Решение по делу № 33-2542/2024 от 27.02.2024

Судья Кривошеин С.Н.                                                                       № 33-2542/2024

№ 2-3-182/2023

64RS0004-03-2023-000220-64

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 марта 2024 года                                                                                           город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Перовой Т.А.,

судей Балабашиной Н.Г., Шайгузовой Р.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куницыной О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Теребенковой Н.А. к администрации Духовницкого муниципального района Саратовской области об оспаривании постановлений об изменении статуса жилого помещения по апелляционной жалобе Теребенковой Н.А. на решение Балаковского районного суда Саратовской области от                   13 декабря 2023 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Перовой Т.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Теребенкова Н.А. обратилась в суд с иском к администрации Духовницкого муниципального района Саратовской области, в котором просила признать незаконными и отменить постановление администрации Духовницкого муниципального района Саратовской области от 04 декабря 2017 года № 485                      «О присвоении нового почтового адреса и изменении статуса объекта недвижимости», а также постановление администрации Духовницкого муниципального района Саратовской области от 15 июня 2021 года № 209 «Об изменении статуса объекта недвижимости».

Требования мотивированы тем, что на основании договора приватизации жилого помещения от 27 января 1995 года Теребенкова Н.А. является собственником домовладения по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Слепченко Е.Н. и Слепченко С.А. принадлежит домовладение по                          <адрес> представляет собой единый фундамент, единое строение под одной общей крышей, разделённое пополам внутренней стеной с разными входами в каждую половину дома.

По мнению истца, она, Слепченко Е.Н. и Слепченко С.А. являются совместными долевыми собственниками <адрес>.

В сентябре-октябре 2016 года без согласия и уведомления истца был изменён статус принадлежащей ей квартиры и квартиры Слепченко на самостоятельные дома.

В декабре 2017 года заместителем главы администрации Духовницкого муниципального района вынесено постановление о присвоении нового почтового адреса принадлежащему истцу домовладению и изменении статуса объекта недвижимости, которое полностью противоречит документам. Изменив статус жилого дома, ответчик нарушил Постановление Правительства РФ от 19 ноября             2014 года № 121 и Приказ Министра финансов РФ от 11 декабря 2001 года № 146.

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 13 декабря 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Теребенкова Н.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В доводах жалобы ссылается на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, указывает, что судом первой инстанции не исследован вопрос незаконного перевода двухквартирного дома в жилой дом, состоящий из двух жилых домов.

Лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, сведений об уважительности причин неявки не представили. Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

Согласно п. 21 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года             № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 19 ноября 2014 года № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» объектом адресации являются: а) здание (строение, за исключением некапитального строения), в том числе строительство которого не завершено; б) сооружение (за исключением некапитального сооружения и линейного объекта), в том числе строительство которого не завершено; в) земельный участок (за исключением земельного участка, не относящегося к землям населенных пунктов и не предназначенного для размещения на них объектов капитального строительства);         г) помещение, являющееся частью объекта капитального строительства; д) машино-место (за исключением машино-места, являющегося частью некапитального здания или сооружения).

В силу п.п. 6,7 Постановления Правительства РФ от 19 ноября 2014 года               № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляются органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов, органами публичной власти федеральной территории, организацией, признаваемой управляющей компанией в соответствии с Федеральным законом «Об инновационном центре «Сколково» (далее - уполномоченные органы), с использованием федеральной информационной адресной системы. Присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляются уполномоченными органами по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в пунктах 27 и 29 настоящих Правил.

Судом установлено, что на основании договора на приватизацию жилого помещения от 27 января 1995 года Теребенкова Н.А. приобрела право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>. На обороте указанного договора начальником Бюро технической инвентаризации 07 февраля 1995 года проставлен штамп, свидетельствующий о регистрации за Теребенковой Н.А. права собственности на           1/2 домовладения № 5<адрес> <адрес> многоквартирном жилом <адрес>

Согласно копии технического паспорта от 20 февраля 1995 года жилой дом            <адрес> разделён на две изолированные части с самостоятельными выходами на разные земельные участки. Помещений общего пользования и общих коммуникаций в доме не имеется.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости Теребенковой Н.А. на праве собственности принадлежит часть жилого дома с кадастровым номером <адрес> расположенная на земельном участке для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером по адресу: <адрес>.

Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером предоставлен Теребенковой Н.А. на основании постановления администрации р.п. Духовницкое от 04 января 1995 года № 1, то есть до заключения договора приватизации жилого помещения.

Согласно копии договора купли-продажи от 20 декабря 2016 года             Слепченко Е.Н. и Слепченко С.А. принадлежит часть жилого дома с условным номером на земельном участке для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером по адресу: <адрес>.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ в состав общего имущества в многоквартирном доме входит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Аналогичная норма содержится в подп. «е» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491.

С учетом положений действующего законодательства суд первой инстанции пришел к выводу о том, что многоквартирный жилой дом, как объект недвижимого имущества, не может располагаться на разных земельных участках.

Жилой <адрес> не имеет общего земельного участка, не имеет помещений общего пользования, не имеет общих коммуникаций (газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения). Одновременно изолированные части указанного жилого <адрес> имеют общую боковую стену без проёмов и имеют отдельные выходы на обособленные земельные участки, что в соответствии с п. 40 ст. 1 ГрК РФ позволяет отнести их к домам блокированной застройки.

Постановлением администрации Духовницкого муниципального района Саратовской области от 04 декабря 2017 года № 485 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан жилым домом, состоящим из двух жилых домов. Статус объекта недвижимости (квартира), расположенного по адресу: <адрес> изменён на жилой дом.

Данное постановление принято на основании письменного заявления Теребенковой Н.А. от 29 ноября 2017 года.

Постановлением администрации Духовницкого муниципального района Саратовской области от 15 июня 2021 года № 209 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан жилым домом, состоящим из двух жилых домов. Статус объекта недвижимости (часть жилого дома), расположенная по адресу: <адрес> изменён на жилой дом.

Согласно п. 30 ст. 3 Устава Духовницкого муниципального района Саратовской области к вопросам местного значения муниципального района относятся, в том числе присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов.

Доказательства того, что за Теребенковой Н.А. когда-либо было зарегистрировано право собственности на квартиру в многоквартирном жилом <адрес>, в материалы дела не представлены.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Теребенковой Н.А., суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами права, регулирующими спорные правоотношения, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, исходил из того, что оспариваемые истцом постановления соответствуют техническим характеристикам и юридическим признакам жилых помещений № 5<адрес>, поэтому не нарушают прав и законных интересов истца.

Судом также сделан вывод о пропуске истцом срока исковой давности для оспаривания постановления от 04 декабря 2017 года № 485, поскольку с его содержанием истец была ознакомлена в декабре 2017 года, а с иском в суд о его оспаривании обратилась в октябре 2023 года. Каких-либо препятствий для обращения в суд в пределах срока исковой давности у истца не имелось.

Судебная коллегия соглашается с решением суда первой инстанции и находит, что правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании исследованных судом доказательств, оценка которым дана в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции, им дана правильная правовая оценка в соответствии с требованиями                       ст. 67 ГПК РФ, а потому на правильность обжалуемого судебного постановления повлиять не могут. Сама по себе иная оценка автором жалобы представленных доказательств не может служить основанием к отмене правильного по существу решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, в том числе и те, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено. При таком положении оснований к отмене решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Балаковского районного суда Саратовской области от 13 декабря 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 27 марта        2024 года.

Председательствующий

Судьи

33-2542/2024

Категория:
Гражданские
Истцы
Теребенкова Нина Александровна
Ответчики
Администрация Духовницкого муниципального района Саратовской области
Другие
Управление Росреестра по Саратовской области
Слепченко Елена Николаевна
Зотов Александр Иванович
Слепченко Сергей Александрович
Суд
Саратовский областной суд
Дело на сайте суда
oblsud.sar.sudrf.ru
29.02.2024Передача дела судье
20.03.2024Судебное заседание
05.04.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
05.04.2024Передано в экспедицию
20.03.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее