Решение по делу № 2а-487/2022 от 30.08.2022

УИД 02RS0009-01-2022-000999-66 дело № 2а-487/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2022 года      с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                  Чориной Е.Н.

при секретаре                              Ядогаевой У.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Управления ФНС России по Республике Алтай к Гладковой СГ о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности, взыскании пени по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в Чемальский районный суд Республики Алтай к Гладковой СГ о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности, взыскании пени по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты>.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ответчик Гладкова СГ состоит на налоговом учете в Управлении ФНС России по Республике Алтай. Статья 27 Конституции РФ, пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации далее – НК РФ) устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги. В соответствии с пунктом 1 статьи 207 НК РФ плательщиками налога на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) признаются физические лица, являющиеся налоговым резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ. Административный ответчик Гладкова СГ представила в налоговый орган налоговую декларацию, согласно которой общая сумма исчисленного налога за год составила 0,00 руб. Административный ответчик Гладкова СГ в установленные законом сроки свою обязанность по уплате налога в установленные сроки не выполнила, в результате чего, налоговым органом была начислена пеня, выставлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Мировым судьей судебного участка Чемальского района Республики Алтай было вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с Гладковой СГ вышеуказанной налоговой задолженности, ввиду пропуска срока налогового органа для обращения в суд.

Представитель административного истца Управления ФНС России по Республике Алтай в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик Гладкова СГ в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, согласно которому налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно п. 2 ст. 48 указанного Кодекса заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из материалов дела следует, что административный ответчик Гладкова СГ представила в налоговый орган налоговую декларацию, согласно которой общая сумма исчисленного налога за год составила 0,00 руб. Административный ответчик Гладкова СГ в установленные законом сроки свою обязанность по уплате налога в установленные сроки не выполнила, в результате чего, налоговым органом была начислена пеня, выставлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

В требовании № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, налоговым органом Гладковой СГ установлен срок для уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ.

Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с настоящим иском к Гладковой СГ о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц ДД.ММ.ГГГГ (дата штампа на почтовом конверте), то есть с пропуском шестимесячного срока обращения в суд, срок обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании пени по налогу на доходы физических лиц, при этом налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока для взыскания задолженности.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В данном конкретном случае своевременность подачи административного искового заявления зависит исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, определение мирового судьи обжаловано налоговым органом не было, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления административному истцу пропущенного процессуального срока.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока, в удовлетворении административного иска должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Управления ФНС России по Республике Алтай (ОГРН №, ИНН №, КПП №) к Гладковой СГ (ИНН №, паспорт серии <данные изъяты>) о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности, взыскании пени по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты>., отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья Е.Н. Чорина

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2022 года.