Решение по делу № 2[1]а-984/2018 от 23.05.2018

гр.д.№2(1)а-984/2018

Решение

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 года                                                                      г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи М.Н.Макуровой,

при секретаре Е.И.Башкевич,

с участием прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры Низамовой А.Г., представителя административного истца Шестаевой Ирины Васильевны, административного ответчика Краснова Сергея Владимировича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к Краснову Сергею Владимировичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к Краснову С.В., указывая на то, что Краснов С.В. 25 января 2010 года был осужден Бугурусланским городским судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

09 июня 2014 года Краснов С.В. был освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области условно-досрочно по постановлению Акбулакского районного суда Оренбургской области от 27 мая 2014 года, неотбытый срок составил 2 года 1 месяц 15 дней.

В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

Решением суда от 17 ноября 2017 года в отношении Краснова С.В. был установлен административный надзор на срок 3 года и ему установлены административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В данное время Краснов С.В. работает по найму, общается с лицами, ранее судимыми, употребляет спиртные напитки, от лечения в наркологии отказывается, по месту жительства характеризуется положительно, но склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

04 декабря 2017 года заведено дело административного надзора № 185, за поднадзорным осуществляется контроль.

В течение 2018 года Краснов С.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, т.е. совершил административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п.3 ст.4, ст.5, ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения.

Просил дополнить ранее установленные Краснову С.В. следующие административные ограничения: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» Шестаева И.В., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Краснов С.В. не возражал против установления дополнительных административных ограничений, но просил ограничить время запрета пребывания вне места жительства с 24.00 часов.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора Низамовой А.Г., полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что Краснов С.В. освободился из мест лишения свободы 09 июня 2014 года условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 1 месяц 15 дней, имеет непогашенную судимость за преступление, относящиеся к категории особо тяжких.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 17 ноября 2017 года в отношении Краснова С.В. установлен административный надзор сроком на три года и ему установлены административные ограничения: являться для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На момент рассмотрения судом настоящего административного дела срок административного надзора не истек.

04 декабря 2017 года заведено дело административного надзора в отношении Краснова С.В.

Как следует из представленных материалов, за время нахождения под административным надзором, Краснов С.В.. три раза привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также два раза по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение правонарушений против порядка управления.

Краснов С.В. в судебном заседании не отрицал факты совершения им вышеуказанных административных правонарушений.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 23 мая 2018 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», Краснов С.В. характеризуется как лицо, которое неоднократно привлекалось к административной ответственности, работает по найму, общается с лицами ранее судимыми, нуждается в контроле со стороны ОВД.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения Красновым С.В. преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что Краснову С.В. следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц, а с учетом ранее установленных судом ограничений – четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить Краснову Сергею Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>, к ранее установленным решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 17 ноября 2017 года административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц, а с учетом ранее установленных судом ограничений – четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                                                                     М.Н.Макурова

    Текст мотивированного решения изготовлен 25 мая 2018 года.