Решение по делу № 12-998/2021 от 07.12.2021

№ 12-998/2021

УИД: 91RS0001-01-2021-007938-33

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 декабря 2021 года     г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Домникова М.В., рассмотрев материалы по жалобе Овчаренко Сергея Александровича на постановление инспектора ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Овчаренко Сергей Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда поступила жалоба Овчаренко Сергея Александровича на постановление инспектора ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Овчаренко Сергей Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

    Изучив материалы жалобы, совместно с представленными документами, а также материалами дела об администратвином правонарушении, представленными администратвином органом ДД.ММ.ГГГГ по запросу суда, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, в том числе: имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Частью 1 ст. 29.5 КоАП РФ в качестве общего правила установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в ст. 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

    Как следует из материалов жалобы постановлением инспектора ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Овчаренко Сергей Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, ответственность за которое наступает за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Как следует из представленных материалов, административное правонарушение совершенно по адресу: 43 км а/д Нижнегорский – Белогорск.

Указанный адрес относится к территориальной юрисдикции Киевского районного суда <адрес> Республики Крым.

Решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о направлении жалобы Овчаренко Сергея Александровича на постановление инспектора ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Овчаренко Сергей Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ по территориальной подведомственности в Белогорский районный суд Республики Крым.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 30.3 - 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья -

о п р е д е л и л:

Направить жалобу Овчаренко Сергея Александровича на постановление инспектора ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Овчаренко Сергей Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ - по территориальной подведомственности в Белогорский районный суд Республики Крым.

Судья Домникова М.В.