Решение по делу № 12-20/2018 (12-599/2017;) от 13.12.2017

Дело № 12-20/2018

РЕШЕНИЕ

         по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ             г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Трихалкин С.В., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Орлова С.В., представителя ИФНС по г.Чебоксары Автушенко Е.Н., действующей на основании доверенности, рассмотрев жалобу Орлова С.В. на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Орлов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе Орлов С.В. ставит вопрос об отмене указанного постановления, указывая, что о вынесении в адрес должностного лица ООО «<данные изъяты>» постановления № по делу об административном правонарушении ДОЛЖНОСТЬ ИФНС России по г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного штрафа ему было сообщено при вызове в ИФНС России по г. Чебоксары на ДД.ММ.ГГГГ Им были даны пояснения по факту неуплаты административного штрафа, а именно в связи с неполучением почтового отправления не имел возможности обжаловать или уплатить штраф. ООО «<данные изъяты>» юридический адрес предприятия не меняло, свидетельство о государственной регистрации права собственности выдано на все здание, а не на отдельные помещения. Постановление № по делу об административном правонарушении начальника ИФНС России по г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ было оспорено в Арбитражном Суде Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, однако несмотря на указанные обстоятельства мировой судья вынес постановление о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Кроме того, дело у мирового судьи было рассмотрено без его участия, наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей для его семьи является существенным, считает, что были нарушены его права, данные на защиту.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Орлов С.В. в судебном заседании жалобу поддержал в полном объеме и просил ее удовлетворить.

Представитель ИФНС России по г. Чебоксары Автушенко Е.Н. в удовлетворении жалобы просила отказать, так как Орлов С.В. изначально был в курсе о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связаны доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении № ДОЛЖНОСТЬ ИФНС по г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Орлов С.В. в качестве должностного лица (ДОЛЖНОСТЬ) ООО «<данные изъяты>» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.25 ч.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ДОЛЖНОСТЬ отдела регистрации, ведения реестров и обработки данных ИФНС России по г. Чебоксары ФИО, должностное лицо ООО «<данные изъяты>» Орлов С.В. совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, выразившееся в неуплате административного штрафа в установленные ч.1 ст.32.2 КоАП РФ сроки и порядке. В соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении № ДОЛЖНОСТЬ ИФНС по г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенным по ст.14.25 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Орлов С.В. обязан в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ уплатить административный штраф в размере 5.000 рублей, не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, административный штраф Орловым С.В. в установленный законом срок не был оплачен.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

С учётом изложенного, заявителем должен был быть уплачен штраф в добровольном порядке не позднее 60 дней со дня вступления его в законную силу, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Из материалов дела следует, что штраф в размере 5.000 рублей по постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Орловым С.В. не уплачен и не был представлен суду документ, свидетельствующий уплату им указанного административного штрафа в установленный законом срок.

Таким образом, в действиях Орлова С.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в несоблюдении публично-правовых обязанностей, посягает на интересы государства в области общественного порядка и общественной безопасности, на установленный нормативными правовыми актами порядок уплаты административных штрафов. Отсутствие вредных последствий не влияет на степень общественной опасности данного правонарушения, которое является формальным по своему составу.

Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении привлекаемого к административной ответственности лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что нарушение административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок штрафа нельзя признать малозначительным административным правонарушением.

Мировым судьей судебного участка № Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики при вынесении постановления о привлечении Орлова С.В. к административной ответственности дал правильную оценку всем обстоятельствам дела и приняла законное и обоснованное решение о назначении им административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначенное административное наказание соответствует требованиям закона и обстоятельствам его совершения.

Обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется. В связи с этим жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Доводы Орлова С.В. о том, что в связи с неполучением почтового отправления не имел возможности обжаловать или уплатить штраф, не состоятельны, так как суду не представлено доказательств объективной невозможности исполнения требований действующего законодательства и принятии всех зависящих мер для недопущения нарушения.

Иные доводы, изложенные в жалобе также являются не состоятельными, так как они в полном объеме опровергаются представленными материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Орлова С.В. о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10.000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.

В соответствии с требованиями статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно, а данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики лишь в порядке надзора.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:      С. В. Трихалкин