К делу № 5-417/2023
МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, д.199 факс, телефон (8772)52-24-00, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 марта 2023 года г. Майкоп
Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Зубков Г.А.,
с участием гражданина Сирии Юнеса Уасима,
его защитника Романовой Я.А.,
рассмотрев дело в отношении гражданина Сирийской Арабской республики Юнеса Уасима, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения - ФИО1, вид на жительство №, выданный ДД.ММ.ГГГГ МВД по РА, проживающего по адресу: <адрес>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
22.03.2023г. в ОМВД России по г. Майкопу было установлено, что гражданин Сирийской Арабской республики Юнес Уасим нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно после аннулирования вида на жительство 10.01.2023г., чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Тем самым Юнес Уасим незаконно находился на территории Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Юнес Уасим и его защитник просили прекратить производство по делу ввиду того, что вынесенные в отношении него акты им обжалуются в судебном порядке. Кроме того, у него имеется в собственности жилое помещение, расположенное в г. Майкопе.
Выслушав доводы участвующих лиц, изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о виновности Юнеса Уасима в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8КоАП РФ, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Частью 1.1. указанной статьи определено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что 02.12.2022г. Юнесу Уасиму был выдан вид на жительства иностранного гражданина 83№ 0534696.
26.12.2022г. начальником отдела Госавтоинспекции Отдела МВД России по г. Майкопу было принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию на основании п. 4 ст. 26 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Согласно подпункту 4 статьи 26 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешён в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение трёх лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трёх лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.
Из материалов дела усматривается, что Юнес Уасим в течение 2021г. трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл. 12 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что Юнес Уасим, зная о вынесенном в отношении него решении, территорию Российской Федерации не покинул.
Судья считает, что действия Юнеса Уасима правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и его вина в совершении названного правонарушения полностью доказана.
Доводы Юнеса Уасима и его защитника о наличии в собственности жилого помещения и обжалований вынесенных в отношении него решений суд считает несостоятельными, поскольку они не являются юридически значимыми обстоятельствами в рамках рассмотрения настоящего дела.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П и др.).
В связи с этим, по мнению суда, назначение дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения указанной меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административных правонарушениях.
При изложенных обстоятельствах, учитывая необходимость соблюдения баланса публичных интересов и интересов правонарушителя, судья считает, что целям административного производства по настоящему делу будет соответствовать назначение Юнесу Уасиму административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11, 30.3 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина Сирийской Арабской республики Юнеса Уасима, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения - ФИО1, вид на жительство №, выданный ДД.ММ.ГГГГ МВД по РА, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Гулькевичскому району (352165, Краснодарский край, Гулькевичский район, с. Новоукраинское, ул. Школьная, 5).
Административный штраф подлежит уплате следующему получателю:
УИН 18880401230001714480
ИНН 0105017467
КПП 010501001
ОКТМО 79701000
БИК 017908101
Код бюджетной классификации 18811601181019000140
Получатель: УФК по Республике Адыгея (МВД по Республике Адыгея) р/с 03100643000000017600
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение 10 суток.
Судья -подпись- Г. А. Зубков
Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2023-002018-31
Подлинник находится в материалах дела № 5-417/2023 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.