Решение по делу № 33-6950/2024 от 12.02.2024

Судья: Невская Е.В.                                        Дело № 33-6950/2024

УИД 50RS0045-01-2023-001030-82

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области                         21 февраля 2024 года

    Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Шмелева А.Л.,

    судей Бессудновой Л.Н., Козловой Е.П.,

при ведении протокола помощником судьи Федориной А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело№2-6612/2023 по иску Солнечногорского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области к АО «Дикси Юг» об обязании совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе Солнечногорского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области на решение Подольского городского суда Московской области от 21 августа 2023 года,

    заслушав доклад судьи Козловой Е.П.,

    Установила:

Солнечногорский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области обратился в суд с иском к АО «Дикси Юг», в котором просил обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, допускаемые в сети магазинов «Дикси», расположенных по фактическому адресу: <данные изъяты> обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через электронные и печатные средства массовой информации в течение десяти дней с момента принятия судом решения.

В обоснование исковых требований указал, что при осуществлении торговой деятельности АО «Дикси Юг» по фактическому адресу осуществления деятельности: <данные изъяты> допускает обсчет потребителей. Данный факт подтверждается видеофиксацией, приложенной к жалобе потребителя вх. <данные изъяты> от 22 сентября 2022 года. Так же, при осуществлении торговой деятельности АО «Дикси Юг» по фактическому адресу осуществления деятельности: <данные изъяты>, допускает реализацию пищевой продукции, в том числе, мясных изделий, с истекшим сроком годности. Данные действия продавца могут привести к причинению вреда жизни и здоровья потребителей. Данный факт подтверждается фотоматериалами, приложенным к жалобе потребителя вх. <данные изъяты> от 06.12.2022 года. Учитывая, что в заявлении отсутствуют подтвержденные сведения, предусмотренные п.3 Постановления № 336 Солнечногорским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области провести проверку по фактам указанным в обращении не предоставляется возможным. Вместе с тем главой 10 Федерального закона № 248 от 31.07.2020 г. «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее ФЗ №248), предусмотрено проведение профилактических мероприятий. Принимая во внимание, что до настоящего времени установленные нарушения не устранены, вынуждены обратиться с настоящими требованиями в суд.

Истец – Солнечногорский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом.

          Ответчик – АО «Дикси Юг» в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на исковое заявление.

Решением Подольского городского суда Московской области от 21 августа 2023 года в удовлетворении исковых требований Солнечногорского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области отказано.

Не согласившись с решением суда, Солнечногорский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда отменить, вынести новое решение, которым заявленные требования удовлетворить.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, о причинах неявки не сообщили.

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд апелляционной инстанции при наличии сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания, а также то, что стороны извещались путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Московского областного суда, учитывая отсутствие данных о причинах неявки других лиц, участвующих в деле, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.ст. 167, 327 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представления и возражения относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области (Солнечногорский территориальный отдел) является органом государственного надзора, которому в соответствии со статьей 46 Закона о защите прав потребителей предоставлено право обращения в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц.

В Солнечногорский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области поступило обращение об обсчете потребителя в магазине АО «Дикси Юг» по адресу: <данные изъяты> именно: потребителем выявлено несоответствие цены в торговом зале и на кассе – конфеты «Соната» в потребительской упаковке общим весом 200 гр стоимостью на ценнике 149,90 руб., цена на кассе: 249,90 руб., таким образом, стоимость продукции, указанной на ценнике, не соответствовала той, что пробивается на кассе.

29 сентября 2022 года Солнечногорским территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области вынесено предупреждение АО «Дикси Юг» о недопустимости нарушения обязательных требований за <данные изъяты>.

Также в Солнечногорский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области поступило обращение о приобретении в магазине АО «Дикси Юг» по адресу: <данные изъяты>, помещение 4, 4 декабря 2022 года пищевой продукции с истекшим сроком годности, а именно: сосиски вареные Премиум с натуральными сливками, срок годности до 2 декабря 2022 года.

8 декабря 2022 года Солнечногорским территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области вынесено предупреждение АО «Дикси Юг» о недопустимости нарушения обязательных требований за <данные изъяты>.

Возражения на указанные предостережения АО «Дикси Юг» поданы не были, в ходе рассмотрения дела выявленные нарушения не оспаривались.

Разрешая заявленные истцом исковые требования и отказывая в их удовлетворении суд первой инстанции, руководствуясь ст.5, 7, 10, 43 Закона РФ «О защите прав потребителей», исходил из того, что истцом не представлено доказательств заявленных исковых требований.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегии согласиться не может по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации, гражданам гарантируется право на охрану здоровья.

Как предусмотрено ст.12 Гражданского кодекса РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании пункта 1 статьи 8 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о товарах.

В силу пункта 1 статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» информация о товарах в обязательном порядке должна содержать цену в рублях и условия приобретения товаров.

Согласно п.3 ст.7 Закона РФ "О защите прав потребителей" если для безопасного использования товара, его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила, изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителей.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не могут находиться в обороте пищевые продукты не соответствующие нормативным требованиям, не соответствуют предоставленной информации, не имеют маркировки, не имеют срока годности на который должен быть установлен срок годности - запрещается.

Согласно ст.10 Закона РФ "О защите прав потребителей" и п.11 Правил продаж отдельных видов товаров, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, а также информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг).

Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать: сведения об условиях применения и хранения продуктов питания, сроке службы и сроке годности товаров; адрес (место нахождения организации, уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей), фирменное название (наименование) изготовителя.

В соответствии с п.5 ст.5 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В п.2 ст.3 Федерального закона от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" указано, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно ст.4 Закона РФ "О защите прав потребителей" продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Согласно п.4 ст.5 Закона РФ "О защите прав потребителей" на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Конкретизация этого понятия содержится в статье 4 Технического регламента <данные изъяты>, согласно которой, срок годности пищевой продукции - это период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению".

Согласно п. 7, п. 9, п. 12 ст.17 Технического регламента <данные изъяты> при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем, пищевая продукция, находящаяся на хранении должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции, при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные изготовителем.

В соответствии со ст.46 Закона РФ N 2300-1 от 7 декабря 992 года "О защите прав потребителей" орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Факт допущенных нарушений и реализации вышеописанного просроченного товара подтверждается товарными чеками, фотографиями продукции.

     Таким образом, факт нахождения просроченного товара на реализации и непосредственная реализация ответчиком товара с истекшим сроком годности установлен.

Поскольку выявленные истцом нарушения у ответчика АО «Дикси Юг» существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей на надлежащие качество и безопасность товаров, что может оказать отрицательное воздействие на организм человека, учитывая подтверждение факта реализации товара ответчиком с истекшим сроком годности, обсчета покупателя, а также отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих устранение выявленных нарушений, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требования о признании противоправными действия ответчика по факту реализации пищевой продукции с истекшим сроком годности и обсчету потребителей в отношении неопределенного круга потребителей и о возложении обязанности на ответчика прекратить данные противоправные действия, а также возложить на ответчика обязанность довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу, путем размещения на информационном стенде магазина АО «Дикси Юг» по адресу: <данные изъяты>

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Подольского городского суда Московской области от 21 августа 2023 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования Солнечногорского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области к АО «ДИКСИ Юг» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Признать противоправными действия АО «Дикси Юг» (ИНН <данные изъяты>) в отношении неопределенного круга потребителей по реализации пищевой продукции с истекшим сроком годности по адресу: <данные изъяты>

Обязать АО «Дикси Юг» (ИНН <данные изъяты>) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации пищевой продукции с истекшим сроком годности по адресу: <данные изъяты>

Обязать АО «Дикси Юг» (ИНН <данные изъяты> довести до сведения потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу, путем размещения на информационном стенде магазина АО «Дикси Юг» по адресу: <данные изъяты>

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 февраля 2024 года.