Судья Богус Ю.А. дело № 33-646 2013 год
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
06 августа 2013 года г. Майкоп
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего – Мейстер В.М.
судей: Панеш Ж.К. и Шишева Б.А.
при секретаре: Киреевой И.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика МВД по Республике Адыгея Акимова А.И. (по доверенности), на решение Майкопского городского суда от 03 апреля 2013 года, которым постановлено:
иск Чубукова <данные изъяты> к МРЭО № 1 УГИБДД МВД по Республике Адыгея о признании права собственности в силу приобретательской давности и возложении обязанности по выдаче паспорта транспортного средства и регистрации транспортных средств, удовлетворить.
Признать за Чубуковым Эдуардом Владимировичем право собственности на автомобиль седельный тягач <данные изъяты>, 2003 года выпуска, цвет белый, номер кузова – №, мощность 358/470 (кВт/л.с.), разрешенная максимальная масса 19 000 кг, масса без нагрузки 7 500 кг, модель, номер двигателя №, номер шасси (рамы) №, а также полуприцеп-рефрижератор <данные изъяты>, 2004 года выпуска, цвет белый, номер шасси (рамы) №, разрешенная максимальная масса 39 000 кг, масса без нагрузки 9 500 кг и обязать МРЭО № 1 УГИБДД МВД по Республике Адыгея выдать Чубукову <данные изъяты> паспорта транспортного средства на указанный автомобиль и полуприцеп-рефрижератор и произвести их регистрацию.
Заслушав доклад судьи Шишева Б.А., объяснения Акимова А.И. – представителя ответчика МВД по Республике Адыгея (по доверенности), поддержавшего доводы апелляционной жалобы, мнение специалиста МРЭО № 1 УГИБДД МВД по Республики Адыгея Гришина А.В., поддержавшего позицию представителя Акимова А.И., возражения представителя истца Чубукова Э.В. (по доверенности) – Кулова В.А., считавшего решение суда не подлежащим отмене, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Чубуков Э.В. обратился в суд с иском к МРЭО № 1 УГИБДД МВД по Республике Адыгея о признании права собственности в силу приобретательской давности и возложении обязанности по выдаче паспорта транспортного средства и регистрации транспортных средств.
В обоснование указал, что в марте 2007г. по договору купли-продажи в г. Москве им приобретены автомобиль седельный тягач Scania- 124L, 2003 года выпуска, и полуприцеп-рефрижератор <данные изъяты>, 2004 года выпуска. При постановке транспортных средств на временный учет по месту фактического проживания в ГИБДД г. Майкопе установлена подложность генеральной доверенности и свидетельств о регистрации автомобиля <данные изъяты> и прицепа-рефрижератора <данные изъяты>, под государственными регистрационными знаками № и № зарегистрированы другие транспортные средства. МРЭО № 1 ГИБДД МВД по РА принято решение об аннулировании регистрации приобретенных им транспортных средств и изъятии паспортов транспортного средства. По факту мошенничества было возбуждено уголовное дело №13132, где истец был признан согласно постановлению от 01.09.2007г. потерпевшей стороной и ему причинен имущественный ущерб в сумме 1 000000 руб. Кроме того, согласно данных ГИБДД МВД по РА на 12 декабря 2012 года вышеуказанные транспортные средства в базе розыска не значатся. В связи с изложенными обстоятельствами истец не смог реализовать право собственности на вышеуказанные транспортные средства.
Просил суд, признать право собственности на автомобиль седельный тягач <данные изъяты>, 2003 года выпуска, цвет белый, номер кузова – №, мощность 358/470 (кВт/л.с.), разрешенная максимальная масса 19 000 кг, масса без нагрузки 7 500 кг, модель, номер двигателя №, номер шасси (рамы) №, а также полуприцеп-рефрижератор <данные изъяты>, 2004 года выпуска в силу приобретательной давности, и возложить обязанность на МРЭО № 1 ГИБДД МВД по Республике Адыгея зарегистрировать и выдать паспорта транспортных средств на указанные автомобиль и прицеп.
Судом принято изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика МВД по Республике Адыгея, не соглашаясь с решением суда, просит его отменить полностью и принять новое решение, которым отказать Чубукову Э.В. в исковых требованиях. Считает, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права и процессуального закона. Обращает внимание, что уголовное дело № 13132, возбуждённое УВД Юго-Западного округа города Москвы по факту мошенничества не прекращено, а приостановлено и следователем не вынесено постановление о возможности перерегистрации автомобиля <данные изъяты> и прицепа <данные изъяты>. Кроме того, не дана юридическая оценка действиям неустановленных лиц продавших транспортные средства истцу и владельцев транспортных средств <данные изъяты> и прицепа <данные изъяты>. Отмечает отсутствие постановления о возврате Чубукову Э.В. спорных транспортных средств. Полагает, что право собственности на имущество может принадлежать лицу, если имущество приобретено на законных основаниях. При этом регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие, запрещена.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от 02 июля 2013 года постановлено перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.
Проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Чубуковым Э.В. в марте 2007 года по договору купли-продажи в г. Москве приобретены автомобиль седельный тягач <данные изъяты>, 2003 года выпуска, и полуприцеп-рефрижератор <данные изъяты>, 2004 года выпуска.
В ходе проверки, проведённой по заявлению Чубукова Э.В. о постановке приобретённых им транспортных средств на регистрационный учёт по месту жительства, установлена подложность генеральной доверенности и свидетельств о регистрации автомобиля Scania и прицепа-рефрижератора <данные изъяты> под государственными регистрационными знаками № и № зарегистрированы другие транспортные средства. Указанные обстоятельства явились основанием для отказа истцу в регистрации транспортных средств и выдаче новых регистрационных документов и знаков.
По заявлению Чубукова Э.В. возбуждено уголовное дело №13132 по факту мошеннических действий неустановленного лица и причинении материального ущерба в размере 1 000 000 рублей. Постановлением следователя следственного отдела при ОВД района Северное Бутово г. Москвы от 01 сентября 2007 года Чубуков Э.В. признан потерпевшим по уголовному делу №13132. Уведомлением от 19 февраля 2008 года, направленного следователем следственного отдела при ОВД района Северное Бутово г. Москвы Чубукову Э.В. сообщено о приостановлении производства предварительного следствия на основании пункта 1 статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса РФ. В рамках возбужденного уголовного дела проведена технико-криминалистическая экспертиза документов. Согласно заключению эксперта № 4910 от 30 октября 2007 года выявлено, что бланки свидетельств о регистрации транспортного средства изготовлены по технологии Госзнак, однако в свидетельствах имеются изменения первоначального содержания серийных номеров бланков.
Ввиду того, что Чубуков Э.В. не имеет возможности реализовать свои права собственника на данный автомобиль, он обратился в суд с настоящим иском.
Согласно пункту 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Судебная коллегия считает, что исковые требования Чубукова Э.В. в части признания права собственности на приобретённые им транспортные средства седельный тягач <данные изъяты>, 2003 года выпуска, и полуприцеп-рефрижератор <данные изъяты>, 2004 года выпуска подлежат удовлетворению, поскольку истец с марта 2007 года добросовестно, открыто непрерывно владеет указанными транспортными средствами. При этом учитывается, что право собственности на транспортные средства никем не оспаривается, а также отсутствие сведений в базе данных розыска ГИБДД МВД по Республике Адыгея об указанных выше транспортных средствах.
Рассматривая вопрос о возложении обязанности на МРЭО № 1 ГИБДД МВД по Республике Адыгея зарегистрировать и выдать паспорта транспортных средств на указанные автомобиль и прицеп, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, установил порядок регистрации транспортных средств.
Пунктом 3 статьи 15 названного Федерального закона установлено, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Из данной нормы следует, что отсутствие документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, препятствует его регистрации.
Подпунктом "з" пункта 12 Положения о государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711, Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства и прицепы к ним, а именно: изготовленные в Российской Федерации или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, или в конструкцию которых внесены изменения, – без документов, удостоверяющих их соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения; имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки; владельцами которых не исполнена установленная федеральным законом обязанность по страхованию гражданской ответственности.
Министерством внутренних дел Российской Федерации Приказом от 24 ноября 2008 года N 1001 утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 данных Правил не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований данных Правил и Административного регламента МВД России либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; при установлении обстоятельств, при наличии которых транспортные средства не подлежат регистрации, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства; регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение.
Согласно действующему правовому регулированию, ПТС предназначен для упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, усиления борьбы с их хищениями и другими правонарушениями на автомобильном транспорте, а также повышения эффективности контроля за уплатой таможенных платежей при ввозе транспортных средств в Российскую Федерацию; его наличие является обязательным условием для регистрации транспортных средств (Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 18 мая 1993 года N 477 "О введении паспортов транспортных средств").
В силу пунктов 6,9 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации и Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 23 июня 2005 года N 496/192/134, на транспортные средства, ввозимые на территорию Российской Федерации, паспорта транспортных средств выдаются таможенными органами Российской Федерации. Наличие паспорта транспортного средства, оформленного в порядке, установленном главой 2 настоящего Положения, является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении.
Исходя из системного анализа вышеприведённых правовых норм, приобретение права на транспортные средства в рассматриваемом случае не порождает обязанность органов ГИБДД допустить данное средство к участию в дорожном движении и регистрировать его. Принимая во внимание, что истцом Чубуковым Э.В. не предоставлено документов, удостоверяющих их соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, а также выявленного изменения первоначального содержания свидетельств о регистрации транспортных средств и принадлежность имеющихся государственных знаков другим автомобилям, исковые требования о возложении на ответчика обязанностей по регистрации и выдаче необходимых документов, номерных знаков на седельный тягач <данные изъяты>, 2003 года выпуска, и полуприцеп-рефрижератор <данные изъяты>, 2004 года выпуска, не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.
При таких обстоятельствах, аннулирование регистрации транспортного средства, отказ истцу в осуществлении, соответствует требованиям действующего законодательства, названные действия совершены МРЭО № 1 ГИБДД МВД Республики Адыгея в пределах предоставленных ему полномочий.
На основании изложенного, руководствуясь 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
иск Чубукова Эдуарда Владимировича к МРЭО № 1 УГИБДД МВД по Республике Адыгея о признании права собственности в силу приобретательской давности и возложении обязанности по выдаче паспорта транспортного средства и регистрации транспортных средств, удовлетворить частично.
Признать за Чубуковым <данные изъяты> право собственности на автомобиль седельный тягач <данные изъяты>, 2003 года выпуска, цвет белый, номер кузова – №, мощность 358/470 (кВт/л.с.), разрешенная максимальная масса 19 000 кг, масса без нагрузки 7 500 кг, модель, номер двигателя №, номер шасси (рамы) №, а также полуприцеп-рефрижератор <данные изъяты>, 2004 года выпуска, цвет белый, номер шасси (рамы) №, разрешенная максимальная масса 39 000 кг, масса без нагрузки 9 500 кг.
В удовлетворении требований об обязании МРЭО № 1 УГИБДД МВД по Республике Адыгея выдать паспорта транспортного средства на указанные автомобиль и полуприцеп-рефрижератор и произвести их регистрацию отказать.
Председательствующий: В.М. Мейстер
Судьи: Ж.К. Панеш
Б.А. Шишев