Решение от 05.04.2022 по делу № 8Г-5936/2022 [88-7485/2022] от 22.02.2022

Дело №Г-5936/2022 [88-7485/2022]

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 апреля 2022 года    <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего ФИО4,

судей ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО1 к ЖСК "Даугава" об обязании произвести перерасчет (номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2-2014/2021)

по кассационной жалобе ФИО1 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ,

заслушав доклад судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО4, объяснения ФИО1, поддержавшей доводы жалобы,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ЖСК -«Даугава» об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оказываемые по адресу: <адрес>.

Решением Кунцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение суда первой инстанции отменено, вынесено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить апелляционное определение, как незаконное в связи с неправильным применением норм материального права.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте его рассмотрения кассационным судом общей юрисдикции надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке статьи 167, части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

Проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит, что имеются основания, предусмотренные законом для отмены оспариваемого апелляционного определения Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Согласно частям 1, 2 статьи 3797 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права; неправильным применением норм материального права являются: 1) неприменение закона, подлежащего применению; 2) применение закона, не подлежащего применению; 3) неправильное истолкование закона.

Судом апелляционной инстанции допущены вышеназванные нарушения.

Как установлено судом и материалами дела, истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение в виде трехкомнатной <адрес> общей площадью 71,2 кв.м., по адресу: <адрес>.

В декабре 2020 года ФИО1 получила от ответчика счет на оплату коммунальных услуг в размере 49172 руб. 47 коп., из которых 30533 руб. 75 коп. указано в качестве произведённого перерасчета за техническое обслуживание.

Не согласившись с размером платы за коммунальные услуги, истец обратилась к ответчику с претензией о перерасчете платы за коммунальные услуги за ноябрь 2020 года, однако перерасчет не был произведен.

Из предписания ЖСК «Даугава» от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес истца ФИО1, следует, что ДД.ММ.ГГГГ комиссионной проверкой системы горячего и холодного водоснабжения по стояку трехкомнатных квартир подъезда № в доме ЖСК «Даугава» за период август - октябрь 2020 года в <адрес> выявлено нарушение, связанное с некорректной работой индивидуальных приборов учета (ИПУ) горячей и холодной воды. Проверкой установлена значительная разница в расходе горячей и холодной воды: при показаниях ИПУ ГВС 3-5 куб.м., в месяц ИПУ ХВС за тот же период показывает расход 23-27 куб.м.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика указывал на то, что предоставленные истцом с ИПУ ГВС <адрес> за сентябрь - октябрь 2020 года показывали существенный разрыв в пропорции к данным по ИПУ ХВС, что указывало на превышение допустимой погрешности приборов учета.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции, исходил из того, что в опровержении доводов ответчика о неисправности ИПУ, что послужило основанием для произведения начислений со стороны ответчика, истцом представлены свидетельства о поверке, согласно которым неисправностей не выявлено, в связи с чем, суд признал ИПУ истца исправными и пригодными для эксплуатации, обязав ответчика произвести перерасчет.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции, и отказывая в удовлетворении исковых требований, с такими выводами не согласился, указав, что судом апелляционной инстанции не установлено нарушения прав и законных интересов истца действиями ответчика по начислению платы за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисления за который произведены по фактическим данным ИПУ, тогда как корректировка и последующие начисления произведены за сентябрь и октябрь 2020 года.

При этом, суд апелляционной инстанции посчитал, что истцом не представлено доказательств, опровергающих существенный разрыв в пропорции к данным ИПУ ХВС с ИПУ ГВС за период сентябрь и октябрь 2020 года, что свидетельствует о превышении допустимой погрешности приборов учета.

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит, что апелляционное определение принято с существенным нарушением норм права, и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям.

В силу ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Во исполнение положений ст. 157 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Подпунктом "г" пункта 34 вышеуказанных Правил установлено, что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 34 Правил, потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета.

Согласно абзаца второго п.42 Правил, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В соответствии с пп. "а" п. 59 указанных Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев (если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то, начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Пунктом 60 Правил установлено, что по истечении указанного в подпункте "а" пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальные услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно пункта 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.

Таким образом, вышеприведенные нормы устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи.

Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.

При этом проведение поверок приборов учета в соответствии с технической документацией является собственной обязанностью потребителя, в связи с неисполнением которой, предусмотрен специальный механизм начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы.

Судами установлено, что согласно представленного истцом свидетельства о поверке №, выданном Мосметрологией, поверка прибора учета № проведена ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство действительно до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому какие-либо неисправности прибора учета не выявлены; согласно свидетельства о поверке №, действительного до ДД.ММ.ГГГГ, поверка проведена ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо неисправностей прибора учета не выявлено; согласно свидетельства о поверке №, действительного до ДД.ММ.ГГГГ, поверка проведена ДД.ММ.ГГГГ, прибор учета годен для эксплуатации; согласно свидетельства о поверке №МГ-01-03-01323, действительного до ДД.ММ.ГГГГ, поверка проведена ДД.ММ.ГГГГ, прибор учета годен для эксплуатации.

При этом судом апелляционной инстанции выводы о неисправности ИПУ ГВС и ХВС, послужившей основанием для корректировки начислений за сентября и октябрь 2020 года, даны без учета указанных выше норм материального права и установленных обстоятельств, при неверном распределении бремени доказывания, правовой оценки доводы истца не получили.

Оставлено без должной оценки и то, что отсутствие печати на свидетельстве № само по себе не доказывает факт неисправности ИПУ, пока не доказано обратное, а выявленный пропорциональный разрыв между потреблением холодной и горячей воды, не может служит таким доказательством без наличия иных доказательств (в частности без учета показаний ОДПУ).

Поскольку истцом оспаривались корректирующие начисления, которые были произведены и указаны в счете за ноябрь 2020 года, тогда как счета за сентябрь и октябрь таких начислений не содержали, то выводы суда апелляционной инстанции о том, что в отсутствие сформулированных в просительной части иска требований произвести перерасчет платы за коммунальные услуги за сентябрь-октябрь, не имелось оснований для установления нарушения ее прав и законных интересов действиями ответчика по начислению платы за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции находит, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, в связи с чем, оспариваемое судебное постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░