Решение от 06.03.2018 по делу № 2а-68/2018 от 09.01.2018

Дело №а-68/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2018 года                                                                                                        р.п.Тальменка

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего                             Гомер О.А.,

при секретаре                                     Берстеневой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФМС России № 14 по Алтайскому краю к Усову Владимиру Евгеньевичу о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Алтайскому краю обратилась в Ленинский районный суд г. Барнаула с административным исковым заявлением к Усову В.Е. о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу за 2014 год, налогу на имущество физических лиц за 2014 год, ссылаясь на то, что ответчик является собственником транспортных средств: <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ, а также квартира по адресу: <адрес>, и обязан уплачивать транспортный налог и налог на имущество физических лиц. Сумма транспортного налога за 2014 год, рассчитанная в соответствии со ст. 362 НК РФ, подлежащая уплате ответчиком в отношении транспортного средства <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., мощностью двигателя <данные изъяты> л.с., при налоговой ставке 25 руб. и 11 месяцев владения, составляет 4125 руб.. Инспекцией административному ответчику было направлено налоговое уведомление об уплате налогов. Поскольку ответчик не произвел уплату налога в установленный законом срок начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 510 руб. 96 коп.. Сумма налога на имущество, подлежащая уплате ответчиком в отношении квартиры, рассчитанная в соответствии с Законом РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» исходя из инвентаризационной стоимость объекта и налоговой ставки, установленной решением Барнаульской городской дума от 28.09.2005 № 185, количества месяцев владения составила 48 руб.. Налоговое уведомление на уплату налога на имущество было направлено ответчику почтой. В связи с возникшей недоимкой по налогу на имущество начислена пеня в размере 2 руб. 70 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой в установленный срок указанных налогов и пени в адрес налогоплательщика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, которое оставлено им без исполнения. Административный истец просит восстановить срок для взыскания недоимки по налогам и пени и взыскать с административного ответчика в доход соответствующего бюджета задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 4125 руб. и пени по налогу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 510 руб. 96 коп., а также задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 48 руб. и пени по налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 руб. 70 коп..

Определением Ленинского районного суда г. Барнаула от 08.12.2017 административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФМС России № 14 по Алтайскому краю к Усову В.Е. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц передано по подсудности по месту жительства ответчика в Тальменский районный суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен надлежащим образом, в иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Усов В.Е. в судебное заседание не явился, конверты с судебными извещениями, направленные по установленным материалами дела адресам проживания, дважды возвращены с отметкой «истек срок хранения», «отсутствие адресата». При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что о принятии административного дела к производству Тальменского районного суда, ответчик извещен посредством телефонограммы, переданной на принадлежащий, согласно материалам дела, ему номер телефона, руководствуясь ч.ч. 1, 4 ст. 96, ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 99 КАС РФ, разделом 3 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 № 423-п, суд считает, что административный ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 357, ч. 1 ст. 358 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в том числе, автомобили.

Согласно данным регистрационного учета за административным ответчиком в 2014 году в период до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован легковой автомобиль <данные изъяты>, г/н №, мощностью двигателя <данные изъяты> л.с.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база по транспортному налогу в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ч. 1 ст. 361 НК РФ налоговая ставка по транспортному налогу за 2014 год определена ст. 1 Закона Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края», и для автомобилей с мощностью от 150 до 200 л.с. оставляет 25 руб..

Налоговым периодом признается календарный год (ч. 1 ст. 360 НК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края», ч. 1 ст. 363 НК РФ налог за 2014 год подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (ч. 1 ст. 362 НК РФ).

На основании ч. 1 ст. 56 БК РФ транспортный налог зачисляется в бюджет субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 400, ч. 1 ст. 401 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, в том числе квартиру.

Налоговая база налога на имущество физических лиц в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их инвентаризационной стоимости (ч.ч. 1, 2 ст. 402 НК РФ, ст. 3 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», действовавшего до 01.01.2015).

Согласно данным регистрационного учета за административным ответчиком в 2014 году была зарегистрирована квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 406 НК РФ ставка налога на имущество физических лиц на территории городского округа – город Барнаул в 2014 году установлена решением Барнаульской городской Думы от 28.09.2005 № 185 «О ставках налога на имущество физических лиц на территории города Барнаула (2 чтение)».

Налог на имущество физических лиц за 2014 год подлежал уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (ч.ч. 1, 2 ст. 409 НК РФ).

На основании ч. 1 ст. 61.2 БК РФ налог на имущество физических лиц, установленный представительным органом городского округа, зачисляется в бюджет городского округа.

В силу п. 4 ст. 57 НК РФ, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее получения налогового уведомления.

При этом, в силу ч.ч. 6, 8 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Статья 75 НК РФ предусматривает, что за неуплату причитающихся сумм налогов и сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки начисляются пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч.ч. 1-5).

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абз. 4 ч. 4 ст. 69 НК РФ).

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (абз. 1 ч. 6 ст. 69 НК РФ).

Обязанность по уплате недоимки и пени по налогам в срок указанный в требовании административным ответчиком не исполнена.

Как следует из ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

В соответствии с ч.1, абз. 1 ч. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Из материалов дела усматривается, что налоговым органом Усову В.Е. 09.06.2015 заказным письмом было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о расчете транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2014 год, подлежащие уплате в сумме 4125 руб. и 48 руб. соответственно в срок до 01.10.2015.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате транспортного налога и налога на имуществе физических лиц за 2014 год административным истцом в адрес ответчика заказным письмом 20.10.2015 было направлено требование № об уплате недоимки и пени по указанным налогам в срок до 10.12.2015, что подтверждается списками почтовых отправлений, отчетами об отслеживании отправлений.

Таким образом, МИФНС № 14 России по Алтайскому краю изначально Усову В.Е. направлялось требование об уплате недоимки и пени по транспортному налогу и недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме, превышающей 3000 руб., сроком исполнения до 10.12.2015.

Соответственно, с заявлением о взыскании недоимки и пени по указанным налогам МИФНС № 14 России по Алтайскому краю имело право обратиться до 10.06.2016.

Согласно представленному в материалах дела определению и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского района г. Барнаула мировой судьи судебного участка № Ленинского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, информации мирового судьи судебного участка № Ленинского района г. Барнаула заявление МИФНС № 14 России по Алтайскому краю о выдаче судебного приказа о взыскании с Усова В.Е. задолженности по оплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2014 год, пени за неуплату налогов, поступило в судебный участок ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, МИФНС № 14 России по Алтайскому краю пропущен установленный ч.2 ст. 48 НК РФ срок предъявления в суд заявления о взыскании транспортного и имущественного налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Согласно абз. 4 ч. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный налоговым органом по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В поступивших в суд письменных пояснениях представителя административного истца указано, что срок исковой давности пропущен в связи с большим количеством заявлений, ограниченного срока оформления документов.

Между тем, указанные истцом причины пропуска срока не являются уважительными, так как субъективны.

При этом, юридическое лицо вообще не может допускать пропуска срока, так как имеет штат сотрудников, целый правовой отдел. При нахождении одного сотрудника в отпуске, его полномочия исполняет другой сотрудник. Кроме того, сотрудник не может находиться в отпуске в течение 6 месяцев.

Иные доказательства уважительности пропуска срока административным истцом в суд не представлены, ходатайства об истребовании каких-либо доказательств не заявлены.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 176-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 14 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                            ░░░░░ ░.░.