Решение по делу № 33-17983/2016 от 28.09.2016

Судья Васильев С.А. Дело № 33-17983/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 октября 2016 года г.Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего Хаянян Т.А.

судей Вялых О.Г., Молотиевского А.Г.

при секретаре Абросимовой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коренькова В.В., Демьяненко А.В., Руднева В.В., Данилова С.А. к потребительскому гаражному кооперативу «ЛАДА», администрации г.Азова о признании права собственности на гаражи по апелляционной жалобе Коренькова В.В., Демьяненко А.В., Руднева В.В., Данилова С.А. на решение Азовского городского суда Ростовской области от 22 июля 2016 года.

Заслушав доклад судьи Вялых О.Г., судебная коллегия

установила:

Кореньков В.В., Демьяненко А.В., Руднев В.В., Данилов С.А. обратились в суд с настоящим иском к потребительскому гаражному кооперативу «ЛАДА» (далее по тексту- ПГК «ЛАДА»), администрации г.Азова, третье лицо- Управление Росреестра по Ростовской области, в обоснование указав, что истцы являются членами ПГК «ЛАДА». В 1994 году данному кооперативу был отведен земельный участок по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН для строительства автомобильных гаражей в соответствии с актом и постановлением администрации г.Азова от 12.08.1994. По АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН было предоставлено место площадью 6 га для строительства 1014 гаражей. В последствии отведенному земельному участку был присвоен адрес: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и он предоставлен в аренду ответчику. В период с 1995 года по 2014 год на отведенных истцам земельных участках были возведены гаражи № 33, 60, 62, 67, 177, 218, 219, 238, 243, 244, 355, 356, 357, 358, 359, 360, 361, 362, 370, 371, 372, 372а. Паевые вступительные взносы в установленном размере были выплачены каждым из истцов в полном объеме. ПГК «ЛАДА» отказано в получении разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, в связи с чем истцы не могут зарегистрировать право собственности в Управлении Росреестра по Ростовской области. По мнению истцов, спорные гаражи не могут являться собственностью ПГК «ЛАДА», так как являются собственностью членов ПГК «ЛАДА», выплативших паевые взносы. Проекты гаражей ПГК «ЛАДА» не изготавливались, их строительство осуществлялось на основании целевого использования земельного участка, предоставленного администрацией г.Азова. На основании изложенного истцы просили суд признать за ними право собственности на указанные гаражи установленной площади.

Решением Азовского городского суда Ростовской области от 22 июля 2016 года в удовлетворении исковых требований было отказано.

Не согласившись с указанным решением, Кореньков В.В., Демьяненко А.В., Руднев В.Н. и Данилов С.А. подали апелляционную жалобу и дополнение к ней, в которых просят решение отменить как незаконное и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы апеллянты ссылаются на то, что возведение спорных гаражей в границах земельного участка, отведенного ответчику, подтверждается кадастровыми и техническими паспортами на гаражные боксы, пояснениями представителя ответчика, заключением специалиста, а также иными документами. Кроме того, указанные гаражи не признаны самовольной постройкой.

Апеллянты полагают неверным вывод суда о том, что факт членства в ПГК должен в обязательном порядке подтверждаться соответствующим решением собрания членов ПГК. Представитель ответчика в судебном заседании подтвердил факт членства истцов в ПГК и факт выплаты ими членских взносов в полном объеме.

В возражениях на апелляционную жалобу администрация г.Азова просила суд оставить ее без удовлетворения, а решение суда – без изменения.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются уведомления.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей истцов- Склифуса Д.М., ПГК «ЛАДА»- Лукьянова В.Д., пришла к следующим выводам.

При принятии решения суд первой инстанции руководствовался ст.ст. 123.1, 218, 222, принял во внимание разъяснения Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ N 6/8 от 01.07.1996, Закона СССР "О кооперации в СССР" от 26.05.1988 N 8998-XI, Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 и исходил из того, что истцами не представлено доказательств возведения спорных гаражей в границах земельного участка, отведенного ПГК "ЛАДА".

Как указал суд, из требований истцов следует, что они просят признать право собственности на объекты недвижимости, имеющие индивидуальные технические характеристики, однако из представленных кадастровых паспортов зданий, не следует, что спорные объекты включены в состав указанных зданий и строений или являются составной частью более крупных строений расположенных на земельном участке, выделенном для строительства гаражей ПГК «ЛАДА».

По мнению суда, принятие лица в члены кооператива, а также размер паевых взносов, необходимых к уплате, может подтверждаться лишь решением общего собрания членов кооператива. Истцами таких допустимых доказательств, а именно, решение общего собрания членов кооператива о принятии в кооператив истцов, а также решение общего собрания об установлении размера паевого взноса, подтверждающих возникновение у них права на спорные объекты, суду не представлено.

Судом посчитал, что из искового заявления не следует, какие права и законные интересы истцов нарушены ответчиками, в чем таковые нарушения заключаются.

Однако с данными выводами суда нельзя согласиться, поскольку эти выводы ни на чем не основаны и объективно ничем не подтверждены, основаны на доказательствах, которым не дано надлежащей правовой оценки в их совокупности. Судом не применен закон, подлежащий применению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Статьей 8 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что до введения в действие Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации г.Азова от мая 1994 года №1133 Азовскому городскому Совету Всероссийского общества автомобилистов согласовано предоставление земельного участка площадью 6га по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН под строительство гаражей.

17.05.1994 года утвержден соответствующий акт отвода земельного участка и 08.06.1994 года выдано заключение по отводу соответствующего земельного участка под строительство.

Постановлением главы администрации г.Азова от 10.03.1995 года №339 зарегистрирован потребительский гаражный кооператив «ЛАДА» с юридическим адресом АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Постановлением мэра г.Азова от 20.06.2008 года №935 земельному участку 61:45:0:64 был изменен адрес на АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

На основании постановления мэра города Азова от 12.09.2008 № 1454 «О предоставлении потребительскому гаражному кооперативу «Лада» в аренду земельного участка под строительство гаражей по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН», постановления Администрации города Азова от 17.11.2011 № 2059 «О продлении ПГК «Лада» срока аренды земельного участка под строительство гаражей по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН», постановления Администрации города Азова от 29.01.2015 № 171 «О продлении потребительскому гаражному кооперативу «Лада» срока аренды земельного участка под строительство гаражей по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН», потребительскому гаражному кооперативу «Лада» предоставлен в аренду сроком до 18.12.2017 земельный участок, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН площадью 30000,0 кв.м. с разрешенным использованием «под строительство гаражей».

Как следует из кадастровых паспортов зданий, расположенных на земельном участке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, были возведены в 1998 году - нежилое здание площадью 1942,5 кв.м. (л.д.169), в 1996 году нежилое здание площадью 1254,1 кв.м. (л.д.182), в 1996году - нежилое здание площадью 916,7 кв.м. (л.д.220), в 2007 году - нежилое здание площадью 163,3 кв.м. (л.д.233).

Согласно п. 4 Устава потребительского кооператива «Лада» гаражи, возведенные кооперативом, принадлежат членам кооператива на праве личной собственности и могут быть ими проданы, переданы по наследству, сданы в найм с соблюдением Устава кооператива.

При этом, из п. 5 Устава потребительского кооператива «Лада» следует, что строительство гаражей осуществляется согласно проектной документации, согласованной в установленном порядке, утвержденных списков членов кооператива, регистрации потребительского кооператива, получения разрешения на строительство в Администрации города Азова.

В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие паевой взнос з░ ░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 216 ░░ 17.12.2014 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ № 33, ░░░░░░░░ 32,8 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ № 219, 238 ░░░░░ ░░░░░░░░ 163,3 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ № 357,358,359,360 ░░░░░ ░░░░░░░░ 192,8 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ № 67 ░░░░░░░░ 27,7 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ № 62 ░░░░░░░░ 28,2 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ № 60 ░░░░░░░░ 26,7 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ № 177, 218 ░░░░░ ░░░░░░░░ 93,2 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ № 370,371,372,372░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 209,4 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ № 355,356,361,362 ░░░░░ ░░░░░░░░ 204,6 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ № 243,244 ░░░░░░░░ 94,0 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░. 56 ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ 1995 ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░», ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 222 ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░- ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ № 33 ░░░░░ ░░░░░░░░ 32.8 ░░.░., №219 ░░░░░ ░░░░░░░░ 114 ░░.░., №238 ░░░░░ ░░░░░░░░ 49,3 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ № 357 ░░░░░ ░░░░░░░░ 46.9 ░░.░., №358 ░░░░░ ░░░░░░░░ 52,1 ░░.░., №359 ░░░░░ ░░░░░░░░ 46,9 ░░.░., №360 ░░░░░ ░░░░░░░░ 46,9 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ № 67 ░░░░░ ░░░░░░░░ 27,7 ░░.░., №62 ░░░░░ ░░░░░░░░ 28.2 ░░.░., №60 ░░░░░ ░░░░░░░░ 26.7 ░░.░., №177 ░░░░░ ░░░░░░░░ 46,6 ░░.░., №218 ░░░░░ ░░░░░░░░ 46.6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ № 370 ░░░░░ ░░░░░░░░ 63.7 ░░.░., №371 ░░░░░ ░░░░░░░░ 57.8 ░.░., №372 ░░░░░ ░░░░░░░░ 74,9 ░░.░., №372░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 13 ░░.░., №355 ░░░░░ ░░░░░░░░ 51.5 ░░.░., №356 ░░░░░ ░░░░░░░░ 48,5 ░░.░., №361 ░░░░░ ░░░░░░░░ 52,2 ░░.░., №362 ░░░░░ ░░░░░░░░ 52,2 ░░.░., №243 ░░░░░ ░░░░░░░░ 47 ░░.░., №244 ░░░░░ ░░░░░░░░ 47 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░