Решение по делу № 2-2363/2018 от 12.04.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2018 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Митиной И.А.,

при секретаре Гусмановой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2363/18 по иску Ларькова А.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары о включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

Истец Ларьков А.М. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование иска указал, что он обратился в территориальный орган ПФР по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления ПФР в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 25 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

По мнению ответчика, документально подтвержденный специальный стаж истца на момент его обращения составил 19 лет 11 месяцев 29 дней.

Ссылаясь на Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Ответчик не засчитал в специальный стаж Ларькова A.M. периоды: межнавигационного отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 04 месяца 02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 01 месяц 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 05 месяцев 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 03 месяца 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 03 месяца 04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 24 дня). Общая продолжительность составляет 01 год 07 месяцев 02 дня.

А также периоды ученических отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 1 месяц 14 дней). Общая продолжительность составляет 03 месяца 24 дня. Период саморемонта: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 17 дней); командировок: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 02 месяца 12 дней); отгулов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 01 месяц 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 09 дней). Общая продолжительность составляет 02 месяца 01 день.

Ссылаясь на п.9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-у «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», истец указывает, что периоды, обозначенные как межнавигационные отпуска, оплачивались и следовали до или после рейса. В период саморемонта истец осуществлял производственную деятельность, направленную на выполнение комплекса мероприятий, связанных с проведением работ, необходимых для приведения судна в эксплуатационное состояние для последующего выполнения судном рейсовых заданий. В периоды нахождения Истца в командировках за ним сохранялась заработная плата, начислялись страховые взносы, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Направление истца в командировки осуществлялось по инициативе организации, что подтверждается копиями приказов: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению истца, период его нахождения в учебных отпусках должен быть засчитан в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку в соответствии с ранее действующим пенсионным законодательством и международными рекомендациями в данной отрасли права, периоды нахождения в учебных отпусках учитываются при исчислении соответствующего стажа.

На основании изложенного, истец просил суд засчитать в его специальный стаж следующие периоды: 1). межнавигационные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 04 месяца 02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 01 месяц 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 05 месяцев 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 03 месяца 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 03 месяца 04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 24 дня). 2). ученические отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 1 месяц 14 дней). 3). командировки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 02 месяца 12 дней).

Истец Ларьков А.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен судом надлежащим образом, участвует в деле в лице представителей по доверенности Гончаровой О.И., Гороховой Е.Н.

Представитель истца Гончарова О.И., Горохова Е.Н., действующие на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования уточнили в части указания одного из периодов нахождения истца в межнавигационном отпуске, подлежащего включению в специальный стаж истца, а именно: просили суд засчитать в специальный стаж Ларькова А.М. период межнавигационного отпуска с 08.02.1998г. по 13.04.1998г., в остальной части исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

Уточнения исковых требований приняты судом.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара по доверенности Капелюшная А.С. в судебном заседании исковые требования не признала, заключение комиссии поддержала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд признает иск Ларькова А.М. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом

В соответствии с пп. 12 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О страховых пенсиях" мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 лет и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержден Постановлением Правительства РФ от 7 июля 1992 г. N 467 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 и применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" установлены условия, выполнение которых влияет на приобретение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с Правилами, условием для приобретения права на досрочное получение трудовых пенсий по старости является выполнение работ по определенным профессиям и на определенных должностях, имеющихся в Списках, на условиях полного рабочего времени, в течение полного рабочего дня, включая время подготовки рабочего места, текущего ремонта машин и механизмов в течение рабочего времени, технологических перерывов для обогрева и отдыха и т.д., если за указанный период за работника уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд (п. 4).

Кроме того, в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются время временной нетрудоспособности, ежегодные оплачиваемые и дополнительные отпуска (п. 5). При этом исчисление стажа в соответствии с трудовым законодательством производится в календарном порядке либо для определенных категорий - по фактически отработанному времени - в случаях выполнения работ в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно (п. 6).

Согласно п. 13 Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом постановления Правительства РФ от 02.05.2006 N 266 "О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы. В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествующие или следовавшие за работами, выполняемыми на судах. К таким периодам относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочные операции, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, периоды нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых в резерве и отгулах, а также периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 12 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно протоколу комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ. № Ларькову А.М. в специальный стаж не засчитаны следующие периоды: с 17.07.1987г. по 23.10.1987г., с ДД.ММ.ГГГГ по 02.05.1990г., с 30.11.1990г. по 31.03.1991г., с 23.01.1993г. по 09.03.1993г., с 09.11.1994г. по 02.05.1995г., с 11.12.1996г. по 01.04.1997г., с 08.02.1998г. по 12.05.1998г., с 24.01.1999г. по 16.02.1999г., с 10.03.1993г. по 08.04.1993г., с 02.12.1993г. по 21.12.1993г., с 10.03.1994г. по 30.03.1994г., с 22.01.1996г. по 05.03.1996г., с 12.07.1991г. по 26.08.1991г., с 28.07.1996г. по 28.11.1996г., с 21.08.1998г. по 02.09.1998г., с 01.02.2002г. по 17.02.2002г., с 14.02.1992г. по 20.09.1992г., с 15.01.2003г. по 09.02.2003г., с 10.02.2003г. по 21.04.2003г., с 05.02.2008г. по 27.03.2008г., с 10.06.2008г. по 18.06.2008г. В страховой специальный стаж не засчитаны: с 25.07.2006г. по 14.11.2006г., с 10.11.2006г. по 14.11.2006г., с 21.01.2009г. по 31.07.2009г., с 08.02.2010г. по 21.04.2010г., с 19.03.2011г. по 15.04.2011г., с 16.04.2011г. по 22.05.2011г. Специальный стаж Ларькова А.М. составляет 19 лет 11 мес. 29 дней.

Решением УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. Ларькову А.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет 00 мес.на судах морского флота, рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности с учетом мотивировки, изложенной в протоколе комиссии. (л.д.27)

Из протокола комиссии следует, что ответчиком не засчитаны в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения истца в межнавигационных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 04 месяца 02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 01 месяц 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 05 месяцев 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 03 месяца 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 03 месяца 04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 24 дня), в ученических отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 1 месяц 14 дней), период нахождения истца в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 02 месяца 12 дней).

Согласно записям в трудовой книжке истца № №, Ларьков А.М. 01.03.1990г. принят мотористом I-матросом I класса на теплоход <данные изъяты> на основании приказа № кф от ДД.ММ.ГГГГ., 03.05.1990г. переведен мотористом 2-матросом 2 класса на теплоход <данные изъяты> на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. переведен мотористом I-матросом I класса на теплоход <данные изъяты> на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ., 21.09.1992г. переведен мотористом I-матросом I класса на теплоход <данные изъяты>-<данные изъяты> в соответствии с приказом от 21.09.1992г., 09.04.1993г. переведен старшим мотористом-рулевым на теплоход <данные изъяты> на основании приказа от 09.04.1993г., 03.05.1995г. переведен мотористом –рулевым I класса т/ра <данные изъяты> на основании приказа №кф, 02.04.1997г. переведен IV механиком на т/ра <данные изъяты> в соответствии с приказом 193 от 02.04.1997г., 13.05.1998г. переведен четвертым механиком на теплоход <данные изъяты> на основании приказа 350 от 13.05.1998г., 03.09.1998г. переведен четвертым механиком на теплоход <данные изъяты> на основании приказа 639 от 03.09.1998г., 17.02.1999г. переведен третьим механиком на теплоход <данные изъяты> в соответствии с приказом 101 от 22.02.1999г., 18.02.2002г. переведен вторым механиком на теплоход <данные изъяты> соответствии с приказом 178 от 19.02.2002г., 21.09.2002г.. переведен вторым механиком на теплоход <данные изъяты> в соответствии с приказом 1502 от 23.09.2002г., 25.03.2005г. переведен 2 механиком на теплоход «<данные изъяты>» на основании приказа № от 24.03.2005г.

В соответствии с приказами № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., Ларьков А.М. был направлен в командировки сроком на 10.02.2003г. по «без указания даты», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по без «указания даты». (л.л.д. 33-35)

Архивной справкой ОАО «<данные изъяты>» от 08.12.2015г. № к, выданной истцу, подтверждено нахождение Ларькова А.М. в межнавигационных отпусках в периоды с 30.11.1990г. по 31.03.1991г. на основании приказа 680 кф от 21.11.1990г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа 591 кф от 07.12.1992г., с ДД.ММ.ГГГГ по 02.05.1995г. на основании приказа 583 кф от 24.10.1994г., с ДД.ММ.ГГГГ по 01.04.1997г. в соответствии с приказом 718 от 03.12.1996г., с ДД.ММ.ГГГГ по 13.04.1998г. на основании приказа 739 от 14.11.1997г., с ДД.ММ.ГГГГ по 16.02.1999г. в соответствии с приказом 873 от 04.12.1998г. В ученических отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа 110 кф от 12.03.1993г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом 627 кф от 07.12.1993г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа 151 кф от 26.03.1994г., с ДД.ММ.ГГГГ по 05.03.1996г. на основании приказов №№,96 от 10.01.1996г., 19.02.1996г. В командировках в период с 10.02.2003г. по 21.04.2003г. на основании приказов №№ от 10.02.2003г., 336 от 03.03.2003г., 533 от 01.04.2003г., 769 от 22.04.2003г. Кроме того, в данной справке указано, что истец действительно работал в плавсоставе полный рабочий день, полную рабочую неделю, полный навигационный период. В соответствии со ст. 14.1 Устава ОАО ВНП «<данные изъяты>» Представительство ОАО «<данные изъяты>» в <адрес> является обособленным подразделением ОАО «<данные изъяты>» документы по личному составу были переданы в архив ОАО «<данные изъяты>». ОАО «<данные изъяты> <данные изъяты>» является головной организацией. Его представительства не являются юридическими лицами. (л.л.д.38, 40, 41,43)

Положением ст. 173 ТК РФ закреплены гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования. За такими работниками при прохождении промежуточной аттестации, подготовке и защите выпускной квалификационной работы и сдаче итоговых государственных экзаменов сохраняется средний заработок, а следовательно производятся страховые отчисления. Ранее действующее законодательство содержало аналогичные положения.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.05.2006 г. N 266 "О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествующие или следовавшие за работами, выполняемыми на судах.

Таким образом, периоды нахождения истца в межнавигационных отпусках подлежат включению в стаж работы на судах речного и морского флота, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 г. N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста" капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, учитывая требования статьи 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды истец работал в должностях, относящихся к плавсоставу на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности в течение полного рабочего дня, в связи с чем, по мнению суда, решение УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. является необоснованным, а требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ларькова А.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары о включении периодов работы в специальный стаж -удовлетворить.

Включить в специальный стаж работы Ларькова А.М., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения в межнавигационных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ в ученических отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ, в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 09.06.2018г.

председательствующий подпись      Митина И.А.