Решение по делу № 2а-1053/2018 от 12.07.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2018 года дело № 2а – 1053/18 г. Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Поляковой И.Ф. при секретаре Ельниковой Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора города Мегиона в интересах неопределенного круга лиц к Фролову В.П. о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Мегиона обратился в суд с указанным заявлением мотивируя требования тем, что проведенной проверкой исполнения законодательства о наркотических средствах и безопасности дорожного движения установлено, что Фролов В.П. имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного РЭГ ГИБДД ОМВД России по г. Мегиону ХМАО-Югры. В то же время ответчик состоит на диспансерном учете в БУ ХМАО-Югры «Психоневрологическая больница имени Святой Преподобномученицы Елизаветы» с диагнозом «***» который является противопоказанием к управлению транспортными средствами. При указанных обстоятельствах Фролов В.П. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, осуществляет и может осуществлять в дальнейшем деятельность, связанную с управлением транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения. Прокурор просит прекратить действие права Фролова В.П. на управление транспортными средствами.

Дело рассмотрено в отсутствии надлежаще извещенных сторон в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам ст. ст. 291- 294 КАС РФ.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству административный ответчик Фролов В.П. представил заявление о признании исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

27 августа 2013 года РЭГ ГИБДД ОМВД России по г. Мегиону Фролову В.П. выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории В.

Ответчик Фролов В.П. состоит на диспансерном учете в БУ ХМАО-Югры «Психоневрологическая больница имени Святой Преподобномученицы Елизаветы» с диагнозом «***». Данное заболевание входит в перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано управление транспортным средством. Врачебная комиссия не проводилась.

    Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждены материалами дела: сведениями главного врача БУ ХМАО-Югры «Психоневрологическая больница имени Святой Преподобномученицы Елизаветы» от 22 июня 2018 года, карточкой операции с водительским удостоверением, согласно которой 27 августа 2013 года Фролову В.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения взамен водительского удостоверения, срок действия которого истек, выдано водительское удостоверение серия и номер №.

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч.1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу правил п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Частью 1 статьи 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста, медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами и прохождение специального профессионального обучения.

Согласно частям 1 и 6 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств, целью которого является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. №    1604, таким противопоказанием являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Кроме того, согласно Перечню медицинских противопоказаний, для установления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», для водителей авто- и моттотранспортных средств всех категорий установлены медицинские противопоказания при наркомании.

Таким образом, законные основания для прекращения права Фролова В.П. управления транспортным средством имеются. Исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку управление транспортным средством ответчиком создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества, государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину, от уплаты которой административный истец при подаче иска был освобожден на основании п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора города Мегиона в интересах неопределенного круга лиц к Фролову В.П. о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.

Прекратить действие права Фролова В.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № на право управления транспортными средствам категории В, выданного 27 августа 2013 года РЭГ ГИБДД ОМВД России по городу Мегиону.

Взыскать с Фролова В.П. госпошлину в доход местного бюджета муниципального образования город Мегион в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Мегионский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

.

. Судья                     И.Ф. Полякова