Решение по делу № 77-1317/2023 от 23.10.2023

    Судья М.А. Идрисова                                    УИД 16RS0046-01-2023-009324-53

                                                                                                    Дело № 12-3058/2023

                                                                                                    Дело № 77-1317/2023

решение

    22 ноября 2023 года                                                                            город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин, при секретаре судебного заседания Е.Д. Мироновой, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ильнара Мануровича Нафикова на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 18 сентября 2023 года, вынесенное в отношении И.М. Нафикова по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 3 августа 2023 года И.М. Нафиков признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением судьи Вахитовского районного суда города Казани от                18 сентября 2023 года указанное постановление коллегиального органа оставлено без изменения, жалоба И.М. Нафикова – без удовлетворения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан И.М. Нафиков, оспаривая факт совершения административного правонарушения, просит вынесенные в отношении него постановление коллегиального органа и судебное решение отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив жалобу И.М. Нафикова и выслушав его доводы, прихожу к мнению, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Административная ответственность по статье 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах) и влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии с примечанием к данной статье под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и(или) примыкающее к проезжей части и(или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.

На основании пункта 3.1 Порядка использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Казани, утвержденного постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 18.04.2014 N 2096 (далее по тексту – Порядок) размещение транспортных средств на парковках (парковочных местах) осуществляется за плату, если иное не установлено уставом муниципального учреждения или предприятия, на земельном участке которого размещается парковка (парковочные места), либо постановлением Исполнительного комитета г. Казани о создании парковки (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

В силу пункта 3.9 Порядка пользователь парковки обязан:

- поставить транспортное средство на парковочное место в соответствии с дорожной разметкой и дорожными знаками, а также с соблюдением требований Порядка и Правил дорожного движения;

- произвести оплату за пользование парковочным местом;

- после окончания оплаченного времени освободить парковочное место или произвести оплату следующего периода времени.

На основании пункта 2.2 Приложения № 3 к постановлению Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 30.12.2014 N 7660 «О создании муниципальных парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани» (далее по тексту – Приложение № 3) остановка транспортного средства на территории платных муниципальных парковок длительностью не более        15 минут бесплатна.

Пунктом 2.4 Приложения № 3 определено, что лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, за исключением случаев, когда размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.3 настоящих правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, обязано покинуть платную муниципальную парковку по окончании парковочной сессии в течение              15 минут.

Из материалов дела следует, что в период с 11 часов 15 минут по               12 часов 32 минуты 30 июня 2023 года водитель автомобиля «Шевроле» государственный регистрационный знак .... осуществил стоянку на территории платной муниципальной парковки № 117, находящейся по адресу: город Казань, улица Дзержинского, не оплатив за размещение транспортного средства.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьёй 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, выявлен с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Дозор-М» А214 и подтверждается приобщенными к делу фотоматериалами.

Собственником автомобиля «Шевроле» государственный регистрационный знак .... является И.М. Нафиков, что им не оспаривается.

Привлекая И.М. Нафикова к административной ответственности по статье 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях коллегиальный орган, с мнением которого согласился судья районного суда, пришел к выводу о том, что он не произвел оплату за пользование парковочным местом.

С данными выводами коллегиального органа и судьи районного суда следует согласиться.

Вопреки доводам жалобы наличие события административного правонарушения и виновность И.М. Нафикова в его совершении сомнений не вызывает, поскольку после размещения транспортного средства на территории платной муниципальной парковке № 117, им не произведена оплата за его размещение.

Основанием привлечения к административной ответственности по статье 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была своевременно выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Так, указание в жалобе на направление И.М. Нафиковым СМС - сообщений на оплату парковки, которые по какой-то причине не отравлялись, не может повлечь отмену судебного решения, поскольку исходя из положений пункта 2.4 Приложения № 3 парковочная сессия может быть начата только с момента оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из предусмотренных способов.

Кроме того, согласно правилам, указанным на сайте «Казань паркинг» необходимо обязательно дождаться СМС - отчета о выполненной услуге.

Исходя из изложенного, утверждение заявителя о том, что оплата парковки заявителем не могла быть произведена в течении 15 минут и была осуществлена позже по объективным причинам, не влияет на квалификацию совершенного им административного правонарушения, так как размещая автомобиль на платной парковке, он обязан был принять все возможные меры для оплаты за размещение транспортного средства по правилам пользования платной муниципальной парковкой, либо в случае отсутствия такой возможности, прекратить пользование данной парковкой, чего им сделано не было.

В тоже время аналогичные доводы жалобы являлись предметом рассмотрения судьи районного суда и им дана надлежащая правовая оценка с приведением в судебном решении мотивов, не согласиться с которыми оснований не усматривается.

Таким образом, обоснованность привлечения И.М. Нафикова к административной ответственности сомнений не вызывает, в связи с чем, довод жалобы об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, является не состоятельным.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении И.М. Нафикова не допущено.

При таких обстоятельствах И.М. Нафиков правомерно привлечен к административной ответственности как собственник автомобиля и ему назначено административное наказание в размере, установленном санкцией статьи 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в соответствии с положениями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении И.М. Нафикова вынесено коллегиальным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей районного суда соблюден.

Иных предусмотренных статьёй 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих безусловную отмену, изменение постановления коллегиального органа и решения судьи районного суда либо освобождение И.М. Нафикова от административной ответственности, также не усматривается.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от                  18 сентября 2023 года, вынесенное в отношении Ильнара Мануровича Нафикова по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу И.М. Нафикова - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья