О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Баудер Е.В., рассмотрев в г. Сыктывкаре 14 октября 2024 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Юдина Александра Витальевича,
установил:
12.10.2024 оперативным дежурным ОП «Эжвинский» УМВД России по г.Сыктывкару в отношении Юдина А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 №3 ФЗ «О полиции» 12.10.2024 в 17 час. 35 мин. в Отдел полиции «Эжвинский» УМВД России по г. Сыктывкару был доставлен Юдин А.В., который 12.10.2024 в 17 час. 05 мин. находился в кв. по адресу ..., при доставлении в ДЧ ОП «Эжвинский» УМВД России по г. Сыктывкару по подозрению в совершении преступления по КУСП №... от 12.10.2024, оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, а именно: отказался проехать в отдел полиции и пытался скрыться с места задержания бегством. На неоднократные законные требования сотрудников полиции, прекратить противоправные действия не реагировал, проехать в отделение полиции отказывался. После чего согласно ст. 20 ФЗ «О полиции», к нему была применена физическая сила, а именно: подсечка, загиб руки за спину, согласно ст. 21 ФЗ «О полиции» применены специальные средства – наручники (одеты в 17 час. 20 мин., сняты в 17 час. 35 мин.). Также согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», разъяснены его права.
Таким образом, Юдин А.В. нарушил ч. 3 и ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» и оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Должностным лицом действия Юдина А.В. квалифицированы по ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Определением должностного лица ОП «Эжвинский» УМВД РФ по г. Сыктывкару от 12.10.2024 дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара.
14 октября 2024 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Юдина А.В. с приложенными к нему материалами поступил в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара.
Изучив протокол, поступившие с ним материалы, судья приходит к следующему выводу.
Согласно статье 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопросы, в том числе:
- относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;
- правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
- достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Из содержания ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
В силу ч. 4 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.
При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Необеспечение должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи (части статьи) Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.
Поскольку явка лица, привлекаемого к административной ответственности, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара не обеспечена, что не позволяет суду рассмотреть дело, протокол подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол.
Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
определил:
Протокол об административном правонарушении СР №... от 12.10.2024 в отношении Юдина Александра Витальевича, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить должностному лицу, составившему протокол, для устранения нарушений.
Судья Е.В. Баудер