№а-1482/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июня 2018 года п.Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Сарайчиковой И.В.,
при секретаре Луцике М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Рыбченко ФИО5 о признании незаконными постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО3 от 18.12.2017г. о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста (описи имущества) от 18.12.2017г.,
установил:
Рыбченко А.В. обратился в суд с административным иском о признании незаконными постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО3 от 18.12.2017г. о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста (описи имущества) от 18.12.2017г.. Исковые требования мотивированы тем, что 18.12.2017г. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление по исполнительному производству №-ИП о наложении ареста на имущество должника, составлен акт о наложении ареста (описи имущества). С указанным постановлением истец не согласен, поскольку об исполнительских действиях в виде наложения ареста на имущество он не извещался, при составлении акта о наложении ареста (описи имущества) не участвовал, о правах и обязанностях, предусмотренных законом об исполнительном производстве, не извещался.
Материалы дела и материалы исполнительного производства не содержат сведения о дате вручения копии постановления от 18.12.2017г., и акта ареста (описи) имущества должнику Рыбченко А.В., в связи с чем, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подано в срок, установленный ч.3 ст.219 КАС РФ.
В судебное заседание административный истец Рыбченко А.В. не явился, был уведомлен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, была уведомлена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представители заинтересованных лиц УФССП по <адрес>, ПАО «Росгосстрах Банк» в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч.1, ч.8, ч.11, ч.12, ч.17 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно п.2 ч.2 ст.29 указанного Федерального закона лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если, несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу.
В соответствии с ч.1 ст.64 указанного Федерального закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ч.1, ч.3, ч.4, ч.5, ч.6, ч.7 ст.80 Федерального закона судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
Арест на имущество должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; при исполнении судебного акта о конфискации имущества; при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.
Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).
Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны: фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права; предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест; вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом; отметка об изъятии имущества; лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица; отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица; замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.
Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.
Как установлено в судебном заседании, решением Железнодорожного районного суда <адрес> от 20.12.2016г. с ФИО1 в пользу ПАО «Росгосстрах банк» взыскана задолженность по кредитному договору № от 20.06.2013г. в общем размере 4 964 249 рублей 06 копеек, расходы по уплате госпошлины в сумме 39 571 рубль 25 копеек, обращено взыскание на заложенное имущество по договору залога (ипотеки) недвижимого имущества: жилой дом, общей площадью 218,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, мкр.Преображенский, <адрес>, кадастровый №, путем реализации с публичных торгов, с установлением первоначальной продажной цены в размере 4 442 400 рублей; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, мкр.Преображенский, <адрес>, кадастровый №, путем реализации с публичных торгов, с установлением первоначальной продажной цены в размере 441 600 рублей. На основании указанного решения суда выдан исполнительный лист серии ФС №.
Постановлением и.о. судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО3 от 08.09.2017г. на основании указанного исполнительного листа и заявления взыскателя возбуждено исполнительное производство №, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника ФИО1, возвращена по истечении срока хранения.
18.12.2017г. и.о. судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО3 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО1
18.12.2017г. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО3 по адресу: <адрес>, мкр.Преображенский, <адрес>, был наложен арест на имущество должника ФИО1, был составлен акт о наложении ареста (описи) имущества. Аресту (описи) подвергнуто имущество: жилой дом, общей площадью 218,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, мкр.Преображенский, <адрес>, кадастровый №, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, мкр.Преображенский, <адрес>, кадастровый №, площадью 2329 кв.м. Арест (опись) имущества производился в присутствии двух понятых, в отсутствие должника ФИО1 Ответственным хранителем имущества, подвергнутого аресту(описи) назначен ФИО1
Таким образом, в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО3 исполнительное производство возбуждено при наличии оснований, установленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника, в силу п.2 ч.2 ст.29 указанного Федерального закона должник считается надлежащим образом извещенным о возбуждении исполнительного производства.
Обязанность судебного пристава-исполнителя уведомлять должника о проведении исполнительных действий, в том числе, наложении ареста на имущество должника, как и обязательное участие должника при их совершении, ст.64, ст.80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не установлены.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО3 арест (опись) имущества должника произведена в присутствии двух понятых, в порядке, установленном ст.80 Федерального закона «Об исполнительном производстве», нарушения при проведении данного исполнительного действия не допущены. Акт ареста (описи) имущества должника соответствует требованиям ч.5 ст.80 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО3 от 18.12.2017г., акта о наложении ареста (описи имущества) от 18.12.2017г. не имеется, административные исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.198,199 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Рыбченко ФИО6 о признании незаконными постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Емельяновскому району УФССП по Красноярскому краю Бутаковой И.В. от 18.12.2017г. о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста (описи имущества) от 18.12.2017г. - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17.06.2018г.
Председательствующий И.В. Сарайчикова