицам подключения к инженерным коммуникациям, обеспечивающим подачу газа, электрической энергии, воды и приём сточных вод на объект капитального строительства - трехэтажная пристройка, ориентировочной площадью застройки 70 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, и смежном земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
отключения от инженерных коммуникаций, обеспечивающих подачу газа, электрической энергии, воды и приём сточных вод, объект капитального строительства - трехэтажная пристройка, ориентировочной площадью застройки 70 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, и смежном земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд города Сочи в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.С. Шевелев
Мотивированное решение суда составлено и подписано судьей 25.04.2019 года.
«Решение в законную силу на момент опубликования не вступило»
"Согласовано"