Решение по делу № 12-1134/2021 от 16.06.2021

    Дело №12-1134/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Сыктывкар 07 сентября 2021 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Дульцева Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП Вануйто Кристины Михайловны на постановление заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах и организации охраны и защиты леса, заместителя главного государственного лесного инспектора Республики Коми ... М.П. от ** ** ** №... о привлечении ИП Вануйто К.М. к административной ответственности по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ,

установил:

Постановлением должностного лица министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды РК от ** ** ** №... ИП Вануйто К.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ИП Вануйто К.М. обратилась в суд с жалобой на постановление, в обоснование жалобы указывая о том, что в протоколе об административном правонарушении не указано время совершения правонарушения. Факт выгрузки мусора автомашиной принадлежащей обществу материалами дела не подтвержден, а также не установлено место выгрузки мусора. Неверно указано место вынесения постановления.

Также заявила о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, поясняя, что о наличии оспариваемого постановления от ** ** ** узнала лишь ** ** **

В судебном заседании ИП Вануйто К.В., ее защитник, доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Представитель административного органа участия при рассмотрении жалобы не принял.

Заслушав явившихся лиц, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.50.7 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.

В силу части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пункт 4 названных Правил предусматривает что меры пожарной безопасности в лесах, указанные в пункте 3 настоящих Правил, осуществляются: органами государственной власти субъектов Российской Федерации - в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по охране которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ИП Вануйто К.М., в нарушение вышеуказанных положений законодательства, допустила неудовлетворительную очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 4,1 га в квартале 28 лесосеки 5+лесовозный ус выдела ...», ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.

Данные обстоятельства, а именно нарушение правил пожарной безопасности в лесах, послужили основанием для принятия обжалуемого постановления в отношении юридического лица о привлечении к административной ответственности предусмотренной ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.

Оценив доводы заявителя применительно к материалам дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов административного дела следует, что постановление об административном правонарушении направлено в адрес ИП Вануйто К.М. 19.11.2020 по адресу: ....В связи с истечением срока хранения почтовой корреспонденции, конверт с постановлением возвратился в адрес Минприроды РК ** ** **.

В соответствии с п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2012 года №1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.). Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Обстоятельств, объективно свидетельствующих о невозможности своевременного получения ИП Вануйто К.М. почтовой корреспонденции по делу не установлено.

В силу части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. Как свидетельствуют материалы дела, постановление об административном правонарушении направлено по адресу регистрации по месту жительства Вануйто К.М., однако, адресатом не получено, в связи с чем, возвращено отправителю ** ** **

Доводы заявителя о том, что почтовая корреспонденция не была ей вручена, т.к. ... г.Сыктывкара является общежитием, не могут быть приняты во внимание судом, т.к. какого- либо специального статуса данное здание не имеет.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения ходатайства ИП Вануйто К.М. о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах и организации охраны и защиты леса, заместителя главного государственного лесного инспектора Республики Коми Королёвой М.П. от ** ** ** №... о привлечении ИП Вануйто К.М. к административной ответственности по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, у суда отсутствуют.

При таких обстоятельствах производство по жалобе ИП Вануйто К.М. на должностного лица Минприроды РК подлежит прекращению, в связи с пропуском срока на обжалование.

Руководствуясь ст. ст.29.12, 30.1 КоАП РФ, суд

о п р е д е л и л:

Производство по жалобе ИП Вануйто Кристины Михайловны на постановление заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах и организации охраны и защиты леса, заместителя главного государственного лесного инспектора Республики Коми ... М.П. от ** ** ** №... о привлечении ИП Вануйто К.М. к административной ответственности по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ прекратить.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней с момента вручения.

Судья                           Ю.А. Дульцева