Решение от 29.05.2024 по делу № 2-822/2024 от 02.02.2024

УИД 68RS0002-01-2024-000539-05

№ 2-822/2024

Р Е Ш Е Н ИЯ

Именем Российской Федерации

29 мая 2024 года г. Тамбов

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Карпухиной Ю.А.,

при секретаре Алексеевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимошина А.Б. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Тимошин А.Б. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее – ОСФР по Тамбовской области) о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что 04.12.2023 он обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Тамбовской области от 14.12.2023 г. *** ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в том числе, во включении в специальный стаж периода работы с 01.06.1999 по 31.12.2020 в качестве кабельщика - спайщика Тамбовской городской телефонной сети (с 20.12.1993 филиал АООТ «Тамбовская электросвязь»; с 01.10.1995 Тамбовский головной филиал АООТ «Тамбовская электросвязь»; с 30.05.1996 Тамбовский головной филиал ОАО «Тамбовская электросвязь»; с 10.01.2000 ОАО «Тамбовская электросвязь»; с 01.12.2002 филиал ОАО «Центр-Телеком»; с 24.06.2004 Тамбовский филиал ОАО «Центр Телеком»; с 01.04.2011 ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком»; с 29.06.2018 ПАО «Ростелеком»).

С указанным решением Тимошин А.Б. не согласен, указывает, что в указанный период он работал в качестве кабельщика — спайщика. Его работа в данной должности заключалась в следующем: спайка, сварка кабеля, с использованием паяльной лампы, газовой горелки. Кабели располагаются в специальных колодцах под землей, следовательно, работа проходила в замкнутом пространстве с отсутствием вентиляции воздуха. При пайке освинцованного кабеля выделяются вредные пары свинца, алюминия, хрома. Перед пайкой, кабель необходимо очистить, содрать свинец и полиэтиленовую, полихлорвиниловую оболочку, которая также выделяет вредные вещества. Работа по спайке освинцованных кабелей проходила в большом количестве, поскольку проводилась массовая телефонизация, кроме того, регулярно случались аварии на линии, особенно в весенний, осенний периоды, когда колодцы заливало водой, вся эта работа требовала непосредственно спайки освинцованных кабелей.

Согласно Рабочей инструкции в обязанности кабельщика-спайщика входит: ремонт и обслуживание кабельных линий связи, осуществление монтажа кабелей ручным и механизированным способом, осуществление заварки и запайки концов кабеля, проведение подготовки линейно-кабельных сооружений к работе в зимних условиях и в период паводка, осуществление восстановления герметичности поврежденных оболочек кабеля, устранение всех видов повреждений на кабельных линиях связи, непосредственное участие в работах по устранению повреждений и др.. Также, согласно указанной инструкции кабельщик-спайщик должен знать: методы прокладки и монтаж кабелей ручным способом, правила обращения с антисептиками и паяльной лампой, газовой горелкой.

В спорный период работодателем ежемесячного производилась доплата за вредные и тяжелые условия труда (4 % от оклада), а также предоставлялись дополнительные дни к отпуску (12 дней).

Исходя из соглашения *** от 01.04.2011 (пункт 5.1.4.) об изменении Трудового договора, предусмотрена доплата за тяжелые условия труда в размере 4 % от оклада. Периоды занятости на работах с тяжелыми условиями обычно отражались в расчетных листах (графа доплата за работу во вредных, тяжелых и опасных условиях), в которых указан временной период выполнения работ, количество дней и часов (в среднем не менее 24 рабочих дней в месяц, по 8 часов работы в тяжелых условиях труда, согласно табелю учета рабочего времени). Кроме того, кабельщикам-спайщикам работодателем производилась доплата за вредность, давали молоко или сок.

В карте аттестации рабочего места кабельщика-спайщика, указано используемое при работе оборудование (электроинструменты, ручной инструмент, газовая горелка и др.), спецодежда, а также используемый в работе материал (свинец, полиэтилен), установлена повышенная оплата труда работников, специальное питание (молоко), а также право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (список № 2, кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Карта аттестации подписана должностными лицами ПАО «Ростелеком» и в последствие, не оспаривалась работодателем.

Характер выполняемой работы на протяжении всего спорного периода оставался неизменным.

Сведения об отнесении должности кабельщика-спайщика к работам с тяжелыми условиями труда также отражены в коллективных договорах работодателя за спорный период.

Просит суд (с учетом уточненного искового заявления от 16.04.2024) обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 01.06.1999 по 31.12.2020 в качестве кабельщика - спайщика Тамбовской городской телефонной сети (с 20.12.1993 филиал АООТ «Тамбовская электросвязь»; с 01.10.1995 Тамбовский головной филиал АООТ «Тамбовская электросвязь»; с 30.05.1996 Тамбовский головной филиал ОАО «Тамбовская электросвязь»; с 10.01.2000 ОАО «Тамбовская электросвязь»; с 01.12.2002 филиал ОАО «Центр-Телеком»; с 24.06.2004 Тамбовский филиал ОАО«Центр Телеком»; с 01.04.2011 ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком»; с 29.06.2018 ПАО «Ростелеком») за исключением периодов работы с 21.06.2016 по 24.06.2016, с 01.11.2018 по 03.11.2018 – отпуска без сохранения заработной платы; назначить досрочно страховую пенсию по старости с 04.12.2023.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Ростелеком».

Истец Тимошин А.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Перелыгин С.С. в судебном заседании поддержал предъявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что в материалах дела имеются карты аттестации рабочего места, где установлена вредность класса 3.1, работодатель признавал право на досрочное назначение пенсии. В коллективных договорах также указано о наличии доплаты за вредность, предусмотрен дополнительный отпуск. Кроме того, имеется рабочая инструкция, где указано, с какими видами кабелей работал истец, в том числе работа со спайкой и т.п. Из лицевых счетов и расчетных листков усматривается количество отработанных дней и часов с вредными условиями труда, прослеживается доплата за вредность. Период основной работы совпадает с периодом работы с вредными условиями труда. Работодатель выделяет в расчетном листке отдельную графу из которой усматривается, что истец был занят на работах с вредными условиями труда. Также имеются табели работы, из которых следует, что истец работал 8-часовой рабочий день. Работодателем не представлены документы, опровергающие то обстоятельство, что истец работал с вредными условиями труда 80 % рабочего времени. Для того, чтобы спаять кабель, необходимо произвести различные вспомогательные работы с ним, которые согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ входят во время занятости с вредными условиями труда. Обязанность уплачивать дополнительный тариф лежит на работодателе. Неуплата дополнительного тарифа работодателем не должна влиять на пенсионные права истца.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области по доверенности Захарцева Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в решении ОСФР по Тамбовской области от 14.12.2023 ***. Указала, что спорный период не засчитан в стаж на соответствующих видах работ, так как справкой *** от 27.11.2023г., выданной ПАО «Ростелеком» не подтверждается полная занятость не менее 80% рабочего времени в ка­честве кабельщика-спайщика в условиях работы по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, предусмотренных разделом XXIX Списка № 2 от 26.01.1991 №10. Кроме того, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается стаж на соот­ветствующих видах работ. А так же не подтверждается уплата дополнительного тарифа с 01.01.2013г.. Согласно п. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ периоды работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст.58.3 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации.

Представитель третьего лица ПАО «Ростелеком» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрение дела в его отсутствие. В письменных пояснениях по делу представитель третьего лица по доверенности указала, что заявленные требования не признают, так как по документам, имеющимся в архиве Тамбовского филиала ПАО «Ростелеком», подтвердить льготный характер работы не представляется возможным. Кабельщики-спайщики Тамбовского филиала ПАО «Ростелеком» работы по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в объеме не менее 80% рабочего времени не производили, по этому правом на досрочное назначение трудовой пенсии никогда не пользовались.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Реализация прав граждан на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 8 названного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п.2 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с ч.3 ст.35 того же федерального закона, с 1 января 2015года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом«б» пункта1, пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, в разделе «Связь» указана должность кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Кроме того,постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 утверждены Правилаисчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 4которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объёмов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утверждённых постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждён Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжёлыми условиями труда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утверждён перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

К таким документам подпунктом "а" пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Пунктами 5, 7 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Вместе с тем, из письма Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 г. следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденнымипостановлениемСовета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом согласно п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учёт - это организация и ведение учёта сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров.

Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчётности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как установлено судом и следует из материалов дела, что 01.06.1999 Тимошкин А.Б., в соответствии с приказом от 31.05.1999 ***, был принят в Тамбовский головной филиал ОАО «Тамбовская электросвязь» кабельщиком-спайщиком 4 разряда в № 2 в цех производства ГТС; с 15.01.2002 переведен кабельщиком-спайщиком 5 разряда (приказ *** от 15.01.2002); с 15.04.2008 переведен в Центр технической эксплуатации телекоммуникаций в цех по обслуживанию кабельных сооружений в группу технического обслуживания кабельных линий связи № 1 кабельщиком-спайщиком 5 разряда (приказ от 15.04.2008 № 1245-пв); с 01.08.2009 переведен кабельщиком-спайщиком 6 разряда (приказ от 31.07.2009 ***пв); с 01.04.2011 переведен в городской центр технической эксплуатации и телекоммуникаций в линейный цех в линейный участок № 1 в линейную группу № 1 кабельщиком-спайщиком 6 разряда (приказ ***-пв от 01.04.2011); с 01.05.2014 переведен в городской центр технической эксплуатации телекоммуникаций в линейно-кабельный цех в линейно-кабельную группу № 1 кабельщиком-спайщиком 6 разряда (приказ от 30.04.2014 ***пв); 01.09.2014 переведен в Тамбовский городской центр технической эксплуатации телекоммуникаций в линейно-кабельный цех в линейно-кабельный участок № 1 кабельщиком-спайщиком 6 разряда (приказ ***пв от 01.09.2014); 01.04.2017 переведен в Тамбовский городской центр технической эксплуатации телекоммуникаций в линейно-кабельный цех в линейно-кабельный участок № 1 на должность кабельщика-спайщика 7 разряда (приказ от 01.04.2017 ***/л; 01.06.2021 переведен в Тамбовский филиал в сервисный центр г. Тамбова в линейно-кабельный цех на должность кабельщика-спайщика (приказ ***/лэ от 01.06.2021); с 321.12.2022 переведен в Тамбовский филиал ПАО «Ростелеком» центр эксплуатации, линейную группу на должность инженера (соглашение от 19.12.2022 к трудовому договору).

Данные обстоятельства, помимо объяснений представителя истца подтверждаются трудовой книжкой Тимошина А.Б. (том 1 л.д. 13-23), которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника, а справками ПАО «Ростелеком» от 27.11.2023 *** и от 22.03.2024 ***, содержащими аналогичные сведения (том 1 л.д. 68,91).

Исходя из имеющихся в материалах дела данных индивидуального (персонифицированного) учета, работодателем не подтверждается льготный характер работы истца, спорные периоды отражены по данным индивидуального (персонифицированного) учета без указания кода особых условий труда, обязанность по уплате дополнительного тарифа не исполнена (том 1 л.д. 70-75)..

Судом также установлено, что 04.12.2023 Тимошин А.Б. обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Тамбовской области от 14.12.2023 г. *** ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ – 12 лет 6 месяцев. В том числе Тимошкину А.Б. отказано во включении в специальный стаж периода работы с 01.06.1999 по 31.12.2020 в качестве кабельщика - спайщика Тамбовской городской телефонной сети (с 20.12.1993 филиал АООТ «Тамбовская электросвязь»; с 01.10.1995 Тамбовский головной филиал АООТ «Тамбовская электросвязь»; с 30.05.1996 Тамбовский головной филиал ОАО «Тамбовская электросвязь»; с 10.01.2000 ОАО «Тамбовская электросвязь»; с 01.12.2002 филиал ОАО «Центр-Телеком»; с 24.06.2004 Тамбовский филиал ОАО «Центр Телеком»; с 01.04.2011 ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком»; с 29.06.2018 ПАО «Ростелеком»).

Отказывая истцу во включении спорного периода работы кабельщиком-спайщиком в стаж на соответствующих видах работ, ответчик указал, что справкой *** от 27.11.2023г., выданной ПАО «Ростелеком» не подтверждается полная занятость не менее 80% рабочего времени в ка­честве кабельщика-спайщика в условиях работы по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, предусмотренных раздел XXIX Списка № 2 от 26.01.1991 №10. Кроме того, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается стаж на соот­ветствующих видах работ. А так же не подтверждается уплата дополнительного тарифа с 01.01.2013.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (выпуск 58, утвержденпостановлениемГоскомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 27 апреля 1984 года N 122/8-43, параграф 7) указан "кабельщик-спайщик". Кабельщик-спайщик выполняет эксплуатационно-техническое обслуживание всех типов кабелей, устраняет все виды кабельных повреждений ручным и механизированным способами, монтаж симметричных и всех коаксиальных кабелей в пластмассовых, стальных и алюминиевых оболочках, чтосоответствуетхарактеру работыкабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (наименованиедолжностиуказанной вСпискеN2).

В Инструкции по проектированию линейно - кабельных сооружений связи ВСН 11687, утвержденной приказом Министерства Связи СССР от 14.12.1987 года № 647, указано, что кабельщик-спайщик работает с вредными веществами: свинец, полиэтилен и полихлорвинил, эпоксидные смолы, лаки.

Согласно должностной инструкции кабельщика-спайщика ПАО «Ростелеком» (том 1 л.д. 28-29) в его должностные обязанности входит: ремонт и обслуживание кабельных линий связи, осуществление монтажа кабелей ручным и механизированным способом, осуществление заварки и запайки концов кабеля, осуществление восстановления герметичности поврежденных оболочек кабеля, устранение всех видов повреждений на кабельных линиях связи, непосредственное участие в работах по устранению повреждений и др. (л.д. 28-29).

Вопреки доводам третьего лица, исходя из рабочей инструкции кабельщика-спайщика, его основной функцией является обеспечение технического обслуживания и ремонта линейно-кабельных сооружений сети местной телефонной связи и сетей доступа в соответствии с руководящими документами.

Наименование должности истца, работа в которой дает право на пенсию по старости на льготных условиях, ответчиком не оспаривается.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в спорный период Тимошкин А.Б. работал полный рабочий день и полную рабочую неделю в должности кабельщика-спайщика, то есть в должности, наименование которой предусмотрено Списком N2, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10, в связи с чем приходит к выводу о включении названного периода в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда.

Представителем ответчика ОСФР по Тамбовской области указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии сост. 14Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на 4 класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные. К 3 классу (вредныеусловиям труда) относятся такие условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда.

На протяжении спорных периодов в ПАО «Ростелеком» неоднократно проводилась специальная оценка условий труда кабельщиков-спайщиков и установлен вредный класс условий труда 1 степени, в том числе по влиянию химических факторов: свинца, оксида углерода, характерных для работы кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, что подтверждается картами аттестации от 2004, 2005, 2009-2010 г.г. (том 1 л.д. 30-46). В данных картах аттестации рабочего места кабельщика-спайщика, указано используемое при работе оборудование (электроинструменты, ручной инструмент, газовая горелка и др.), спецодежда, а также используемый в работе материал (свинец, полиэтилен), установлена повышенная оплата труда работников, специальное питание (молоко), а также право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (Список № 2, кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (код 23100000-12624) XXIX «Связь»). Указанные карты аттестации подписаны должностными лицами ПАО «Ростелеком», с ними ознакомлен истец.

Исходя из ответов ПАО «Ростелеком» на направленные судом судебные запросы, подтвердить (или опровергнуть) льготный характер работы истца не представляется возможным; за исключением представленных суду документов, иные документы отсутствуют.

Судом установлено, что в спорный период работодателем ежемесячного производилась доплата за вредные и тяжелые условия труда (4 % от оклада), а также предоставлялись дополнительные дни к отпуску (12 дней).

Периоды занятости на работах с тяжелыми условиями труда отражены в расчетных листах (графа доплата за работу во вредных, тяжелых и опасных условиях), в которых указан временной период выполнения работ, количество дней и часов (в среднем не менее 24 рабочих дней в месяц, по 8 часов работы в тяжелых условиях труда, согласно табелю учета рабочего времени).

Доводы ответчика о том, что данные обстоятельства не подтверждают занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда (не менее 80%), так как раздельный учет рабочего времени с указанием конкретного количества отработанного времени на работах, предусмотренных Списком N 2 организация не вела, опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Так, коллективными договорами за 2004-2006г.г., 2010-2012г.г., 2012-2014гг., 2015-2017 гг. (том 3 л.д. 1-215), были предусмотрены Перечни льгот, предоставляемых работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе кабельщикам-спайщикам, включая сокращенный рабочий день (36-часовая рабочая неделя), дополнительный оплачиваемый отпуск до 12 дней, доплату до 12%. Исходя из примечаний 2-4 к данному Перечню льгот, на предприятии предусматривался учет времени, отработанного работником во вредных условиях труда. Согласно примечанию 9 к данному Перечню льгот, сокращенный рабочий день устанавливается работникам лишь в те дни, когда они заняты во вредных условиях труда не менее половины сокращенного рабочего дня.

О том, что работодателем велся раздельный учет рабочего времени во вредных условиях свидетельствуют и представленные за спорные периоды лицевые счета, расчетные листки, табели учета рабочего времени, из которых усматривается не только произведенная работодателем доплата за работу во вредных условиях труда, но и указываются конкретные часы, из которых можно сделать вывод о работе истца во вредных условиях труда не менее 80% рабочего времени.

С учетом установленных по делу обстоятельств, отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) указания кода льготы, вопреки доводам ответчика и третьего лица, нельзя положить в основу для отказа в удовлетворении исковых требований.

Отсутствие у пенсионного органа сведений об уплатеработодателемдополнительноготарифа,недолжно влиять надосрочное пенсионное обеспечение истца при установлении его работы с тяжелыми условиями труда, поскольку работник не может нести ответственность за правильность предоставления работодателем сведений о специальном стаже и не может быть лишен гарантированного права надосрочноеназначениепенсиипо старости, учитывая, что в ходе судебного разбирательства судом исследованы письменные доказательства, отвечающие требованиямстатей 59,60Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствующие о недостоверности данных сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца в должности кабельщика – спайщика подлежит зачету в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно ч.1 ст. 22 ФЗ от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах отказ ответчика в назначении истцу страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда является необоснованным, так как с учетом спорных периодов у Тимошина А.В., имелся необходимый стаж для назначения пенсии (более 12 лет 6 месяцев) на момент обращения за её назначением. В связи с чем требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░1026801161298) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., *** ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░:

- ░ 01.06.1999 ░░ 31.12.2020 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░ 20.12.1993 ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░»; ░ 01.10.1995 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░»; ░ 30.05.1996 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░»; ░ 10.01.2000 ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░»; ░ 01.12.2002 ░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░░░░░»; ░ 24.06.2004 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░«░░░░░ ░░░░░░░»; ░ 01.04.2011 ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░»; ░ 29.06.2018 ░░░ «░░░░░░░░░░») ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 21.06.2016 ░░ 24.06.2016, ░ 01.11.2018 ░░ 03.11.2018 – ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░1026801161298) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., *** ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 04.12.2023.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 05 ░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░