Решение по делу № 2а-2191/2019 от 15.08.2019

Дело № 2а-2191/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи                         Мурашкиной И.А.,

при секретаре     Даниловой Н.В.,

с участием прокурора Туренко В.В.

«26» августа 2019 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении Письменского Михаила Анатольевича,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Письменского М.А. административного надзора.

В обосновании заявления указано, что Письменский А.А. отбывает наказание по приговору Волжского городского суда Волгоградской области в виде 7 лет лишения свободы строгого режима, окончание срока 16.10.2019г. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, вину в совершении преступления признал частично.

С 07.04.2017г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 25.04.2017г. переведен с обычных на строгие условия отбывания наказания, 31.01.2019г. переведен со строгих на обычные условия отбывания наказания.

Имеет 14 взысканий, из которых 1 действующее, поощрений не имеет.

Учитывая, что осужденный Письменский А.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении него просят установить административный надзор сроком на 3 года, с возложением обязанностей: запрещение посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на выезд с места жительства, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Административный ответчик Письменский А.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился по причине отбывания наказания в ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области. В связи с тем, что судом не признано необходимым обязательное участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, судом, в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ принято решение о рассмотрении дела без участия административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора Туренко В.В., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изложив ограничение о явке в орган внутренних дел как: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также указав, что административный надзор установить с момента постановки на учет, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 той же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 6 названного Федерального закона, п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административный надзор устанавливается на основании административного искового заявления исправительного учреждения.

В судебном заседании установлено, что Письменский М.А. приговором Волжского городского суда Волгоградской области от 24 апреля 2013 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Волжского городского суда Волгоградской области от 28 мая 2013 года Письменский М.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Постановлением Волжского городского суда Волгоградской области от 09.04.2014г. в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 28 мая 2013 года, с наказанием, назначенным по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 24 апреля 2013 года, окончательно назначено наказание Письменскому М.А. в виде лишения свободы сроком на 7 лет 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока 17.09.2012 года, конец срока 16.10.2019 года.

За время отбывания наказания Пиьменский М.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Вину в совершенном преступлении признал частично. 07.04.2017г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 25.04.2017г. переведен с обычных на строгие условия отбывания наказания, 31.01.2019г. переведен на обычные условия содержания.

Имеет 14 взысканий, из которых 1 являются действующим, поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации, выводы для себя не всегда делает правильные.

С родственниками поддерживает связь в порядке, предусмотренном законодательством.

Планы на будущее неопределенные, дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности.

Таким образом, Письменский М.А. в настоящее время имеет неснятую и непогашенную судимость.

Судом также установлено, что за время отбытия наказания, осужденный Письменский М.А. неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается характеристикой на осужденного, представленной администрацией ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области, постановлением от 07.04.2017 года.

В этой связи суд считает, что на основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» Письменский М.А. подпадает под категорию лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области об установлении в отношении Письменского М.А. административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При определении административных ограничений, подлежащих установлению осужденному, суд исходит из положения статьи 2 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В статье 4 названного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Кроме того, согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик за период отбытия наказания характеризуется отрицательно.

При таких обстоятельствах, с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить в отношении Письменского М.А. административный надзор сроком на три года, применив к нему административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ N 64-ФЗ от 06.04.2011г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего со дня отбытия наказания.

Таким образом, срок административного надзора, установленный в отношении Письменского М.А. следует исчислять с момента постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить Письменскому М.А., что согласно п. 1 ст. 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области к Письменскому Михаилу Анатольевичу об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении Письменского Михаила Анатольевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, установив ему административные ограничения в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на выезд за пределы г. Волгограда;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора, установленный в отношении Письменского Михаила Анатольевича, следует исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий:                                                   И.А. Мурашкина

Мотивированное решение составлено в совещательной комнате.

Председательствующий:                                                    И.А. Мурашкина