Решение по делу № 33-3802/2022 от 28.04.2022

дело № 2(1)-282/2022

№ 33-3802-2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Оренбург 7 июня 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Наумовой Е.А.,

судей областного суда Ерш Е.Н., Султанов Р.А.,

при секретаре Музычук А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» к Евсееву ФИО9 о взыскании задолженности по оплате за газ,

по апелляционной жалобе Евсеева ФИО10

на решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 10 марта 2022 г.

установила:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург») обратилось в суд с иском к Евсееву В.В. о взыскании задолженности по оплате за газ.

В обоснование иска указано, что с (дата). единым поставщиком газа на территории Оренбургской области является ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург». На основании договора № № от (дата) г. о переводе обязательства, заключенного между ОАО «Газпром газораспределение Оренбург» и ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», последнее с (дата) осуществляет поставку природного газа населению. В нарушение требований статьи 544 ГК РФ ответчик не производит полную оплату поставленного газа.

За период с (дата) г. по (дата) г. задолженность абонента по оплате за газ составила 61 242, 44 руб. До настоящего времени долг абонентом не погашен.

Истец просил суд взыскать с ответчика в свою пользу 61 242,44 руб. – долг за поставленный газ, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 037,27 руб.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 10 марта 2022 года с Евсеева В.В.. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» взыскана задолженность по оплате за газ за период с (дата) года по (дата) года в размере 55 707,58 руб., а также возмещение расходов по государственной пошлины 1 853,10 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Евсеев В.В. просит отменить указанное решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие не явившегося представителя АО «Газпром газораспределение Оренбург», третьих лиц Гуляева А.В., Гуляевой Е.А., извещенных надлежаще о судебном заседании.

Заслушав доклад судьи Наумовой Е.А., пояснения представителя ответчика Евсеева В.В. – Бурловой Е.Л., просившей удовлетворить апелляционную жалобу, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Как следует из части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила № 549), регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В силу пункта 21 указанных Правил поставки газа, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом - изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и др.

Из приведенных положений норм материального права, в их совокупности следует, что абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, в том числе прибора учета газа.

В соответствии с пунктом 23 Правил поставки газа, поставщик вправе: при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 Правил.

В силу пункта 25 Правил поставки газа, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно абзацу 2 пункта 28 Правил, в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с пунктом 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 года прибор учета считается вышедшим из строя в случае не отображения приборами учета результатов измерений; нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; механического повреждения прибора учета; превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Из изложенного следует вывод, что при установлении в результате проверки, проведенной поставщиком газа, факта истечения межповерочного интервала поверки прибора учета, такой прибор учета считается вышедшим из строя, что является основанием для определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления.

Из материалов дела следует и судом установлено, что (дата) г. в ЕГРН внесены сведения о регистрации за Евсеевым В.В. права собственности на незавершенный строительством жилой дом по адресу: с(адрес).

Право собственности возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от (дата) г. после смерти супруги Евсеевой Г.Н. (л.д. 15).

(дата) г. составлен акт наряд № № на первичный пуск газа в газовое оборудование жилого дома по адресу: с(адрес) а именно: ПГ-4 -1 шт., котел КМЧ-5 – 1 шт. (жилом дом), горелка УГОП – 16 - 1 шт. (баня). В акте указано, что опломбирован прибор учета завода изготовителя «Германия», (дата) года выпуска, заводской номером № начальные показания счетчика на (дата) г. – № м3. Акт подписан Евсеевым В.В. (л.д. 56).

(дата) г. представителем проектной организации, представителем Гостехнадзора РФ и Евсеевым В.В. подписан акт приемки работ по строительству объекта газораспределительной системы, а именно замены газового счетчика в указанном выше жилом доме (л.д. 16).

В этот же день выдан строительный паспорт, согласно которому по адресу: (адрес) (собственник Евсеев В.В.) перед монтажом газопроводов трубы осмотрены и внутренняя поверхность их очищена от грязи, окалины и других засорений, газопроводы испытаны на герметичность давлением воздуха с подключенными газовыми приборами. Дано заключение, что внутридомовое газовое оборудование смонтировано в соответствии с проектом, разработанным филиалом ОАО «Газпром газораспределение Оренбург» в г. Бугуруслане. Из паспорта следует, что в доме установлен новый прибор учета газа № (дата) года выпуска с заводским номером № (л.д. 64).

Ведомость в получении инструктажа от (дата) г. подтверждает, что (дата) г. осуществлен пуск газа в газовые приборы, счетчик учета газа № (дата) г. выпуска с заводским номером № опломбирован, о чем Евсеева В.В. расписался (л.д. 12).

(дата). при проведении контролерами абонентской службы «Газпром межрегионгаз» проверки газоиспользующего оборудования и прибора учета газа в домовладении по адресу: (адрес) обнаружено, что (дата) г. истек межповерочный интервал газового счетчика № (дата) г. выпуска с заводским номером №. Фактические показания счетчика зафиксированы «000000». В акте указано, что нарушение зафиксировано фотосъемкой.

Акт инвентаризации подписан Евсеевым В.В. без замечаний.

Поскольку (дата) г. в домовладении Евсеева В.В. представителями ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», являющимся поставщиком газа, в результате проверки выявлены нарушения главы 2 публичного договора на поставку газа, согласно которому абонент обязан своевременно обеспечивать представление прибора учета газа для проведения поверки в соответствии с требованиями действующего законодательства и в срок предоставлять поставщику сведения о показаниях прибора учета за расчетный период, поставщик газа в соответствии произвел начисление платы за газ по нормативу потребления за период с (дата) г. по (дата) г. и обратился в суд за взысканием задолженности в размере 61 242,44 руб.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, учел приведенные выше нормы материального закона и исходил из установленного факта истечения срока поверки индивидуального прибора учета, указав, что показания такого прибора об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы произведен истцом верно, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Снижая размер заявленной к взысканию суммы, суд исходил из того, что газоиспользующее оборудование отключено в доме ответчика с (дата) г., что подтверждено соответствующим актом, поэтому задолженность может быть рассчитана в пределах шести месяцев, т.е. с (дата) г. по (дата)

Судебная коллегия находит такие выводы суда первой инстанции правильными, основанными на правильном применении норм материального закона, регулирующего спорные правоотношения, соответствующими материалам дела и установленным по делу обстоятельствам. Расчет задолженности также правильно судом снижен с учетом положений абзаца 2 пункта 28 Правил № 549.

Довод апелляционной жалобы ответчика о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора является необоснованным, поскольку обязательность соблюдения досудебного претензионного порядка урегулирования спора установлена только для случаев, строго определенных законом, при этом, для споров в сфере взыскания задолженности по коммунальным платежам обязательное соблюдение досудебного порядка урегулирования спора не предусмотрено (ч. 4 ст. 3 ГПК РФ). Указанная в обоснование данного довода многочисленная судебная практика не может быть учтена, т.к. в приведенных случаях суды рассматривали споры о взыскании страхового возмещения, что не идентично взысканию задолженности по коммунальным услугам.

Кроме того, в соответствии со ст. 1 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, должностных лиц, а также нормативных правовых актов организаций, которые в установленном порядке наделены полномочиями на принятие таких актов. Судебная практика к источникам права не относится.

Доводы жалобы о том, что суд первой инстанции пришел к необоснованному выводу о факте поставки газа в объект ответчика, поскольку не учел, что дом ответчика не является жилым, суд не учел, имеется ли техническая возможность подать газ на объект, не учел, что газа никогда не поступал в дом истца ввиду отсутствия к этому технической возможности, подлежат отклонению.

Материалами дела с достаточной полнотой подтверждено, что в жилой дом ответчика был осуществлен пуск газа, и что дважды в доме устанавливался прибор учета – в 2009 и 2014 годах. Факт пуска газа и опломбировки прибора учета, установленного в 2014 г. также подтверждены приведенными выше доказательствами.

Утверждения ответчика о том, что его дом является нежилым и не отапливается газом не может быть подтвержден свидетельством о праве собственности 2009 г. в котором указано, что за Евсеевым В.В. зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства готовностью 45%, поскольку, несмотря на то, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество является обязательной в силу закона, она носит заявительный характер. В отсутствие соответствующего заявления от Евсеева В.В. Росреестр не имеет возможности учесть объект ответчика в ЕГРН, как завершенный строительством жилой дом.

Приведенные в жалобе утверждения о том, что Евсеев В.В. не подписывал акт наряд от (дата) г. и что это доказательство является недопустимым, поскольку суд не проверил подлинность подписи ответчика с применением специальных познаний в области почерковедения, не влекут отмену обжалуемого решения, поскольку факт установки и опломбировки счетчика газа в доме ответчика подтверждены иными доказательствами, в которых имеются неоспариваемые Евсеевым В.В. его подписи, в частности это акт от 5 (дата) г. и ведомость от (дата).

Довод жалобы о том, что прибор учета на момент проверки имел нулевые показания, соответственно, ответчик газом не пользовался, также не опровергает правильных выводов суда, поскольку такие утверждения ответчика могли быть подтверждены только путем предоставлением суду доказательств, свидетельствующих о признании прибора учета пригодным к применению и соответствующим метрологическим требованиям, чего ответчиком сделано не было.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд незаконно отказал в удовлетворении ходатайства ответчика о назначении по делу судебной почерковедческой экспертизы, не влияет на законность постановленного решения суда, поскольку назначение экспертизы не является обязанностью суда, и в силу ст. 79 Гражданского процессуального кодекса РФ суд не усмотрел оснований для ее назначения, с чем судебная коллегия соглашается.

Иные доводы жалобы основаны на неверном понимании фактических обстоятельств дела и положений действующего законодательства.

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела. Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы жалобы не содержат оснований к отмене либо изменению решения.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 10 марта 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Евсеева ФИО11 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи