Решение по делу № 2а-1297/2021 от 22.11.2021

Дело №а-1297/2021

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

16 декабря 2021 года

Дубненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Григорашенко О.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее МРИ ФНС России №) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

В обоснование своих требований административный истец ссылался на те обстоятельства, что ФИО1 владел на праве собственности транспортным средством в спорный период:

– автомобилем марки ИВЕКО ЕВРО <данные изъяты>, гос.номер №, срок владения с 02.11.2013г. по 18.11.2018г.;

За 2015-2018 г. ответчику был исчислен транспортный налог в размере 33 292 руб., направлены уведомления:

- № от 08.09.2016г., сумма исчисленного транспортного налога за 2015г. – 8 500, срок уплаты – до 01.12.2016г.;

- № от 21.09.2017г., сумма исчисленного транспортного налога за 2016г. – 8 500, срок уплаты – до 01.12.2017г.;

- № от 19.08.2018г., сумма исчисленного транспортного налога за 2017г. – 8 500, срок уплаты – до 03.12.2018г.;

- № от 23.08.2019г., сумма исчисленного транспортного налога за 2018г. – 7 792, срок уплаты – до 02.12.2019г.

Однако налог не был оплачен, в связи с чем, в адрес ответчика направлялись требования:

- № от 18.07.2019г. на уплату пени по транспортному налогу в размере 4 028,99 руб. Срок оплаты был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

- № от 30.01.2020г. на уплату транспортного налога за 2018г. в размере 7 792 руб. и пени в размере 95 руб. Срок оплаты был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Из-за игнорирования ответчиком требований налогового органа административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье судебного участка № Дубненского судебного р-на с заявлением о вынесении судебного приказа. Заявление было удовлетворено и выдан судебный приказ №а-1590/2020.

25.05.2021г. приказ по заявлению ФИО1 был отменен, но задолженность по налогу и пени не оплачены. В связи с чем, налоговый орган вынужден обратиться в суд с административным иском.

Учитывая изложенное, административный истец с учетом взысканной ранее задолженности, просит взыскать с административного ответчика:

- транспортный налог за 2018г. в размере 7 792 руб.;

- пени по недоимке за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 95 руб.;

- пени по недоимке за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 309,62 руб.;

- пени по недоимке за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 114,22 руб.;

- пени по недоимке за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 314,39 руб.;

Представитель административного истца МРИ ФНС России № по <адрес>, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в том числе путем публикации сведений на официальном сайте Дубненского городского суда, в судебное заседание не явился, каких-либо доказательств наличия уважительных причин отсутствия в судебном заседании не представил.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Судебное извещение административному ответчику направлено по почте своевременно и не получено им по обстоятельствам, зависящим от него, в связи с чем он считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Суд, принимая во внимание, что извещение участников судебного разбирательства было произведено в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, явка сторон не была признана обязательной, и поскольку каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции РФ закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичная обязанность установлена частью 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 1 которой закрепляет, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

Судом установлено, что ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога в спорный период.

По данным, представленным в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, ФИО1 в спорный период владел на праве собственности транспортным средством марки ИВЕКО ЕВРО КАРГО 75Е17, гос.номер №, срок владения с 02.11.2013г. по 18.11.2018г.

К числу предусмотренных законом налогов относится, в том числе транспортный налог, который в силу подпункта 3 статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) является региональным налогом.

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 362 НК РФ следует, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно статье 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Из материалов дела следует, что налоговым органом ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2015-2018 в размере 33 292 руб. и направлены налоговые уведомления:

- № от 08.09.2016г., сумма исчисленного транспортного налога за 2015г. – 8 500, срок уплаты – до 01.12.2016г.;

- № от 21.09.2017г., сумма исчисленного транспортного налога за 2016г. – 8 500, срок уплаты – до 01.12.2017г.;

- № от 19.08.2018г., сумма исчисленного транспортного налога за 2017г. – 8 500, срок уплаты – до 03.12.2018г.;

- № от 23.08.2019г., сумма исчисленного транспортного налога за 2018г. – 7 792, срок уплаты – до 02.12.2019г.

Расчет налога судом проверен и признается арифметически верным.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В силу пункта 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Сумма транспортного налога за 2015-2017 гг. с ФИО1 взыскивалась ранее судебными приказами: 2а-585/2017 – транспортный налог за 2015г.; 2а-823/2018 – транспортный налог за 2016г.; 2а-946/2019 – транспортный налог за 2017г.

В связи с неуплатой транспортного налога в установленный срок ФИО1 направлялись требования:

- № от 18.07.2019г. на уплату пени за 2014-2016гг. по транспортному налогу в размере 4 028,99 руб. Срок оплаты был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

- № от 30.01.2020г. на уплату транспортного налога за 2018г. в размере 7 792 руб. и пени в размере 95 руб. Срок оплаты был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Таким образом, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени, являясь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в такие же сроки, что и задолженность по налогам и сборам, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо (дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного).

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Расчет пени судом проверен, признается арифметически верным и выполненным в соответствии с нормами закона.

В силу статьи 45 названного Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый пункта 1); неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных данным Кодексом (пункт 6).

Согласно ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Частью 3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, правовое значение для разрешения настоящего административного иска о взыскании ФИО1 недоимки по налогу и пени имеют также обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом процессуального срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с неуплатой транспортного налога МИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье 39 судебного участка с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления МИФНС России № по <адрес> мировым судьей судебного участка № Дубненского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ в отношении ФИО1

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ приказ по заявлению ФИО1 был отменен, но задолженность по налогу и пени не оплачены. В связи с чем, налоговый орган обратился в суд с административным иском.

Согласно штемпелю на почтовом конверте административный иск предъявлен в Дубненский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный 6-месячный срок.

Из изложенного следует, что административным истцом соблюдены сроки для обращения в суд с соответствующими требованиями, предусмотренные пунктами 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, в связи с установлением судом факта того, что ФИО1 не исполнен обязанность по уплате транспортного налога и пени, а также отсутствия нарушения административным истцом порядка обращения в суд, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что истец в силу положений ст. 333.36 НК РФ при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, а также учитывая полное удовлетворение исковых требований, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 425 руб. в соответствии с пп.1п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 7 792 руб., пени по недоимке за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 95 руб., пени по недоимке за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 309,62 руб., пени по недоимке за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 114,22 руб., пени по недоимке за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 314,39 руб., а всего подлежит взысканию 10 625 (десять тысяч шестьсот двадцать пять) руб. 23 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 425 (четыреста двадцать пять) руб. 00 коп.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья