Докладчик Лысенин Н.П. Апелляционное дело № 33-875/2020
Судья Шайдуллина А.Х. Гражданское дело № 2-615/2019
УИД 21RS0003-01-2019-000872-48
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ26 февраля 2020 года г. Чебоксары
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Лысенина Н.П.,
судей Агеева О.В., Алексеевой Г.И.,
при секретаре судебного заседания Молоковой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Семеновой Анастасии Анатольевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонному) об установлении факта нахождения на иждивении, поступившее по апелляционной жалобе Семеновой Анастасии Анатольевны на решение Батыревского районного суда Чувашской Республики от 20 ноября 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонного) (далее – УПФ РФ в Батыревском районе) от 22.08.2019 № 1362 Семеновой А.А. отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Не согласившись с решением, Семенова А.А. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Батыревском районе о признании решения незаконным; об установлении факта нахождения Семеновой А.А., /.././.././.../ года рождения, уроженки д<...> на иждивении отца ФИО1, /.././.././.../ года рождения, умершего /.././.././.../ и возложении обязанности на УПФ РФ в Батыревском районе назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца со дня обращения с заявлением, то есть с 13.08.2019.
Требования мотивированы тем, что истец является студенткой очной формы обучения <...> химико-механического техникума. Мать истца ФИО2 не работает с июля 2019 года. Отец на момент смерти состоял на учете в УПФ РФ в Батыревском районе и ему была установлена ежемесячная выплата в размере 1200 руб., как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход. Основной доход отец получал о реализации молока и продажи телят. ФИО1 ежемесячно выдавал денежные средства дочери на пропитание, проживание и приобретение одежды.
В суде первой инстанции истец Семенова А.А., ее представитель Егоров В.В. исковые требования поддержали, представитель ответчика Волков В.А. иск не признал.
Решением Батыревского районного суда Чувашской Республики от 20.11.2019 постановлено:
«В удовлетворении искового заявления Семеновой Анастасии Анатольевны к Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное):
- о признании решения ГУ - Управления ПФР в Батыревском районе Чувашской Республики - Чувашии об отказе Семеновой А.А. в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца от 22 августа 2019 года № 1362 - незаконным;
- об установлении факта нахождения Семеновой А.А., /.././.././.../ года рождения, уроженки <...> на иждивении ФИО1, /.././.././.../ года рождения, умершего /.././.././.../;
- обязании УПФ РФ в Батыревском районе ЧР назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца со дня обращения с заявлением, то есть с 13.08.2019 года, отказать».
Не согласившись с указанным решением, истец Семенова А.А. обжаловала его по мотивам незаконности и необоснованности. В апелляционной жалобе указывает, что в ходе рассмотрения дела по существу было установлено, что ФИО1 основной ежемесячный доход получал от реализации молока, продажи телят и от реализации выращенной сельхозпродукции на своем земельном участке. Ежемесячный доход от реализации молока от двух коров в среднем составлял около 13-14 тысяч рублей, не считая другие доходы. Изложенные факты подтвердились исследованными материалами дела, в частности: справками СХПСК «Молочный двор», справкой администрации Малотаябинского сельского поселения Яльчикского района ЧР, письменными расписками истца, показаниями свидетелей ФИО2, ФИО3 и ФИО4 Материальная помощь отца для нее была основной и постоянной, она находилась на его полном содержании, поскольку доходы матери не позволяли содержать истца. Для обучения по очной форме в учебном заведении необходимы постоянные расходы на пропитание, проживание и приобретение одежды, не считая иных мелких расходов. При этом, стороной ответчика в адрес суда не предоставлено соответствующих сведений или иных документов, которые могли бы опровергнуть предоставленные доказательства стороной истца.
В судебном заседании истец Семенова А.А. и ее представитель Егоров В.В. жалобу поддержали, представитель УПФ РФ в Батыревском районе Журавлева Т.К. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В части 2 статьи 39 указано, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) (ч.1).
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (п. 1 ч. 2).
Содержание понятия иждивенства закреплено в ч.3 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с указанной нормой члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).
Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.
Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.
Иждивение предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным и постоянным источником средств к существованию.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции установил, что родителями Семеновой А.А., /.././.././.../ г.р., являются ФИО1 и ФИО2
Материалами дела подтверждается, что ФИО1 постоянно по день смерти проживал по адресу: <...>. По указанному адресу зарегистрирована и его дочь Семенова А.А.
С 01.09.2016 по 30.06.2020 истец обучается по очной форме обучения на бюджетной основе в ГАПОУ ЧР «<...> химико-механический техникум» Министерства образования молодежной политики Чувашской Республики.
/.././.././.../ умер отец истца ФИО1
Как лицо, обучающееся по очной форме в образовательном учреждении, Семенова А.А. имеет право на пенсию по случаю потери кормильца до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, в случае доказанности факта нахождения на иждивении своего отца с момента достижения совершеннолетия (10.09.2018), поскольку до указанной даты нахождение ее на иждивении предполагается в силу закона.
Таким образом, предметом судебной проверки является установление факта оказания Семеновым А.В. в период с /../.09.2018 по /.././.././.../ содержания своей дочери, которое являлось для нее основным источником средств к существованию.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности факта нахождения Семеновой А.А. на иждивении своего отца, поскольку в материалы дела доказательства оказания отцом материальной помощи, которая была бы основным источником средств к ее существованию, истица не представила.
Судебная коллегия находит выводы суда ошибочными, сделанными без надлежащего анализа представленных документов.
Постоянным местом жительства истца является деревня <...> Яльчикского района Чувашской Республики.
В городе <...> истица проживает в общежитии временно в связи с обучением в ГАПОУ ЧР «<...> химико-механический техникум» Министерства образования молодежной политики Чувашской Республики по очной форме обучения на бюджетной основе.
Согласно справке, выданной учебным заведением, выплата стипендии истцу за период с 01.09.2019 по 31.12.2019 производилась в размере 487 руб. ежемесячно, с 01.01.2019 по 01.08.2019 в размере 730 руб. ежемесячно. Таким образом, истец не имеет самостоятельного дохода, достаточного для собственного содержания, что свидетельствует о нахождении ее на иждивении близких лиц, каковыми являются ее родители.
Из объяснений истца, показаний свидетелей ФИО2 – матери истца, ФИО3, ФИО4 содержанием истца занимался отец.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
В соответствии со справкой УПФР в Батыревском районе от 02.09.2019 ФИО1 получал выплату как неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход за престарелым лицом, с 01.10.2016 по 01.07.2019 в размере 1200 руб. ежемесячно.
Кроме того, согласно справкам СХПСК «Молочный двор» с января 2018г. по декабрь 2018г. ФИО1 было сдано с личного подсобного хозяйства цельного молока на общую сумму 175951 руб., с февраля 2019 года по июнь 2019 года – 33288,75 руб. Исходя из указанных сведений доход ФИО1 за период с сентября 2018 г. по июнь 2019 г. от сдачи молока составил 75701,75 руб., итого суммарный доход за указанный период составил 87701,75 руб. Кроме того, из справки администрации Малотаябинского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики от 02.09.2019 №1031, объяснений истца, показаний свдителей следует, что ФИО1 также выращивал на своем участке, площадью 0,50 га, картофель, лук, морковь, севок и от реализации указанной продукции в 2018 году получал доход. Из объяснений истца, показаний свидетелей также усматривается, что ФИО1, кроме передачи дочери денежных средств, снабжал Семенову А.А. и сельхозпродуктами.
Доход матери за указанный же период составил 79662,68 руб., что меньше дохода отца за указанный же период. Соответственно, помощь отца являлась для Семеновой А.А. основным источником средств к существованию, что дает основание признать ее находившейся на иждивении своего отца.
Учитывая изложенное, решение суда, основанное на неправильно установленных обстоятельствах дела не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с вынесением нового об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается не со дня обращения за ней, но не ранее для возникновения права на пению, а со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока – на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией. В силу прямого предписания закона судебная коллегия не принимает во внимание ошибочное требование истца о назначении пенсии со дня обращения за ней и возлагает на ответчика обязанность по назначению истцу страховой пенсии по случаю потери кормильца со дня смерти кормильца.
В соответствии со ст. 98 ГПК Ф с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления и апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Батыревского районного суда Чувашской Республики от 20 ноября 2019 года отменить и вынести по делу новое решение.
Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонного) от 22 августа 2019 года № 1362.
Установить факт нахождения Семеновой Анастасии Анатольевны, /.././.././.../ года рождения, уроженки д<...> на иждивении отца ФИО1, умершего /.././.././.../.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) назначить Семеновой Анастасии Анатольевне страховую пенсию по потере кормильца с /.././.././.../ на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не дальше чем до достижения ею возраста 23 лет.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонного) в пользу Семеновой Анастасии Анатольевны возврат государственной пошлины в сумме 450 (четыреста пятьдесят) руб.
Председательствующий Н.П. Лысенин
Судьи О.В. Агеев
Г.И. Алексеева