№ 5-26/2022
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о направлении протокола об административном правонарушении
на рассмотрение мировому судье
пос. Депутатский 05 мая 2022 года
Судья Усть-Янского районного суда РС (Я) Москвитина М.Р. изучив в ходе подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ефремова В.В.
УСТАНОВИЛ:
05 мая 2022 года в Усть-Янский районный суд РС (Я) поступил административный материал в отношении Ефремова В.В. по ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ рассматриваются судьями.
Дела об административных правонарушениях, перечисленных в ч. 1 и ч. 2 указанной статьи, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ проводится административное расследование.
О проведении административного расследования должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, выносится определение (ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ).
По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением форы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Также из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей, то есть к компетенции районного суда рассмотрение данного дела об административном правонарушении не относится.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что определение о проведении административного расследования не выносилось, административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия по собиранию доказательств сотрудниками полиции (назначении экспертизы, допросы свидетелей) осуществлялись в рамках Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Таким образом, обстоятельства совершенного административного правонарушения установлены на основании мероприятий, проведенных в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ в рамках досудебного производства по уголовному делу, которые не являются административным расследованием.
Согласно правовой позиции, изложенной в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017)" утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017, в случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 и 7.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
При таких обстоятельствах, учитывая, что по данному делу об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 33 Усть-Янского района РС (Я).
Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1 и п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, составленные в отношении Ефремова В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ - направить для рассмотрения мировому судье судебного участка № 33 Усть-Янского района РС (Я).
Определение обжалованию не подлежит.
Судья: М.Р. Москвитина