Решение по делу № 2-5851/2014 от 23.05.2014

Дело № – 5851/14

РЕШЕНИЕ

                 Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ефремовой М.В.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО5 о возложении обязанности осуществить выполнение требований Правил пожарной безопасности в лесах,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором просит произвести отделение территории арендованного лесного участка площадью 0,5 га, местоположение: <адрес>, в границах Стерлитамакского лесничества, Толбазинское участковое лесничество, квартал 61, выдел 16, используемого для ведения сельского хозяйства (пчеловодства), противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, арендованный лесной участок, используемый под пасеку, в необходимом количестве обеспечить средствами пожаротушения в соответствии с требованиями раздела VII Нормы при использовании лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденного Приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов", свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан, в лице руководителя Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Стерлитамакское лесничество» ФИО2, с одной стороны, и индивидуальным предпринимателем ФИО5, с другой стороны, заключен договор аренды лесного участка № площадью 0,5 га, местоположение: <адрес>, в границах Стерлитамакского лесничества, Толбазинское участковое лесничество, квартал 61, выдел 16 для ведения сельского хозяйства (пчеловодства). На указанном арендованном лесном участке ИП ФИО5 разместил пасеку. В нарушение подпункта «а» п. 13 Правил ИП ФИО5, осуществляющий аренду лесного участка, не исполнил установленную обязанность и не произвел отделение территории арендованного лесного участка противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.В нарушение подпункта «в» п. 13 Правил ИП ФИО5 не обеспечил соблюдение норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов".

В нарушение требований раздела VII (Нормы при использовании лесов для ведения сельского хозяйства Приказа Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов") арендованный лесной участок, используемый под пасеку, в необходимом количестве не обеспечен средствами пожаротушения, а именно:

из необходимых 10 лопат в наличии имеется одна,

в наличии отсутствуют топоры, грабли, бензопила, пила поперечная, ранцевые огнетушители, аптечка первой помощи, индивидуальные перевязочные пакеты, бидоны и канистры для питьевой воды ёмкостью до 20 литров, кружки для воды.Установленные в ходе проверки нарушения не отвечают основным принципам лесного законодательства, закрепленным в ст. 1 Лесного кодекса РФ, согласно которой лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются, в том числе, на принципах: обеспечения охраны и защиты лесов; использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

В судебное заседание прокурор <адрес> ФИО3 не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, признал возможным рассмотреть данное дело в отсутствии неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела и не сообщивших суду об уважительности неявки в суд.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В силу ч. 1 ст. 52 Лесного кодекса РФ охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Правила пожарной безопасности в лесах утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила)

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан, в лице руководителя Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Стерлитамакское лесничество» ФИО2, с одной стороны, и индивидуальным предпринимателем ФИО5, с другой стороны, заключен договор аренды лесного участка № площадью 0,5 га, местоположение: <адрес>, в границах Стерлитамакского лесничества, Толбазинское участковое лесничество, квартал 61, выдел 16 для ведения сельского хозяйства (пчеловодства). На указанном арендованном лесном участке ИП ФИО5 разхместил пасеку. В нарушение подпункта «а» п. 13 Правил ИП ФИО5, осуществляющий аренду лесного участка, не исполнил установленную обязанность и не произвел отделение территории арендованного лесного участка противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.В нарушение подпункта «в» п. 13 Правил ИП ФИО5 не обеспечил соблюдение норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов".В нарушение требований раздела VII (Нормы при использовании лесов для ведения сельского хозяйства Приказа Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов") арендованный лесной участок, используемый под пасеку, в необходимом количестве не обеспечен средствами пожаротушения, а именно:

из необходимых 10 лопат в наличии имеется одна,

в наличии отсутствуют топоры, грабли, бензопила, пила поперечная, ранцевые огнетушители, аптечка первой помощи, индивидуальные перевязочные пакеты, бидоны и канистры для питьевой воды ёмкостью до 20 литров, кружки для воды.Установленные в ходе проверки нарушения не отвечают основным принципам лесного законодательства, закрепленным в ст. 1 Лесного кодекса РФ, согласно которой лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются, в том числе, на принципах: обеспечения охраны и защиты лесов; использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, : называющих прямое или косвенное негативное воздействие на : «гружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной :ы, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

При данных обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ФИО5 произвести отделение территории арендованного лесного участка площадью 0,5 га, местоположение: <адрес>, в границах Стерлитамакского лесничества, Толбазинское участковое лесничество, квартал 61, выдел 16, используемого для ведения сельского хозяйства (пчеловодства), противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, арендованный лесной участок, используемый под пасеку, в необходимом количестве обеспечить средствами пожаротушения в соответствии с требованиями раздела VII Нормы при использовании лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденного Приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов"

На основании изложенного и руководствуясь Лесного кодекса РФ, ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО5 о возложении обязанности осуществить выполнение требований Правил пожарной безопасности в лесах – удовлетворить.

Обязать ФИО5 произвести отделение территории арендованного лесного участка площадью 0,5 га, местоположение: <адрес>, в границах Стерлитамакского лесничества, Толбазинское участковое лесничество, квартал 61, выдел 16, используемого для ведения сельского хозяйства (пчеловодства), противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, арендованный лесной участок, используемый под пасеку, в необходимом количестве обеспечить средствами пожаротушения в соответствии с требованиями раздела VII Нормы при использовании лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденного Приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов".

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года

Председательствующий судья:     подпись      М.В. Ефремова

Копия верна:

Судья: М.В.Ефремова