Решение по делу № 2-425/2024 (2-3100/2023;) от 29.11.2023

УИД 66RS0024-01-2023-003506-60

2-425/2024 (2-3100/2023)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мотивированное решение изготовлено 26 января 2024 года

19 января 2024 года              г. Верхняя Пышма

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Карасевой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Карачевой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Золотой Альянс» о возложении обязанности по исполнению законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства

УСТАНОВИЛ:

Прокурора города Верхняя Пышма, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском обществу с ограниченной ответственностью «Золотой Альянс» о возложении обязанности. В обоснование иска указано следующее. Прокуратурой города Верхней Пышмы проведены надзорные мероприятия исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства о возможном нарушении в части размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в отношении МКД, расположенных по адресу: <адрес>. Согласно Выписки из ЕРГЮЛ ООО «Золотой Альянс» осуществляет деятельность по предоставлению коммунальных услуг, т.е. является ресурсоснабжающей организацией. Во исполнение обязанностей по размещению информации, указанной в п. 2 раздела 8 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 года "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" ресурсоснабжающим организациям необходимо осуществлять регистрацию в ГИС ЖКХ, а также размещать сведения о договорах ресурсоснабжения в отношении объектов жилищного фонда, в том числе МКД, расположенных по адресу: <адрес> Согласно акта проверки № от 15.12.2021 г., составленного главным специалистом территориального отдела контроля и надзора № Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, проведен осмотр, в ходе которого установлено, что не размещена информация о договорах, заключенных между ресурсоснабжающими организациями и лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, о договорах на поставку коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, заключенных между ресурсоснабжающими организациями и лицами, осуществляющими управление многоквартирным домом, о договорах, заключенных между потребителями и ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг (п. 2.1 раздела 8 Состава), которая должна быть размещена в течение 7 дней с момента со дня заключения договора либо со дня произошедших изменений. Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки соблюдения федерального законодательства, в частности, обязательных требований при размещении информации в ГИС ЖКХ. По результатам проведенной в 2021 году проверки территориальным отделом № Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в адрес ООО «Золотой Альянс» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от 15.12.2022 года №, установлены сроки, устранения нарушений - 15.02.2022 года, однако в указанный срок нарушения не устранены. Территориальным отделом № Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области 16.03.2022 года проведена внеплановая документарная проверка, о чем составлен акт от 16.03.2022 года №. По результатам проверки установлено, что нарушения, указанные в предписании, не устранены. По результатам мониторинга ГИС ЖКХ 24.11.2023 года установлено, что необходимая информация не размещена ООО «Золотой Альянс» до настоящего времени. Истец просит возложить обязанность на ООО «Золотой Альянс» ИНН 6686128595, ОГРН 1206600057179, юридический адрес: <адрес> разместить в ГИС ЖКХ информацию о договорах ресурсоснабжения в отношении МКД, расположенных по адресу: <адрес> течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора г. Верхняя Пышма Лукина А.И. исковые требования поддержала в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ответчика ООО «Золотой Альянс» в судебное заседание не явился, извещался судом по юридическому адресу путем направления судебной повестки заказной корреспонденцией, причина неявки суду неизвестна.

На основании ч. 1, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Направленные судом извещения по юридическому адресу ответчика возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения на почтовом отделении.

Согласно статье 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признаётся, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признаётся его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом предприняты меры по извещению ответчика о дате и времени слушания дела, в связи с чем, с учетом мнения представителя истца, судом определено рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства на основании ст.ст. 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что согласно акта проверки № от 15.12.2021 г., составленного главным специалистом территориального отдела контроля и надзора № Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, проведена проверка соблюдения обязательных требований к размещению информации в государственной информационной система жилищно-коммунального хозяйства в отношении ООО «Золотой Альянс», осуществляющего предоставление потребителям коммунальных услуг (услуги по холодному водоснабжению, водоотведению), в ходе которого установлено, что ООО «Золотой Альянс» не размещена информация о договорах, заключенных между ресурсоснабжающей организациями и лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, о договорах на поставку коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, заключенных между ресурсоснабжающими организациями и лицами, осуществляющими управление многоквартирным домом, о договорах, заключенных между потребителями и ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг (п. 2.1 раздела 8 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 года "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"), которая должна быть размещена в течение 7 дней с момента со дня заключения договора либо со дня произошедших изменений. По результатам проведенной в 2021 году проверки территориальным отделом № Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в адрес ООО «Золотой Альянс» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от 15.12.2022 года №, установлены сроки, устранения нарушений - 15.02.2022 года, однако в указанный срок нарушения не устранены. Территориальным отделом № Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области 16.03.2022 года проведена внеплановая документарная проверка, о чем составлен акт от 16.03.2022 года №. По результатам проверки установлено, что нарушения, указанные в предписании, не устранены. По результатам мониторинга ГИС ЖКХ 24.11.2023 года установлено, что необходимая информация не размещена ООО «Золотой Альянс» до настоящего времени.

В силу приказа Минкомсвязи Российской Федерации и Минстроя Российской Федерации от 29.02.2016 N 74/114/пр (п. 2.1. раздела 8 указанного Приказа) "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" ресурсоснабжающие организации обязаны, в случае заключения ими прямых договоров с потребителями, размещать в системе ГИС ЖКХ соответствующую информацию о поставляемых ресурсах и взимаемой плате (размещать сведения о договорах поставки коммунального ресурса, информацию о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений для внесения платы за эти помещения, платежные документы, выставленные собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, сведения о качестве предоставляемых услуг и другую информацию).

Согласно ч. 3 ст. 8 Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе. На основании ч. 1 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам помещений в МКД и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Таким образом, обращение прокурора в суд с настоящим исковым заявлением обусловлено нарушением прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, доказательств, опровергающих доводы истца, в судебное заседание не представил.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Золотой Альянс» о возложении обязанности по исполнению законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства удовлетворить.

Возложить обязанность на ООО «Золотой Альянс» ИНН 6686128595, ОГРН 1206600057179, юридический адрес: г. Верхняя Пышма ул. Уральских рабочих, д. 44Б, оф. 13 разместить в ГИС ЖКХ информацию о договорах ресурсоснабжения в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес> в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Карасева О.В.