Решение по делу № 2-6188/2023 от 19.07.2023

Копия

2-6188/2023

56RS0042-01-2023-001309-30

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 22 августа 2023 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Астафьевой А.С.,

при секретаре Белой И.С.,

с участием представителя ответчика ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области» Лепляева А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чапрасовой М. Г. к ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области», военному комиссару Оренбургского района Оренбургской области Вербицкому Д.Г. об оспаривании решения, возложении обязанности по возмещению расходов,

УСТАНОВИЛ:

Чапрасова М.Г. обратилась в Центральный районный суд г.Оренбурга с административным исковым заявлением к военному комиссариату Оренбургского района Оренбургской области, указав, что .... умер ее отец ... являвшийся ветераном боевых действий. В ноябре 2022г. истец обратилась к военному комиссариату по Оренбургскому району Оренбургской области Вербицкому Д.Г. с заявлением о возмещении расходов на изготовление и установку надгробного памятника. 16.11.2022 г. получен ответ о том, что ранее в ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области» обратилась Позднякова О.Н., которой выдана справка-расшифровка, дающая право на возмещение расходов за изготовление и установку надгробного памятника участнику боевых действий ... Поздняковой О.Н. представлены все необходимые документы, оснований для отказа не имелось. Истец считает данный ответ незаконным, нарушающим ее права.

Истец просит признать незаконным решение (ответ) о возмещении расходов Поздняковой О.Н. на изготовление и установку надгробного памятника участнику боевых действий ...

В последующем Чапрасова М.Г. исковые требования дополнила, просит суд признать незаконным решение (ответ) военного комиссариата Оренбургского района Оренбургской области от 16.11.2022 г. о возмещении расходов Поздняковой О.Н. на изготовление и установку надгробного памятника участнику боевых действий ... и обязать военный комиссариат Оренбургского района Оренбургской области возместить ей расходы на изготовление и установку надгробного памятника участнику боевых действий ...

Определениями Центрального районного суда г. Оренбурга к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены военный комиссариат Оренбургской области, военный комиссар Оренбургского района Оренбургской области Вербицкий Д.Г.

Определением Центрального районного суда г. Оренбурга от 23.05.2023 г. суд перешел к рассмотрению заявления Чапрасовой М.Г. по правилам гражданского судопроизводства.

Определением Центрального районного суда г. Оренбурга от 21.06.2023 г. из числа ответчиков исключен военный комиссариат Оренбургского района Оренбургской области, привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на стороне ответчика ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области»; гражданское дело по иску Чапрасовой М.Г. к ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области», военному комиссару Оренбургского района Оренбургской области Вербицкому Д.Г. об оспаривании решения, возложении обязанности по возмещению расходов передано по подсудности в Ленинский районный суд г. Оренбурга.

В судебное заседание истец Чапрасова М.Г., ответчик военный комиссар Оренбургского района Оренбургской области Вербицкий Д.Г. не явились, о времени и месте были извещены надлежащим образом.

Третье лицо Позднякова О.Н. в судебное заседание не явилась, извещена о нем по правилам гл. 10 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ.

В силу положений ст.ст. 113, 35 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд определил считать третье лицо Позднякову О.Н. извещенными надлежащим образом о дате и времени судебного заседания и рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области» Лепляев А.М., действующий на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражал, просил отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Приказом Министра обороны РФ от 13.01.2008 г. № 5 «О погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы», Указом Президента РФ от 03.03.2007 г. № 270 «О некоторых вопросах увековечения памяти погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и ветеранов военной службы» (действовавшим на момент обращения истца) (далее - Указ № 270) военный комиссариат Оренбургской области производит оплату расходов на изготовление и установку надгробных памятников родственникам, законным представителям, или иным лицам, взявшим на себя обязанности по увековечиванию памяти защитников Отечества.

Согласно п. 36, 38 Указа № 270 родственники, законные представители или иные лица, взявшие на себя обязанности по увековечению памяти погибшего (умершего), вправе обращаться в любые организации, оказывающие услуги по изготовлению и установке надгробных памятников.

В случаях оказания услуг по изготовлению и установке надгробных памятников организациями за счет собственных средств по заявлениям родственников, законных представителей или иных лиц, взявших на себя обязанности по увековечению памяти погибшего (умершего), возмещение расходов производится на основании документов, указанных в пункте 38 настоящего Порядка.

Для оплаты расходов на изготовление и установку надгробных памятников родственники, законные представители или иные лица, взявшие на себя обязанности по увековечиванию памяти лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, представляют в военный комиссариат по месту захоронения или учета погибшего (умершего) следующие документы: заявление на имя военного комиссара о возмещении понесенных расходов; документы, подтверждающие оплату выполненных работ (оказанных услуг) по изготовлению и установке надгробного памятника (с приложением прейскуранта выполненных работ); свидетельство о смерти погибшего (умершего), выданное органами записи актов гражданского состояния; справка о месте захоронения погибшего (умершего); удостоверение участника или инвалида войны, удостоверение ветерана военной службы, боевых действий или другой документ, подтверждающий право на государственную гарантию по увековечению памяти; фотография или другой документ, подтверждающий установку надгробного памятника на могиле.

Судом установлено, что ... является ветеранов ... боевых действий, что подтверждается удостоверением БК N, справкой военного комиссариата Оренбургской района Оренбургской области от 26.07.2022 г.

... ... умер, что подтверждается свидетельством о смерти от 20.11.2021 г. II-РА N.

Гребеньщикова М. Г., ... г.р., является дочерью ... что подтверждается свидетельством о рождении от 04.08.1989г.

20.11.2007 г. Гребеньщикова М.Г. вступила в брак с ... после заключения брака ей присвоена фамилия «Чапрасова».

Гребеньщикова О. Н., родилась ..., родителями указаны: ...отец), ... (мать).

... Гребенщикова О.Н. вступила в брак с Поздняковым Н.Д., после заключения брака ей присвоена фамилия «Позднякова».

Таким образом, согласно материалам дела истец Чапрасова М.Г. является дочерью ... Позднякова (Гребеньщикова) О.Н. является сестрой ... что не оспаривалось сторонами.

26.07.2022 г. Позднякова О.Н. обратилась к Военному комиссару Оренбургского района Оренбургской области о выдачи справки-расшифровки для установления памятника родному брату ...., участнику боевых действий. К заявлению приложила свидетельство о смерти от ... (повторное), копию удостоверения, документы, подтверждающие родство.

В декабре 2022 г. Позднякова О.Н. обратилась к Военному комиссару Оренбургской области о перечислении расходов за изготовление и установку надгробного памятника на месте захоронения ...

02.12.2022 г. военным комиссариатом Оренбургской области произведена выплата ИП ... за изготовление и установку надгробного памятника ... в размере 41196 рублей на основании постановления Правительства РФ от 06.05.1994 г. № 460.

11.11.2022 г. Чапрасова М.Г. обратилась к начальнику отдела военного комиссариата по Оренбургскому району о предоставлении льготы для установления памятника ее отцу ...

Согласно ответу военного комиссара Оренбургского района Оренбургской области Вербицкого Д.Г. в военный комиссариат Оренбургского района Оренбургской области обратилась Позднякова О.Н. о выдаче ей справки-расшифровки, дающей право на возмещение расходов за изготовление и установку надгробного памятника участнику боевых действий ... умершему ... Все необходимые документы для выдачи данной справки Позднякова О.Н. представила. Оснований для отказа в выдаче справки-расшифровки военный комиссариат не имел.

Принятое ответчиком решение о возмещении расходов на изготовление и установку надгробного памятника Поздняковой О.Н. истец полагает незаконным и необоснованным, поскольку, по мнению истца, документы Поздняковой О.Н. не могли быть предоставлены в полном объеме по причине их отсутствия у нее. В связи с принятием ответчиком решения о возмещении расходов Поздняковой О.Н. истец лишена права на возмещение расходов на изготовление и установку надгробного памятника своему отцу ...

Разрешая заявленные истцом требования, суд приходит к выводу об их необоснованности, поскольку из материалов дела усматривается, что все необходимые для получения выплаты документа Поздняковой О.Н. были представлены. Тот факт, что Позднякова О.Н. обратилась с заявлением раньше истца, не свидетельствует о незаконности действий ответчика по возмещению Подняковой О.Н. понесенных расходов.

Согласно п. 2 Указа Президента РФ от 03.03.2007 г. № 270 гарантии государства по изготовлению и установке надгробных памятников, предусмотренные настоящим Указом, не предоставляются в случае, если лицу из числа названных в пункте 1 настоящего Указа был изготовлен и установлен надгробный памятник за счет государства либо была осуществлена оплата за счет государства изготовления и установки надгробного памятника такому лицу.

Проанализировав представленные документы, суд приходит к выводу о том, что решение военного комиссариата о выплате Поздняковой О.Н. не противоречит законодательству, военным комиссариатом была произведена оплата за изготовление и установку надгробного памятника по заявлению Поздняковой О.Н., которая представила все необходимые документы, указанная выплата является единовременной, в связи с чем требование Чапрасовой М.Г. об обязании ответчиков возместить ей расходы на изготовление и установку надгробного памятника участнику боевых действий ... не подлежит удовлетворению.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Чапрасовой М. Г. к ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области», военному комиссару Оренбургского района Оренбургской области Вербицкому Д.Г. об оспаривании решения, возложении обязанности по возмещению расходов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись А.С. Астафьева

Решение в окончательной форме принято 8 сентября 2023 года.

Судья подпись А.С. Астафьева

Копия верна.

Судья:

Секретарь: